Приложение N 1. Положение об организации и проведении общественных обсуждений и (или) публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к решению сессии Ялтинского
городского совета Республики
Крым первого созыва
от 21.06.2018 N 9

Положение
об организации и проведении общественных обсуждений и (или) публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

13 июля, 17 сентября 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и проведении общественных обсуждений и (или) публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

1.2. Настоящее Положение направлено на реализацию прав жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - муниципальное образование, городской округ) на осуществление местного самоуправления посредством участия в общественных обсуждениях и публичных слушаниях.

1.3. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а именно: по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по проектам решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования.

1.4. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей городского округа в осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа, по существу выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросов градостроительной деятельности.

1.5. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

1.6. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного Кодекса РФ, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

1.7. Требования настоящего Положения обязательны для исполнения соответствующими физическими и юридическими лицами при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа.

1.8. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа проводятся в целях:

соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

обеспечения гласности при подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности;

выявления общественного мнения по темам и вопросам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания;

подготовки предложений и рекомендаций по проектам муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности.

1.9. Результаты общественных обсуждений и (или) публичных слушаний учитываются при принятии градостроительных документов, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

2. Проекты, выносимые на общественные обсуждения или публичные слушания

2.1. Обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях подлежат:

2.1.1. проект генерального плана городского округа, проект о внесении изменений в генеральный план городского округа (далее - проект генерального плана, проект внесения изменений в генеральный план);

2.1.2. проект правил землепользования и застройки на территории городского округа, проекты о внесении изменений в правила землепользования и застройки на территории городского округа (далее - проект правил землепользования и застройки, проекты о внесении изменений в правила землепользования и застройки);

2.1.3. проекты планировки территории городского округа и (или) проекты межевания территории городского округа, внесение изменений в проекты планировки территории городского округа и проекты межевания территории городского округа (далее - проекты планировки территории, проекты межевания территории);

2.1.4. проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского округа;

2.1.5. проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства городского округа;

2.1.6. проект правил благоустройства территории.

2.2. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности, указанным в пункте 2.1, не проводятся в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

3.1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в связи с подготовкой проектов документов; а также в связи с обращениями заинтересованных лиц в целях решения вопросов, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения.

3.2. Общественные обсуждения или публичные слушания назначаются Главой муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - председателем Ялтинского городского совета (далее - председатель Ялтинского городского совета) путем издания соответствующего постановления. Срок принятия постановления о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний установлен разделом 6 настоящего Положения.

Постановление о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте (проекте решения), подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

2) дата, место и время проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) поручение Администрации города Ялта разместить на своем официальном сайте проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях и информационные материалы к нему;

4) состав временной комиссии;

5) срок для приема предложений и замечаний от граждан по предмету общественных обсуждений или публичных слушаний;

6) место проведения экспозиции проектов и материалов к проектам.

3.3. Постановление о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее 5 дней со дня его принятия на официальном сайте муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым: (yalta.rk.gov.ru) (далее - официальный сайт), а также в муниципальной газете "Ялтинские вести".

3.4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

3.5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

3.6. После принятия постановления председателем Ялтинского городского совета о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит размещению на официальном сайте и опубликованию в муниципальной газете "Ялтинские вести".

3.7. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, распространяется на информационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в установленных случаях, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации с момента принятия решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний в следующие сроки:

1) в течение 5 дней на официальном сайте Администрации города Ялта Республики Крым и в муниципальной газете "Ялтинские вести";

2) в течение 5 дней на информационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 20 сентября 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

3.8. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит размещению на официальном сайте не позднее, чем через 2 дня со дня издания постановления о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, если иные сроки обнародования проекта не установлены действующим законодательством.

3.9. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению и должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

3.10. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях и информационные материалы к нему, с использованием которого будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

4. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний

4.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, является временная комиссия (далее - Организатор).

4.2. Временная комиссия назначается постановлением, указанным в п. 3.2. настоящего Положения, в составе не менее 7 человек. В состав временной комиссии в обязательном порядке входят депутаты Ялтинского городского совета (в том числе депутаты соответствующего округа муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым), должностные лица Администрации города Ялта Республики Крым, в том числе сотрудники Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта.

5. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях

5.1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета общественных обсуждений или публичных слушаний в течение всего периода размещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.4. и подпунктом 2 пункта 3.5 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 20 сентября 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

5.2. Организация экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, проводится для проектов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, если проект предполагает выполнение и (или) изменение графических частей документов территориального планирования.

5.3. Экспозиция должна быть организована не позднее чем через 10 дней со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.

5.4. Место проведения экспозиции проекта определяется в постановлении председателя Ялтинского городского совета о назначении общественных обсуждений и (или) публичных слушаний.

5.5. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется Организатором и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Информация об изменениях:

Пункт 5.6 изменен с 20 сентября 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

5.6. На экспозиции проекта должны быть представлены:

1) постановление о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Проекты (проекты о внесении изменений), указанные в пп. 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3 п. 2 настоящего Положения, представляются в виде демонстрационных и иных информационных материалов, в случае их предоставления организацией, осуществляющей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).

5.7. На экспозиции ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

6. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

6.1. Сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний устанавливаются в постановлении о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, указанным в п. 3.2 настоящего Положения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиями разделов 14 - 18 настоящего Положения.

7. Организация общественных обсуждений или публичных слушаний

7.1. Организатор:

1) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) принимает заявления от участников общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) определяет перечень представителей органов местного самоуправления городского округа, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);

5) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на открытом заседании публичных слушаниях.

8. Права и обязанности участников общественных обсуждений и публичных слушаний

8.1. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний вправе направлять предложения и замечания в адрес Организатора по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, для включения их в протокол общественных обсуждений или публичных слушаний в сроки, указанные в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.

8.2. Предоставление предложений и замечаний участниками общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется:

1) в письменной форме при личном обращении к Организатору;

2) посредством официального сайта Администрации города Ялта (в случае проведения общественных обсуждений);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) посредством почтового отправления в адрес Организатора;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Все полученные предложения и замечания размещаются на официальном сайте Администрации города Ялта Республики Крым.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.2. Предложения и замечания должны соответствовать предмету общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае если поступившие предложения и замечания не соответствуют предмету общественных обсуждений или публичных слушаний, Организатор вправе не включать такие предложения или замечания в протокол общественных обсуждений или публичных слушаний.

8.3. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 8.1. настоящего Положения, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

Информация об изменениях:

Пункт 8.4 изменен с 20 сентября 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

8.4. Организатор информирует участников публичных слушаний или общественных обсуждений, внесших соответствующие замечания и предложения к рассматриваемому проекту, о результатах их рассмотрения посредством обнародования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов.

8.5. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения, соответственно, о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

8.6. Не требуется представление указанных в пункте 8.5 настоящего Положения документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

8.7. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

8.8. Предложения и замечания, не касающиеся предмета обязательного общественного обсуждения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу иных лиц, не подлежат рассмотрению.

9. Процедура проведения открытого обсуждения проектов, рассматриваемых на публичных слушаниях

9.1. Организатором публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех лиц, являющихся участниками публичных слушаний.

9.2. Перед началом открытого обсуждения Организатор осуществляет регистрацию лиц. участвующих в открытом обсуждении (далее - участники открытого обсуждения) в соответствии с пунктом 8.5 и пунктом 8.6. Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе.

9.3. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании не допускаются.

9.4. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

9.5. Участники публичных слушаний, желающие выступить на открытом обсуждении, должны зарегистрироваться в качестве выступающих в журнале регистрации, указанном в пункте 9.2. настоящего Положения.

9.6. Председатель публичных слушаний перед началом проведения собрания участников доводит до сведения присутствующих следующую информацию:

1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;

2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;

3) состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;

4) представляет докладчиков, устанавливает время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний;

5) наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;

6) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.

9.7. Председатель предоставляет слово докладчикам на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

9.8. Далее председатель публичных слушаний предоставляет слово, в порядке очередности, участникам открытого обсуждения, зарегистрированным в качестве выступающих на открытом обсуждении в соответствии с требованиями раздела 8 настоящего Положения.

9.9. Председатель публичных слушаний имеет право на внеочередное выступление.

Участники открытого обсуждения выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.

Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

Выступления на открытом обсуждении должны быть связаны с предметом публичных слушаний.

9.10. Для выступления на открытом обсуждении отводится:

1) на доклад и содоклад - до 15 минут каждому;

2) на выступление участников открытого обсуждения, - до 3 минут на одно выступление, но не более 1 часа в целом на всех участников открытого обсуждения.

9.11. Участники открытого обсуждения не вправе мешать проведению открытого обсуждения, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.

9.12. При несоблюдении порядка, установленного настоящим Положением, участники открытого обсуждения, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения открытого заседания.

В случае возникновения на Открытом обсуждении чрезвычайных обстоятельств, а также невозможности пресечения грубого нарушения порядка председатель публичных слушаний объявляет перерыв.

9.13. По окончании открытого обсуждения председатель публичных слушаний оглашает информацию о количестве поступивших предложений и замечаний.

9.14. Открытое обсуждение протоколируется. Протокол открытого обсуждения подписывается председателем публичных слушаний и секретарем.

9.15. Не допускается назначение открытого обсуждения на нерабочий праздничный день.

9.16. Организатор публичных слушаний не вправе ограничить доступ в помещение зарегистрированным в установленном порядке участникам публичных слушаний или их представителям.

9.17. Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов. Помещение должно обладать вместимостью, достаточной для размещения всех участников публичных слушаний.

9.18. Собрание проводится, как правило, в будние дни с 19 до 22 часов, в выходные дни - с 11 до 17 часов.

10. Процедура проведения общественных обсуждений посредством официального сайта

10.1. Организатором общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, всех участников общественных обсуждений, в том числе, путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.

10.2. Официальный сайт должен обеспечивать возможность:

1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;

2) информирование лиц, внесших предложения и замечания, о принятом решении по каждому предложению и замечанию, поступившему в период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в форме, соответствующей поступившему предложению, замечанию.

3) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

11. Документы общественных обсуждений или публичных слушаний

11.1. Документами общественных обсуждений или публичных слушаний являются итоговые документы общественных обсуждений или публичных слушаний и документы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.

Итоговыми документами общественных обсуждений или публичных слушаний являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, оформленные Организатором.

11.2. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

В протоколе общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:

1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) информация об Организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаниях, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

5) дата, время и место проведения собрания, количество и состав участников собрания (в случае проведения публичных слушаний);

6) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения, и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, являющихся правообладателями земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства.

11.3. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается список зарегистрированных участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

11.4. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

11.5. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Пункт 11.6 изменен с 20 сентября 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

11.6. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливается в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема замечаний и предложений участников публичных слушаний или общественных обсуждений.

11.7. Заключение о результатах проведения общественных обсуждений или публичных слушаний утверждается председателем общественных обсуждений или публичных слушаний.

11.8. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации Организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Пункт 11.9 изменен с 20 сентября 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

11.9. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в муниципальной газете "Ялтинские вести" и размещению на официальном сайте.

11.10. В случаях, предусмотренных законодательством, на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний Организатор осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на общественные обсуждения или публичные слушания.

11.11. Администрация города Ялта Республики Крым обеспечивает хранение итоговых документов общественных обсуждений или публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, в течение срока, установленного законодательством.

12. Официальный сайт Администрации города Ялта Республики Крым

12.1. Официальным сайтом Администрации города Ялта Республики Крым определить сайт с доменным именем https://yalta.rk.gov.ru/

13. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

13.1. Информационные стенды должны быть размещены около здания Администрации города Ялта Республики Крым, в местах массового скопления граждан и в иных местах свободного доступа, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.

13.2. На информационном стенде размещается оповещение о начале общественных обсуждений.

13.3. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

14. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генерального плана городского округа, проектам о внесении изменений в генеральный план городского округа

14.1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа (далее - проект генерального плана), проекту о внесении изменений в генеральный план городского округа (далее - проект внесения изменений в генеральный план) принимается председателем Ялтинского городского совета в течение 3 рабочих дней со дня поступления из Администрации города Ялта Республики Крым проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также ходатайства, с указанием формы в которой будет проводиться данное мероприятие.

Информация об изменениях:

Пункт 14.2 изменен с 14 июля 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 13 июля 2018 г. N 5

См. предыдущую редакцию

14.2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 35 дней. При этом период приема предложений участников общественных обсуждений не может быть менее 20 дней.

Информация об изменениях:

Нумерация изменена с 20 сентября 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

14.3. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте городского округа.

14.4. При рассмотрении проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план городского округа общественные обсуждения проводятся с участием жителей, а также правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории городского округа, в отношении которой осуществляется подготовка проекта генерального плана, указанных изменений.

Информация об изменениях:

Пункт 14.5 изменен с 20 сентября 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

14.5. При проведении публичных слушаний или общественных обсуждений, в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в них, территории населенных пунктов могут быть разделены на части.

Информация об изменениях:

Пункт 14.6 изменен с 20 сентября 2018 г. - Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. N 3

См. предыдущую редакцию

14.6. Организатор обеспечивает опубликование оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, указанным в настоящем разделе, в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14.6. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план Организатор организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план, выступления представителей органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, разработчиков проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план.

14.7. По итогам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний Организатор направляет в адрес главы администрации города Ялта заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний для принятия решения о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Ялтинский городской совет Республики Крым для утверждения, или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

15. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки городского округа, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа

15.1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки городского округа (далее - проект правил землепользования и застройки), проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа (далее - проект внесения изменений в правила землепользования и застройки) принимается председателем Ялтинского городского совета в течение 3 рабочих дней со дня поступления из Администрации города Ялта Республики Крым проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также ходатайства, с указанием формы в которой будет проводиться данное мероприятие.

15.2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки городского округа, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа составляет:

1) 65 календарных дней проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа, а также разработанную на часть территории городского округа;

2) 90 календарных дней по проекту правил землепользования и застройки городского округа.

В случае подготовки правил землепользования и застройки, подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, срок проведения общественных обсуждений не может быть более чем один месяц.

15.3. При рассмотрении проекта правил землепользования и застройки, разработанного применительно к части территории, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки в отношении части территории общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием жителей, а также правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка проекта правил землепользования и застройки, указанных изменений.

15.4. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные осуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки городского округа проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.

15.5. Организатор обеспечивает опубликование оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний в порядке, определенном разделом 3 настоящего Положения.

16. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территорий, проектам межевания территорий

16.1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории, проектам межевания территорий принимается председателем Ялтинского городского совета не позднее чем через 5 рабочих дней после поступления из Администрации города Ялта Республики Крым проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также ходатайства, с указанием формы в которой будет проводиться данное мероприятие.

16.2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений для проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории, составляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня.

16.3. Организатор обеспечивает опубликование оповещения о начале общественных обсуждений, в порядке, определенном разделом 3 настоящего Положения.

17. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства

17.1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства принимается председателем Ялтинского городского совета не позднее чем через 10 дней после получения обращения заинтересованного лица.

17.2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не может быть более одного месяца.

17.3. Организатор направляет оповещение (сообщение) о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капительного строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные оповещения (сообщения) направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства.

17.4. В оповещении (сообщении), направляемом правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства, указанном в п. 17.3 настоящего Положения указываются:

1) наименование проекта решения, по которому проводятся общественные обсуждения и публичные слушания;

2) сведения о сроках, времени и месте проведения общественных обсуждений и публичных слушаний;

3) порядок приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

18. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории

18.1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории принимается председателем Ялтинского городского совета не позднее чем через 5 дней после получения из Администрации города Ялта Республики Крым проекта правил благоустройства территории, а также ходатайства, с указанием формы, в которой будет проводиться данное мероприятие.

18.2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

Заместитель главы администрации города Ялта

С.Ю. Адонина