Приложение 9. Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 г." в рамках Государственной программы развития образования в Республике Крым

Информация об изменениях:

Приложение 9 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

Приложение 9
к Государственной программе
развития образования
в Республике Крым

Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в рамках Государственной программы развития образования в Республике Крым

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2016 г., 10 февраля, 6 октября 2017 г., 30 мая, 20 августа, 20 сентября, 16 ноября 2018 г., 21 января 2019 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования из бюджета Республики Крым субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, в рамках реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры системы дошкольного, общего и дополнительного образования" подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" Государственной программы развития образования в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года N 204 (далее - Субсидия, ФЦП, Государственная программа Республики Крым соответственно).

2. Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом министров Республики Крым.

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий ФЦП по следующим направлениям:

- разработка проектно-сметной документации;

- прохождение государственной экспертизы;

- строительно-монтажные работы;

- прочие расходы (все виды работ, выполняемых в рамках проекта, по которому получено положительное заключение государственной экспертизы).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 21 января 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 21 января 2019 г. N 14

См. предыдущую редакцию

4. Главными распорядителями бюджетных средств являются: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерства).

5. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатели).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 августа 2018 г. N 396

См. предыдущую редакцию

6. Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

7. Критериями отбора Получателей являются:

- наличие объекта муниципальной собственности для софинансирования в Перечне объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 6 декабря 2017 года N 1425-р;

- наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

- соблюдение целевых назначений расходования Субсидии;

- заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);

- письменное обязательство Получателя об обеспечении выполнения показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением.

10. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

11. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

12. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.

13. Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Государственной программы Республики Крым на очередной финансовый год.

14. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Получателя.

15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значения показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер Субсидии, предоставленной муниципальному образованию Республики Крым в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

17. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий.

18. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

.

Информация об изменениях:

Пункт 19 дополнен подпунктом 19.1 с 16 ноября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2018 г. N 561

19.1. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части установленного уровня софинансирования бюджета муниципального образования Республики Крым и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в Соглашении, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф

где:

Sф - размер предоставленной Субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым получателем средств бюджета муниципального образования Республики Крым, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставлена Субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 19 дополнен подпунктом 19.2 с 16 ноября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2018 г. N 561

19.2. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с соблюдением графика выполнения мероприятий ФЦП, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру Субсидии на реализацию мероприятий ФЦП, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий ФЦП без учета размера остатка Субсидии по указанным мероприятиям, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в доход бюджета Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием Республики Крым, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Республики Крым в части достижения значений показателей результативности использования Субсидии и соблюдения графика выполнения мероприятий ФЦП, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 16 ноября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2018 г. N 561

См. предыдущую редакцию

20. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 и подпунктом 19.2 пункта 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

21. Министерство осуществляет контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при её предоставлении.

22. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым обобщенный отчет об использовании Субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Республики Крым.

25. В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидии, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии Получателю, утвержденному законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, могут быть перераспределены путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

26. Бюджетный (бухгалтерский) учёт поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.