Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Севастополя от 09.08.2019 N 500-ПП

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - кооператив), понесенных в текущем финансовом году, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета города Севастополя и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", утвержденного Губернатором города Севастополя 24.05.2019 (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется кооперативам в целях возмещения части затрат, связанных с:

1) приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного кооператива;

2) приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых на день получения средств не должен превышать трех лет со дня производства;

3) закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива.

3. Перечень имущества, сельскохозяйственной техники и оборудования, часть затрат по которым подлежит возмещению в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

При этом источником возмещения затрат, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, не могут быть средства, полученные главами крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - К(Ф)Х) в рамках реализации проекта "Агростартап", порядок предоставления которых установлен Правительством Севастополя.

4. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент), которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

Субсидия предоставляется из бюджета города Севастополя. Источниками субсидирования являются средства иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя, и собственные средства бюджета города Севастополя. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидии по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливаются в следующих размерах:

1) не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн рублей из расчета на один кооператив по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.

При этом стоимость приобретенного имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости указанного имущества;

2) не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один кооператив по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка;

3) при возмещении части затрат по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, в размере, не превышающем:

- 10 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

- 12 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

- 15 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно.

При этом объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным кооперативом у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

6. Размер субсидий по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, определяется по формуле в зависимости от вида субсидии:

1) для субсидий по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка:

, где:

- размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества кооперативом в целях последующей передачи приобретенного имущества в собственность членов кооператива, рублей;

- объем произведенных кооперативом затрат, связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи указанного имущества в собственность членам кооператива, рублей;

- размер субсидии на возмещение части затрат кооператива, связанных с приобретением имущества для последующей передачи указанного имущества в собственность членам кооператива, процентов;

2) для субсидий по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка:

, где:

- размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых на день получения средств не должен превышать трех лет со дня производства, рублей;

- объем произведенных кооперативом затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых на день получения средств не должен превышать трех лет со дня производства, рублей;

- размер субсидии на возмещение части затрат кооператива, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых на день получения средств не должен превышать трех лет со дня производства, процентов;

3) для субсидий по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка:

, где:

- размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, рублей;

- объем произведенных кооперативом затрат, принимаемых к возмещению в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, рублей;

- размер субсидии на возмещение части затрат кооператива, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, процентов.

7. Претендовать на получение субсидий могут кооперативы, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, одновременно соответствующие следующим условиям (далее - заявители):

1) осуществляющие деятельность на территории города Севастополя;

2) объединяющие не менее пяти личных подсобных хозяйств и (или) трех иных сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, которые должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) состоящие в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

4) доля доходов кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами данного кооператива, включая продукцию первичной переработки из сельскохозяйственного сырья, произведенного членами кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива должна составлять не менее 70 процентов в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг).

8. Заявители должны соответствовать на первое число месяца, в котором подается заявление на получение субсидии, следующим условиям:

1) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Севастополя;

3) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не получают средства из бюджета города Севастополя на основании иных нормативных правовых актов города Севастополя на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Сроки приема документов на получение субсидии утверждаются приказом Департамента с последующим опубликованием на официальных сайтах Правительства Севастополя и (или) Департамента в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа Департамента. Сроки рассмотрения документов не должны превышать 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, определенного приказом Департамента. Заявления, поданные претендентами на получение субсидии, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента.

10. Для получения субсидий заявители, определенные пунктом 7 настоящего Порядка, соответствующие условиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, определенные пунктом 9 настоящего Порядка, представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление по форме, утверждаемой Департаментом;

2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Департаментом;

3) выписку из реестра членов соответствующего кооператива на первое число месяца, в котором подается заявление, о составе членов кооператива с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - выписка из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, глав К(Ф)Х - информация о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утвержденной Департаментом);

4) реквизиты расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях;

5) при возмещении части затрат, определенных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка:

- договоры купли-продажи на приобретение имущества;

- документы на приобретение имущества (документы, подтверждающие исполнение платежных обязательств, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные, акты приема-передачи);

- документ, подтверждающий передачу имущества в собственность члену кооператива;

6) при возмещении части затрат, определенных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка:

- договоры купли-продажи на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;

- иные документы на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (документы, подтверждающие исполнение платежных обязательств, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные, акты приема-передачи);

- паспорта самоходных машин и транспортных средств с отметкой о постановке на учет;

- техническую документацию на сельскохозяйственную технику и оборудование;

- справку о постановке на балансовый учет сельскохозяйственного оборудования и техники, не подлежащей регистрации;

7) при возмещении части затрат, определенных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка:

- договоры на приобретение сельскохозяйственной продукции у членов кооператива;

- иные документы на приобретение сельскохозяйственной продукции у членов кооператива (документы, подтверждающие исполнение платежных обязательств, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные);

- копию книги учета доходов и расходов, подтверждающую факт осуществления затрат кооперативом на приобретение продукции у членов кооператива;

- сводный реестр затрат на закупку продукции у членов кооператива по форме, утверждаемой Департаментом.

Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.

11. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии.

12. Документы заявителей, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, принимаются Департаментом.

13. Департамент направляет их на рассмотрение в комиссию, состав и положение о которой утверждаются приказом Департамента.

В случае если претендент на получение субсидии указал некорректную и (или) фактически не подтвержденную документами запрашиваемую сумму субсидии, комиссия вправе рекомендовать Департаменту возместить сумму субсидии на основании фактически произведенных затрат, подтвержденных документами.

С учетом решения комиссии по результатам рассмотрения документов Департамент не позднее третьего рабочего дня после дня получения решения комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, утверждаемой приказом Департамента финансов города Севастополя, и перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

14. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных заявителем документов условиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка;

2) недостоверность представляемой заявителем информации;

3) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктами 1, 7 и 8 настоящего Порядка;

4) несоблюдение установленных пунктом 9 настоящего Порядка сроков представления документов;

5) отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент не позднее десятого рабочего дня после дня получения решения комиссии письменно извещает получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии,

15. Между получателем субсидии и Департаментом заключается Соглашение, предусматривающее:

1) цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) порядок и сроки представления отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Департаментом;

3) порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;

4) согласие на проведение Департаментом и органами государственного финансового контроля города Севастополя проверок соблюдения условий и целей использования субсидии.

16. Один экземпляр заключенного Соглашения остается в Департаменте, а второй в течение двух рабочих дней передается получателю.

17. Получатель субсидии обязан предоставить в Департамент не позднее 30 календарных дней со дня получения субсидии выписку из реестра членов кооператива, но не позднее 25 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, подтверждающую вовлечение в кооператив не менее одного члена на каждые 100,00 тыс. рублей полученной субсидии.

18. Получатель субсидии представляет в Департамент отчеты о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Департаментом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

19. Департамент и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидий их получателям.

20. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, нарушений условий, целей и Порядка предоставления субсидии Департамент направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о добровольном возврате субсидии в бюджет города Севастополя в течение 45 (сорока пяти) рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования).

21. В случае нарушения сроков возврата субсидии, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, Департамент инициирует процедуру возврата средств субсидии в судебном порядке.