Приложение N 3. Перечень основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 3 июня 2019 г. N 372-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
информационного общества
Севастополя"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 03.06.2019 N 372-ПП)

Перечень
основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя"

С изменениями и дополнениями от:

19 января, 7 сентября 2017 г., 8 февраля, 18 октября 2018 г., 11 февраля, 3 июня 2019 г.

N п/п	Код целевой статьи расходов	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
				начало	окончание
Государственная программа города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя"
Подпрограмма 1 "Информационный регион"
1		Основное мероприятие 1 "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры и интеграционной среды взаимодействия исполнительных органов государственной власти и населения"
1.1		Развитие программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего функционирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ИОГВ	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Возможность создания и инсталляции ГИС и АИС ИОГВ, повышение уровня защиты информации, расширение возможности резервирования данных, возможность разумного масштабирования существующих АИС. Как следствие, повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде. Возможность обмена информацией между ИОГВ, их подведомственными учреждениями и другими государственными учреждениями Российской Федерации	Отсутствие серверных мощностей для развертывания ГИС и АИС ИОГВ, общее снижение уровня защиты информации, отсутствие возможности резервирования данных и разумного масштабирования существующих АИС приведет к критическому снижению эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария
1.2		Подготовка и оснащение серверного помещения Правительства Севастополя	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2018	2022	Возможность объединения всех серверных мощностей Правительства Севастополя в единый серверный узел, повышение уровня защиты информации, расширение возможности резервирования данных, возможность гибкого масштабирования серверных мощностей, повышение коммуникационной способности отдельных подразделений ИОГВ. Как следствие, повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде	Отсутствие серверного помещения, соответствующего СН 512-78 "Инструкция по проектированию зданий и помещений для электронно-вычислительных машин", ограничивает возможность наращивания серверных мощностей, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария. Решение проблемы путем наращивания арендуемых площадей неминуемо приведет к неэффективному использованию бюджетных средств
1.3		Оснащение средствами компьютерной техники ИОГВ	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Стопроцентное обеспечение сотрудников ИОГВ современными АРМ позволит сконцентрироваться непосредственно на своих функциональных обязанностях. Кроме того, бесперебойность и быстрота работы, возможность использования требуемого программного обеспечения, повышение уровня защиты информации несомненно положительно скажутся на повышении эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде	Недостаточность парка современной компьютерной техники препятствует исполнению функциональных обязанностей сотрудниками ИОГВ, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария
1.4		Оснащение ИОГВ структурированными кабельными системами	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Объединение всех подразделений ИОГВ в единую информационную сеть для унифицированного использования информационных и коммуникационных возможностей. Как следствие, повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а также повышение эффективности использования бюджетных средств	Невозможность использования единых информационных ресурсов, единого администрирования рабочих мест, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария. Нереализация данного мероприятия приведет к неэффективному использованию бюджетных средств
1.5		Развитие каналов связи региональной защищенной телекоммуникационной сети передачи данных (РСПД)	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Создание единой региональной защищенной телекоммуникационной сети передачи данных ИОГВ; улучшение взаимодействия ИОГВ, рост эффективности работы ИОГВ, предоставления государственных услуг; обеспечение защиты информации, циркулирующей внутри ИОГВ различных уровней; обеспечение технической базы для организации систем СЭД, РСМЭВ и других	Сохранение ситуации с разрозненными недостаточно высокоскоростными каналами передачи данных, в результате чего высокоэффективное взаимодействие между ИОГВ при помощи РСМЭВ, СЭД и работа по предоставлению государственных услуг будут крайне затруднены ввиду технологических ограничений. Конфиденциальность информации не будет обеспечена
1.6		Построение системы внутренней телефонной связи ИОГВ	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2018	2020	Модернизация, оптимизация и структурирование системы внутренней телефонной связи Правительства Севастополя и ИОГВ; улучшение взаимодействия ИОГВ, рост эффективности работы ИОГВ; обеспечение защиты информации различных уровней, циркулирующей внутри ИОГВ; снижение расходов на содержание системы и оплату услуг связи; увеличение гибкости, удобство пользователей, быстрое реагирование, эффективное управление имеющимися ресурсами системы	Снижение эффективности использования построенной СКС. Постоянный рост расходов на услуги связи. Высокий процент использования внешних каналов связи с низкой эффективностью и защищенностью. Высокие затраты на обслуживание внутренней сети при низкой гибкости, малой удовлетворенности пользователей, отсутствии централизованной диагностики и управления ресурсами
1.7		Развитие цифровой системы оперативной радиосвязи города Севастополя	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2019	Обеспечение надежной гарантированной связи между ключевыми ИОГВ, оперативными службами ведомств и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города Севастополя, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций	Отсутствие оперативной независимой от сторонних операторов связи. Затрудненное и недостаточно эффективное взаимодействие органов власти с экстренными и оперативными службами города Севастополя
1.8		Эксплуатация объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Бесперебойная работа аппаратно-программного комплекса, используемого в ИОГВ	Простои рабочего времени сотрудников ИОГВ
1.9		Создание и развитие Региональной геоинформационной системы города Севастополя	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2018	2022	Обеспечение ИОГВ актуальной достоверной и комплексной геопространственной информацией для оперативного всестороннего исследования, оценки и обоснования принимаемых решений	Снижение эффективности и качества принятия управленческих решений в связи с отсутствием актуальной комплексной межотраслевой информации
2.		Основное мероприятие 2 "Развитие электронного правительства"
2.1		Развитие и сопровождение региональной системы межведомственного электронного взаимодействия	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Увеличение количества услуг, переведенных в электронный вид; распространение региональных инициатив и межрегионального сотрудничества; ослабление воздействия традиционных препятствий, связанных со временем и расстоянием; стандартизация процессов и услуг, создание единой среды для пользования услугами. Сервисы на основе информационных и телекоммуникационных технологий, создаваемые в рамках реализации Программы, являются инструментами получения эффектов в различных сферах деятельности - здравоохранении, культуре, образовании и профессиональной подготовке, предпринимательстве и деятельности ИОГВ. Эффекты, возникающие при использовании информационных и телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности, в конечном итоге повлияют на повышение качества жизни граждан вне зависимости от их возраста, состояния здоровья	Невозможность реализации подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" "доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов"
2.2		Развитие и сопровождение информационных систем	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Увеличение количества посетителей сайта; повышение рейтинга информационной открытости региона; обеспечение обратной связи с органами государственной власти; своевременное размещение достоверной, проверенной информации, нормативных правовых актов и иных документов	Невыполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
2.3		Популяризация преимуществ получения государственных услуг в электронном виде	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Достижение значения показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в сфере предоставления государственных услуг по принципу "одного окна", в том числе в электронном виде	Невыполнение подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" "доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов"
2.4		Развитие и сопровождение региональной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение эффективности деятельности Управления по тарифам Департамента городского хозяйства города Севастополя; снижение социальной напряженности за счет систематического и экономически обоснованного регулирования цен (тарифов) на коммунальные ресурсы и контроля за их применением; повышение качества принятия управленческих решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства; сокращение срока подготовки и повышение уровня достоверности аналитических справок; снижение трудозатрат на формирование регламентной отчетности; установка экономически и социально обоснованной величины социальной нормы; снижение трудозатрат на установку и применение социальной нормы	Затруднение в систематической установке экономически обоснованных цен (тарифов) на коммунальные ресурсы; снижение качества управленческих решений, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства; снижение качества управленческих решений в сфере установки и применения социальной нормы
2.5		Внедрение, развитие и поддержка регионального сегмента ГИС ГМП	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение готовности населения города Севастополя к возможностям информационного общества; повышение степени информированности плательщиков государственных и муниципальных платежей о начисленных платежах; внедрение новых форм организации работы органов государственной власти, основанных на применении информационных технологий	Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части передачи информации в ГИС ГМП
2.6		Развитие и сопровождение информационных систем ДТСЗН Севастополя	ДТСЗН Севастополя	2017	2022	Повышение полноты и качества предоставления гражданам и работодателям государственных услуг, в том числе в электронном виде; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, в том числе на уровне информационных систем; бесперебойное функционирование информационных систем	Несоблюдение требований действующего законодательства в сфере труда и занятости, социальной защиты (поддержки) населения при оказании государственных услуг (функций), защиты персональных данных; ухудшение качества предоставления государственных услуг; отсутствие возможности предоставления государственных услуг в электронном виде
2.7		Модернизация, обслуживание и техническое сопровождение автоматизированной системы регионального банка данных о детях "АИСТ"	Департамент образования и науки города Севастополя	2017	2022	Бесперебойное функционирование АС РБД АИСТ	Без реализации данных мероприятий исполнение указанной государственной функции невозможно, поскольку возможные сбои и неполадки в работе АС РБД АИСТ приведут к невозможности функционирования Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе, что, в свою очередь, является нарушением действующего законодательства. Последствия нереализации мероприятий: - неисполнение Федерального закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"; - невозможность эксплуатации Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе; - невозможность реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье
2.8		Обеспечение достижения показателя, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", посредством доработки (создания) информационных систем, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в части обеспечения взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", и (или) посредством информирования граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде и (или) иных мероприятий, направленных на достижение указанного показателя	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2018	2018	Обеспечение интеграции региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) АИС МФЦ, и (или) ведомственных информационных систем с подсистемой ЕПГУ "Единый личный кабинет" с использованием СМЭВ З.Х. При реализации мероприятия будет внедрен удобный интерфейс для заявителей - единый личный кабинет. Через единый личный кабинет на региональном портале государственных услуг (РПГУ) можно будет получать сведения об истории обращений за государственными услугами и о ходе рассмотрения заявлений, а также информацию о заявителе, содержащуюся в государственных информационных ресурсах, и возможность хранения полученных заявителем в электронной форме результатов предоставления таких услуг	Недостижение значения показателя "Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", предусмотренного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
2.9		Внедрение и сопровождение АИС в сфере управления по охране, контролю и регулированию использования и сохранения охотничьих ресурсов	Главное управление информатизации и связи города Севастополя, Севприроднадзор	2018	2022	Повышение качества оказания населению государственных услуг в электронном виде по выдаче разрешений и бланков разрешений на пользование объектами животного мира; повышение качества и оперативности предоставления информации, необходимой для принятия управленческих решений в сфере охоты и охотничьего хозяйства; снижение трудовых затрат органов государственной власти при подготовке статистической и аналитической информации в сфере охоты и охотничьего хозяйства	Снижение качества управленческих решений, принимаемых в сфере охраны, контроля и регулирования использования и сохранения охотничьих ресурсов
3		Основное мероприятие 3 "Разработка и внедрение средств обеспечения управленческой и типовой деятельности исполнительных органов государственной власти, оптимизация административных процедур и внедрение информационных систем автоматизации предоставления государственных услуг населению и исполнения государственных функций по сферам жизнедеятельности"
3.1		Разработка, внедрение и развитие ИС учета и управления эксплуатацией ИКТ-инфраструктуры ИОГВ, программного обеспечения и информационных систем, включая создание диспетчерской службы по информационно-справочному и сервисному обслуживанию	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2018	2022	Создание базы компьютерной техники, обеспечение поддержки базы данных компьютерной и офисной техники и ее актуальности, периодическое проведение контрольной инвентаризации, мониторинг несанкционированного изменения конфигурации техники и программного обеспечения, а также повышение эффективности ремонтных, профилактических и регламентных работ с целью повышения эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде	Снижение эффективности ремонтных, профилактических и регламентных работ в области компьютерной и офисной техники, и, как следствие, снижение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде
3.2		Оснащение лицензионным типовым и специализированным программным обеспечением ИОГВ	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2018	2022	Оснащение типовым набором лицензионного ПО общего назначения всех сотрудников ИОГВ для исполнения ими своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде	Нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации
3.3		Развитие и сопровождение Удостоверяющего центра Правительства Севастополя	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Ожидается достижение следующих результатов: - повышение эффективности деятельности сотрудников органов государственной власти города Севастополя; - повышение качества принятия управленческих решений; - сокращение сроков документооборота внутри Правительства Севастополя	Нереализация мероприятия имеет следующие последствия: - снижение качества управленческих решений; - увеличение сроков документооборота внутри Правительства Севастополя
		Развитие ИС юридически значимого электронного делопроизводства и документооборота для ИОГВ, а также системы межведомственного электронного документооборота с федеральными органами государственной власти	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Весь внутренний документооборот проходит через СЭД, включая федеральные и межведомственные документы. Повышение эффективности делопроизводства за счет прозрачности бизнес-процессов	Бумажный документооборот, большие потери времени при передаче документа от исполнителя к исполнителю
4		Основное мероприятие 4 "Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь"	Главное управление информатизации и связи города Севастополя, Государственное казенное учреждение "МФЦ в г. Севастополь"	2017	2022	Снижение административных барьеров при предоставлении государственных услуг; открытие отдельного МФЦ для бизнеса; повышение качества и доступности предоставления государственных услуг; повышение эффективности деятельности ИОГВ и межведомственной координации; развитие сети МФЦ; обеспечение на 100% бесперебойного функционирования государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры Правительства Севастополя и ИОГВ	Отсутствие финансового обеспечения деятельности ГКУ "МФЦ в г. Севастополь" приведет к невозможности его функционирования, поскольку финансирование казенных учреждений осуществляется полностью из средств городского бюджета, что повлечет увеличение социальной напряженности ввиду понижения качества предоставления государственных услуг; простои рабочего времени сотрудников ИОГВ
Подпрограмма 2 "Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности"
1		Основное мероприятие 1 "Поддержание функционирования региональной навигационно-информационной системы города Севастополя"	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Бесперебойное функционирование РНИС города Севастополя; обеспечение контроля за транспортными средствами посредством взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службами города	Отсутствие контроля за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств
2		Основное мероприятие 2 "Создание и развитие отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортом в городе Севастополе"	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение качества услуг транспортного комплекса города Севастополя, усовершенствование основных сервисов и моделей внутрисистемного взаимодействия	Отсутствие контроля за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств
3		Основное мероприятие 3 "Развитие подсистемы высокоточного позиционирования города Севастополя"	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение качества и эффективности проведения кадастровых и геодезических работ	Повышение стоимости и увеличение сроков проведения кадастровых и геодезических работ
4		Основное мероприятие 4 "Оснащение транспорта бортовым навигационно-связным оборудованием"	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение безопасности движения на дорогах, снижение эксплуатационных затрат; повышение прибыльности транспортных и логистических предприятий	Отсутствие контроля за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств