Наименование изменено с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2018 г. N 906-ПП
Постановление Правительства Севастополя
от 7 сентября 2017 г. N 650-ПП
"Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"
22 февраля, 20 декабря 2018 г., 4 февраля 2019 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 15.05.2015 N 138-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
Пункт 1 изменен с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2018 г. N 906-ПП
1. Утвердить государственную программу города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополя" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пономарева И.В.
Временно исполняющий обязанности |
Д.В. Овсянников |
Наименование изменено с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2018 г. N 906-ПП
Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 07.09.2017 N 650-ПП
Государственная программа
города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"
22 февраля, 20 декабря 2018 г., 4 февраля 2019 г.
Паспорт изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
Паспорт
государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"
(далее - Программа)
1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент экономического развития города Севастополя.
2. Соисполнители Программы: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя.
3. Участники Программы: НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь".
4. Подпрограммы: отсутствуют.
5. Цели Программы: увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в экономике города Севастополя.
6. Задачи Программы: обеспечение доступности финансовой поддержки, информационно-консультационной, имущественной поддержки для субъектов МСП и физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность, развитие молодежного предпринимательства, создание благоприятных условий для осуществления деятельности субъектами МСП и самозанятыми гражданами.
7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку;
- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку;
- количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку;
- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах по отношению к показателям 2014 года;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий;
- количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
- количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий;
- количество малых предприятий на 10000 населения;
- количество занятых в секторе малого и среднего предпринимательства;
- количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, тыс. чел. (нарастающим итогом);
- количество выдаваемых микрозаймов НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" (далее - Фонд микрофинансирования) субъектам МСП, ед. (нарастающим итогом);
- объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями;
- количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства", ед. (нарастающим итогом);
- доля субъектов МСП, охваченных услугами Центра "Мой бизнес";
- количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, ед. (нарастающим итогом);
- количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в указанном региональном проекте, тыс. чел.;
- количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, тыс. чел.;
- количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", тыс. чел.;
- количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", тыс. ед.;
- количество физических лиц в возрасте до 30 лет и субъектов малого предпринимательства, получивших грантовую поддержку.
Сведения о значениях показателей результативности использования субсидии (целевых индикаторов) приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
8. Этапы и сроки реализации Программы: 2018 - 2022 годы без выделения этапов.
9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
федеральный бюджет |
21387,40 |
293120,40 |
60468,70 |
99492,60 |
270325,20 |
744794,30 |
бюджет города Севастополя: |
11543,20 |
68118,70 |
24630,30 |
24932,00 |
26746,80 |
155971,00 |
в размере установленного уровня софинансирования - 5% |
1125,80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1125,80 |
в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5% |
10417,40 |
14000,00 |
0 |
0 |
0 |
24417,40 |
в размере установленного уровня софинансирования - 1% |
0 |
2961,00 |
611,10 |
1005,10 |
2730,70 |
7307,90 |
в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1% |
0 |
51157,70 |
24019,20 |
23926,90 |
24016,10 |
123119,9 |
внебюджетные средства |
25,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25,00 |
Итого |
32955,60 |
361239,10 |
85099,00 |
124424,6 |
297072,00 |
900790,3 |
10. Ожидаемые результаты реализации Программы:
1) создание в 2018 году не менее 68 новых рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку;
2) прирост в 2018 году среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, до 3,01%;
3) оказание в 2018 году государственной поддержки 2920 субъектам МСП;
4) увеличение в 2018 году оборотов у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателям 2014 года до 4,22%;
5) увеличение в 2018 году доли обрабатывающей промышленности в обороте МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, до 8,13%;
6) в 2018 году количество малых предприятий на 10000 населения превысит 150 единиц;
7) создание до 2020 года трех центров молодежного инновационного творчества;
8) передача к 2022 году во владение и (или) в пользование на возмездной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) государственного имущества города Севастополя не менее 14 субъектам МСП города Севастополя и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП на территории города Севастополя;
9) количество занятых в секторе МСП к 2022 году (включительно) достигнет значения 71 тыс. человек;
10) не менее 8 тысяч самозанятых граждан зафиксируют свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых к 2022 году (включительно);
11) количество выдаваемых микрозаймов Фондом микрофинансирования составит не менее 146 единиц к 2022 году (включительно);
12) количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства", достигнет 2047 единиц к 2022 году (включительно);
13) доля субъектов МСП, охваченных услугами Центра "Мой бизнес", достигнет 7% к 2022 году (включительно);
14) будет выведено на экспорт не менее 2 субъектов МСП при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП к 2022 году (включительно);
15) не менее 6,393 тысячи физических лиц примут участие в региональном проекте "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе" к 2022 году (включительно);
16) не менее 1,064 тыс. человек будет обучено основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности к 2022 году (включительно);
17) 143 участника регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе" зарегистрируют предпринимательскую деятельность к 2022 году (включительно);
18) предоставление грантовой поддержки для осуществления предпринимательской деятельности 300 физическим лицам в возрасте до 30 лет и субъектам малого предпринимательства в 2019 году.
Раздел 1 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
Программа разработана в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года;
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 N 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
- паспортом национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.09.2018 N 12;
- Уставом города Севастополя;
- Законом города Севастополя от 15.05.2015 N 138-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе";
- Законом города Севастополя от 05.12.2016 N 295-ЗС "О стратегическом планировании города Севастополя";
- Законом города Севастополя от 29.12.2016 N 313-ЗС "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе";
- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года";
- постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя".
Общая оценка социально-экономической ситуации в регионе
В 2016 году на экономику города Севастополя наиболее сильное влияние оказали следующие факторы:
1) изменение логистики (значительно увеличились временные затраты на транспортировку грузов, что привело к росту цен на товары);
2) ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам (сокращение количества кредитных организаций на территории города Севастополя; недостаточные объемы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства банками и кредитными организациями на территории города Севастополя);
3) развитие региона в условиях применения международных санкций и ряд других факторов.
По состоянию на 01.01.2017 в городе Севастополе по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано 23170 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них юридических лиц - 7642, индивидуальных предпринимателей - 15528.
Из общего количества зарегистрированных предпринимателей основную массу (97,9% от общего числа) составляют микропредприятия.
В 2016 году оборот по микропредприятиям составил 80 399,00 млн рублей, инвестиции в основной капитал составили 950 млн рублей.
На 01.01.2017 среднесписочная численность работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, составила 38393 человек, из них у юридических лиц - 29183 человек, индивидуальных предпринимателей - 9200 человек. У микропредприятий среднесписочная численность в 2016 году составила 21856 человек, что составляет 56,9% от общего числа; у малых предприятий - 14093 человек, что составляет 36,7% от общего числа.
В 2016 году в доход бюджета города Севастополя поступило 21807,0 млн рублей (что меньше уровня поступлений в 2015 году на 3,1%) в т.ч. в виде налоговых и неналоговых доходов - 10329,0 млн рублей (что выше аналогичного показателя в 2015 году на 9,1%) и 11478,0 млн рублей (что ниже аналогичного показателя в 2015 году на 13,6%) безвозмездных поступлений.
Основные источники по налоговым и неналоговым доходам в 2016 году:
- налог на доходы физических лиц - 6043,3 млн рублей, доля в структуре поступлений - 58,5%;
- налог на прибыль организаций - 1613,4 млн рублей или 15,6%;
- налоги на совокупный доход - 682,7 млн рублей или 6,6%;
- налоги на имущество - 482,5 млн рублей или 4,7%;
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, - 767,9 млн рублей или 7,4%.
С целью сокращения налоговой задолженности в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации к должникам применены меры взыскания: направлено 13,3 тыс. требований об уплате налогов и сборов на сумму 512,7 млн рублей; вынесено 4,5 тыс. решений о взыскании за счет денежных средств на сумму 13 7,0 млн рублей, принято 1,5 тыс. решений о взыскании за счет имущества на сумму 36,4 млн рублей.
В результате проведенной работы в бюджетную систему Российской Федерации поступило 355,8 млн рублей. В бюджет города Севастополя -108,2 млн рублей.
По итогам работы промышленных предприятий города в 2016 году по сравнению с 2015 годом индекс промышленного производства составил 121,8% (в целом по Российской Федерации - 101,1%).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности:
- обрабатывающие производства - 9117,5 млн рублей, что на 20,0% больше по сравнению с 2015 годом;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 8182,9 млн рублей, что на 46,6% больше по сравнению с 2015 годом.
Сельскохозяйственные предприятия города Севастополя специализируются на выращивании винограда, плодов семечковых и косточковых культур, первичном и вторичном виноделии.
В 2016 году собрано урожая на 11,4% больше, чем в 2015 году:
- винограда собрано 15234,9 т с площади 4,3 тыс. га, средняя урожайность составила 35,12 ц/га (по сравнению с 2015 г. больше на 5,4%);
- семечковых и косточковых культур собрано 1257,5 т с площади 479,6 га, средняя урожайность составила 26,4 ц/га (по сравнению с 2015 г. больше на 4,5%).
Отрасль животноводства из-за высокой себестоимости кормов, отсутствия свободных земель под кормовую базу предприятия не развивают.
В 2016 году объем работ, выполненных всеми хозяйствующими субъектами города по виду деятельности "Строительство", составил 4313,8 млн рублей, что на 55,2% больше, чем в 2015 году (по Российской Федерации произошло снижение объема строительных работ на 4,3%).
В 2016 году застройщиками введено в действие общей площади жилых домов 218,5 тыс. кв. м, что в 2,1 раза больше, чем в 2015 году. Весь ввод жилья был осуществлен в городской зоне. Индивидуальными застройщиками ввод жилья не осуществлялся.
В 2016 году транспортом общего пользования перевезено 20186,0 тыс. пассажиров, что на 8,0% меньше по сравнению с 2015 годом.
Оборот розничной торговли города Севастополя за 2016 год составил 49453,5 млн рублей, что в сопоставимых ценах больше на 20,7%, чем в 2015 году. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продажи пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 51,2%, непродовольственных товаров - 48,8% (в 2015 году - 53,6% и 46,4% соответственно).
Оборот розничной торговли на 82,4% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка (из них микропредприятиями - 27,0%, индивидуальными предпринимателями - 19,3%, крупными организациями - 29,7%), доля розничных рынков и ярмарок составила 176% (в 2015 году - 89,7% и 10,3% соответственно).
Оборот общественного питания за 2016 год составил 5072,6 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 37,1% больше, чем в соответствующем периоде 2015 года. Наибольшую долю в структуре формирования оборота общественного питания занимают микропредприятия - 43,4% (в 2015 году - 56,1%).
Объем платных услуг, оказанных населению в 2016 году составил 21753,9 млн рублей, что на 246,3% больше, чем в 2015 году. В структуре платных услуг населению коммунальные услуги составили 14,2%; жилищные - 13,6%; медицинские - 13,1%; транспортные - 10,9%; системы образования - 10,8%; культуры - 8,6%; гостиниц и аналогичных средств размещение - 6,9%; связи - 6,6%; другие виды - 15,3%.
На состояние потребительского рынка и процесс формирования цен в торговле значительное влияние оказывает транспортная логистика. Паромная линия через Керченский пролив - основная транспортная артерия, связывающая Крым с материковой Россией.
На 01.01.2017 в рамках Федерального закона от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территории города Севастополя осуществляют деятельность 239 участников свободной экономической зоны (из них 4 индивидуальных предпринимателя, 210 субъектов малого и среднего предпринимательства). В 2016 году заключено 143 договора, что на 43 договора больше, чем в 2015 году. Общий объем задекларированных капитальных вложений по заключенным договорам составил 2727,4 млн рублей, в т.ч.
за 2016 год - 1427,1 млн рублей, общее количество планируемых к созданию рабочих мест - 4999 единицы, в т.ч. за 2016 год - 2369 единиц. Планируемая средняя заработная плата 25842,96 рублей.
В целях обеспечения и поддержки благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе с 2014 года реализуются государственные программы развития малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Севастополя от 30.10.2015 N 1017-ПП утверждена государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2016 год" (далее - Программа на 2016 год). Средства субсидий бюджетов всех уровней в сумме 34,84 млн рублей (27,98 млн рублей из федерального бюджета, 6,86 млн рублей из бюджета города Севастополя) освоены в полном объеме.
В рамках реализации мероприятий государственных программ города Севастополя по развитию малого и среднего предпринимательства в 2016 году оказана следующая государственная поддержка:
1) некоммерческой организацией "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" оформлено 35 поручительств на общую сумму 55,5 млн рублей. Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие поддержку, осуществляют свою деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, производства мебели и организации деятельности детского развивающего центра;
2) некоммерческой организацией "Микрофинансовая организация фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" выдано 53 микрозайма субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 71,1 млн рублей. Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие поддержку, осуществляют свою деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, предоставлении бытовых услуг, общественного питания и производства металлоконструкций;
3) некоммерческой организацией "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" проведено 1897 консультаций, 129 семинаров и 39 обучающих курсов по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности для 5495 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) заключено 11 договоров о предоставлении грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на общую сумму 5,5 млн рублей (в т.ч. 5,00 млн рублей - средства федерального бюджета; 0,50 млн рублей - средства бюджета города Севастополя).
На 01.01.2017 в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства города Севастополя - получателей государственной поддержки зарегистрированы 151 получатель государственной финансовой поддержки и 8306 получателей государственной информационно-консультационной поддержки.
На 2017 год постановлением Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 975-ПП утверждена государственная программа города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2017 год" (далее - Программа на 2017 год).
Объем финансирования по Программе на 2017 год составляет 46,04 млн рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 40,67 млн рублей, бюджета города Севастополя - 5,37 млн рублей.
Программа на 2017 год предусматривает реализацию 4 мероприятий по направлениям:
- финансовая поддержка, которая включает в себя 3 мероприятия, в т.ч.: по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставлению информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства города Севастополя (проведению обучающих мероприятий, семинаров, конференций, круглых столов и иных мероприятий);
- предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - 1 мероприятие.
В рамках реализации Программы прогнозируется увеличение объемов финансирования приоритетных направлений государственой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: развитие организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, молодежного предпринимательства.
Раздел 2 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы
Программа направлена на среднесрочное и стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства города Севастополя путем обеспечения доступа субъектов МСП к получению различных видов государственной поддержки.
Приоритетные направления в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
- обеспечение доступа субъектов МСП к кредитным и иным финансовым ресурсам посредством развития системы гарантий и поручительств, предоставления им микрозаймов;
- организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в Центре "Мой бизнес";
- повышение уровня информированности о существующих возможностях в сфере ведения бизнеса и бизнес-грамотности предпринимателей;
- реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для различных целевых групп;
- создание благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан;
- развитие молодежного предпринимательства;
- оказание имущественной поддержки субъектам МСП.
Программа определяет цели, задачи оказания государственной поддержки, виды поддержки малого и среднего предпринимательства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Программой мероприятий, целевые индикаторы их результативности.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Цель Программы - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике города Севастополя.
Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач: обеспечение доступности финансовой поддержки, информационно-консультационной, имущественной поддержки для субъектов МСП и физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность, развитие молодежного предпринимательства, создание благоприятных условий для осуществления деятельности субъектами МСП и самозанятыми гражданами.
Реализация Программы будет осуществляться в 2018 - 2022 годах без выделения этапов.
Результатом Программы является достижение плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
Определение (расчет) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Программы
Сведения о показателях результативности использования субсидии (индикаторах) приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Показатели результативности использования субсидии (индикаторы), которые определяются как итоговое суммарное значение показателя за определенный период реализации мероприятия Программы:
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку;
- количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий;
- количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
- количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- количество выдаваемых микрозаймов Фондом микрофинансирования субъектам МСП;
- количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства";
- количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП;
- количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в указанном региональном проекте;
- количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;
- количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе";
- количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе";
- количество физических лиц в возрасте до 30 лет и субъектов малого предпринимательства, получивших грантовую поддержку.
Показатель результативности использования субсидии (индикатор) "Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП (Прирост ср. ч.), получивших государственную поддержку" определяется по формуле:
Прирост ср. ч. = (ср.ч.2 / cp.ч.1) х 100 - 100%, где:
ср.ч.1 - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, до получения государственной поддержки в рамках реализации мероприятия Программы;
ср.ч.2 - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, после получения государственной поддержки в рамках реализации мероприятия Программы.
Показатель результативности использования субсидии (индикатор) "Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку" (Доля обр.пром.) определяется по формуле:
Доля обр. пром. = (об. обр.пром. /об. общ.) х 100, где:
об. обр.пром. - оборот субъектов МСП, осуществляющих деятельность в области обрабатывающей промышленности (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятия Программы;
об. общ. - оборот всех субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятия Программы.
При определении показателя результативности использования субсидии (индикатора) "Увеличение оборота у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года" показатель 2014 года принимается равным 100%.
Показатель результативности использования субсидии (индикатор) "Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года" (Уд) рассчитывается на основании показателей, характеризующих оборот (выручку) субъектов МСП от продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг в городе Севастополе на начало и на конец периода, в котором субъекты МСП получили государственную поддержку, в постоянных ценах. В целях обеспечения сопоставимости значения показателей корректируются на индекс потребительских цен города Севастополя по состоянию на декабрь 2014 года.
Алгоритм расчета показателя следующий:
1. , где:
- оборот (выручка) получателя поддержки на конец отчетного периода в постоянных ценах, в тыс. руб.;
- оборот (выручка) получателя поддержки на начало отчетного периода в постоянных ценах, в тыс. руб.
2. , где:
- оборот (выручка) получателя поддержки на конец отчетного периода в текущих ценах, в тыс. руб.;
- индекс потребительских цен на конец отчетного периода, в %;
- индекс потребительских цен на конец периода, предшествующего отчетному периоду, в %;
- индекс потребительских цен на конец периода, предшествующего отчетному периоду на два года, в %.
3. , где:
- оборот (выручка) получателя поддержки на начало отчетного периода в ценах года, предшествующего отчетному периоду, в тыс. руб.;
- индекс потребительских цен на конец периода, предшествующего отчетному периоду, в %;
- индекс потребительских цен на конец периода, предшествующего отчетному периоду на два года, в %.
Показатель результативности использования субсидии (индикаторы):
- "Количество малых предприятий на 10000 населения" () рассчитывается по формуле:
, где:
МП - количество юридических лиц, являющихся малыми, в том числе микро предприятиями;
Числ.населения - численность населения в городе Севастополе.
- "Количество занятых в секторе малого и среднего налоговой службы, приведенных в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, как сумма среднесписочной численности работников, занятых у субъектов МСП, и количества индивидуальных предпринимателей - субъектов МСП;
- "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых" будет определен на основании данных Федеральной налоговой службы.
Показатель результативности использования субсидии (индикатора) "Доля субъектов МСП, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" (Доля услуг центра) рассчитывается по формуле:
Доля услуг Центра = (МСП получ.услуги/МСП всего) х 100, где:
МСП всего - количество зарегистрированных субъектов МСП;
МСП получ.услуги - количество субъектов МСП, получивших услуги в Центре "Мой бизнес".
Показатель результативности использования субсидии (индикатора): "Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями" - это годовой объем привлеченного субъектами МСП финансирования с помощью предоставленных региональной гарантийной организацией поручительств, с учетом средств, привлеченных по поручительствам в рамках согарантий в части, обеспеченной поручительствами региональной гарантийной организации (при наличии сделок по согарантии). Годовой объем привлеченного субъектами МСП финансирования - объем обязательств субъектов МСП, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключаемых с кредитными организациями, лизинговыми компаниями, микрофинансовыми и иными организациями, осуществляющими финансирование субъектов МСП.
Раздел 3 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
3. Характеристика мероприятий Программы
Субсидия из федерального бюджета и бюджета города Севастополя предоставляется на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства (далее - субсидия).
В 2018 году Программа предусматривает предоставление государственной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя, по следующим направлениям:
1. Оказание консультационной поддержки.
В рамках данного направления поддержки Программа предусматривает реализацию следующего основного мероприятия:
Основное мероприятие 1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя для осуществления деятельности по оказанию комплекса информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - Основное мероприятие 1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства").
В рамках реализации данного мероприятия Программы комплекс информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства включает:
- оказание субъектам МСП информационно-консультационных услуг;
- организацию и (или) проведение обучающих мероприятий (специальных программ обучения), направленных на повышение квалификации субъектов МСП и их сотрудников по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
- реализацию мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и начало собственного дела, в том числе путем организации и проведения семинаров, тренингов, конференций, круглых столов, иных публичных мероприятий, а также издания информационных пособий;
- иные мероприятия.
2. Содействие развитию кредитования.
В рамках данного направления поддержки Программа предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя с целью увеличения капитализации его гарантийного капитала для развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах" (далее - Основное мероприятие 2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд").
В рамках реализации данного мероприятия субъектам МСП оказывается финансовая поддержка путем предоставления поручительств и гарантий некоммерческой организацией "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" по финансовым обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП в г. Севастополе перед кредитными организациями (банками).
Основное мероприятие 3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя с целью увеличения капитализации средств фонда для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов" (далее - Основное мероприятие 3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования").
В рамках реализации данного мероприятия субъектам МСП оказывается финансовая поддержка путем предоставления им микрозаймов некоммерческой организацией "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе".
3. Содействие развитию молодежного предпринимательства.
Основное мероприятие 4 "Содействие развитию молодежного предпринимательства посредством создания и обеспечения деятельности центров молодежного инновационного творчества за счет субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя" (далее - Основное мероприятие 4 "Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества").
Реализация данного мероприятия осуществляется в 2018 - 2019 годах.
В рамках реализации данного мероприятия созданными центрами молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) осуществляется:
- поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства;
- техническая и производственная поддержка детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;
- проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями ЦМИТ;
- иная деятельность.
4. Оказание имущественной поддержки.
В рамках данного направления поддержки Программа предусматривает реализацию основного мероприятия 5 "Передача во владение и (или) в пользование на возмездной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) государственного имущества города Севастополя субъектам малого и среднего предпринимательства города Севастополя и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Севастополя" (далее - Основное мероприятие 5 "Передача во владение и (или) в пользование на возмездной основе государственного имущества города Севастополя").
С 2019 года Программа предусматривает предоставление государственной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя, в рамках реализации региональных проектов, направленных на реализацию целей и достижения результатов, предусмотренных национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы":
- региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в городе Севастополе";
- региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию в городе Севастополе";
- региональный проект "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе";
- региональный проект "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе" (далее - региональные проекты).
С 2019 года Программа предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
5. Основное мероприятие 6 "Создание системы акселерации субъектов МСП в городе Севастополе". Реализация данного мероприятия включает:
- мероприятие 6.1 "Создание Центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства".
В рамках данного мероприятия предусмотрено создание в городе Севастополе Центра "Мой бизнес". Реализация данного мероприятия предполагает объединение на единой площадке основных функций по предоставлению услуг и мер поддержки субъектам МСП организациями инфраструктуры, окон для бизнеса ПСУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь", АО "Корпорация развития Севастополя" и иными организациями, чья деятельность связана с вопросами оказания услуг и мер поддержки субъектам МСП.
В рамках реализации данного мероприятия Программы некоммерческая организация "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" предоставляет комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию субъектов МСП.
- мероприятие 6.2 "Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта".
В рамках данного мероприятия предусмотрено оказание консультационных услуг экспортно ориентированным МСП.
6. Основное мероприятие 7 "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию в городе Севастополе". Реализация данного мероприятия включает:
- мероприятие 7.1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к кредитным и иным финансовым ресурсам путем развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, основанным на кредитных и иных договорах".
В рамках реализации данного мероприятия субъектам МСП оказывается финансовая поддержка путем предоставления поручительств и гарантий некоммерческой организацией "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" по финансовым обязательствам субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП в г. Севастополе перед финансовыми организациями.
- мероприятие 7.2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки МСП к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов".
В рамках реализации данного мероприятия субъектам МСП оказывается финансовая поддержка путем предоставления им микрозаймов некоммерческой организацией "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе".
7. Основное мероприятие 8 "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе".
Реализация данного мероприятия направлена на формирование положительного образа предпринимательства среди населения города Севастополя, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства, в том числе создание новых субъектов МСП.
8. Основное мероприятие 9 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в городе Севастополе", которое включает в себя:
Мероприятие 9.1 "Обеспечение доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях государственному имуществу города Севастополя".
9. Основное мероприятие 10 "Поддержка и содействие развитию молодежного предпринимательства".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено оказание грантовой поддержки молодежи города Севастополя в возрасте до 30 лет для осуществления предпринимательской деятельности.
Все мероприятия Программы отвечают ее целям и задачам, направлены на удовлетворение потребности субъектов МСП города Севастополя в различных видах государственной поддержки и позволяют решать задачи малого и среднего предпринимательства в комплексе.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
В рамках реализации мероприятий Программы Правительством Севастополя и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Севастополя, в пределах полномочий принимаются нормативные правовые акты Правительства Севастополя, нормативные акты организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, регламентирующие условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры.
Сведения о мерах государственного правового регулирования (перечень нормативных правовых актов Правительства Севастополя, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Раздел 5 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации Программы
Расходы на реализацию Программы осуществляются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства города Севастополя, условиями предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства, порядками и методиками распределения и предоставления средств субсидий.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств субсидий из федерального бюджета и бюджета города Севастополя в порядке софинансирования, указанном в таблице.
Источник финансирования |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
федеральный бюджет |
21387,40 |
293120,40 |
60468,70 |
99492,60 |
270325,20 |
744794,30 |
бюджет города Севастополя: |
11543,20 |
68118.70 |
24630.30 |
24932,00 |
26746,80 |
155971,00 |
в размере установленного уровня софинансирования - 5% |
1125,80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1125,80 |
в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5% |
10417,40 |
14000,00 |
0 |
0 |
0 |
24417,40 |
в размере установленного уровня софинансирования - 1% |
0 |
2961,00 |
611,10 |
1005,10 |
2730,70 |
7307,90 |
в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1% |
0 |
51157,70 |
24019,20 |
23926,90 |
24016,10 |
123119,9 |
внебюджетные средства |
25,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25,00 |
Итого |
32955,60 |
361239,10 |
85099,00 |
124424,6 |
297072,00 |
900790,3 |
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию мероприятий Программы по источникам финансирования представлены в приложении N 4 к настоящей Программе, о ресурсном обеспечении мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.
Уровень софинансирования расходных обязательств на 2018 - 2022 годы по Основному мероприятию 1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" Программы составляет:
- за счет субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя - 95%;
- за счет средств бюджета города Севастополя - не менее 5%.
Уровень софинансирования расходных обязательств по Основному мероприятию 2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд" Программы составляет:
на 2018 год:
- 100% за счет средств бюджета города Севастополя.
Уровень софинансирования расходных обязательств по Основному мероприятию 3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования" Программы составляет:
на 2018 год:
- за счет субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя - 95%;
- за счет средств бюджета города Севастополя - не менее 5%.
Уровень софинансирования расходных обязательств по Основному мероприятию 4 "Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества" Программы составляет:
на 2018 год:
- за счет субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя - 95%;
- за счет средств бюджета города Севастополя - не менее 5%.
На 2019 год:
-100% за счет средств бюджета города Севастополя.
Уровень софинансирования расходных обязательств на 2019 - 2022 годы составляет за счет субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя 99%, за счет средств бюджета города Севастополя - не менее 1% по основным мероприятиям Программы, в том числе:
- по Основному мероприятию 6 "Создание системы акселерации субъектов МСП в городе Севастополе";
- по Основному мероприятию 7 "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию в городе Севастополе";
- по Основному мероприятию 8 "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе".
Уровень софинансирования расходных обязательств на 2019 - 2022 годы по Основному мероприятию 10 "Поддержка и содействие развитию молодежного предпринимательства" составит 100% из бюджета города Севастополя.
Средства на реализацию мероприятий по государственной поддержке субъектов МСП выделяются городу Севастополю из федерального бюджета на конкурсной основе в форме субсидий и перечисляются в порядке и объемах, определяемых нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Финансирование Программы за счет средств бюджета города Севастополя с учетом субсидии из федерального бюджета осуществляется:
- по Основным мероприятиям 1-3, 6-8, 10 - исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на реализацию экономической политики;
- по Основному мероприятию 4 - исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на реализацию молодежной политики, физической культуры и спорта, в соответствии с порядками предоставления и использования средств, предусмотренных на государственную поддержку МСП, которые утверждаются Правительством Севастополя.
Объемы финансирования будут уточняться при внесении изменений в бюджет города Севастополя.
6. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется согласно Комплексного плана действий (приложение N 6 к настоящей Программе).
Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
- обеспечивает разработку Программы, ее согласование с соисполнителями Программы и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Севастополя;
- формирует структуру Программы, а также перечень соисполнителей и участников Программы;
- определяет механизм, регламентирующий управление реализацией Программы;
- организует реализацию Программы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- ежеквартально нарастающим итогом составляет отчет по реализации Программы и проводит согласование с Департаментом финансов города Севастополя в части соответствия утвержденным бюджетным ассигнованиям и кассовому исполнению сводной бюджетной росписи;
- подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой ее эффективности (далее - годовой отчет) совместно с соисполнителями и участниками Программы;
запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Департамента финансов города Севастополя. Соисполнители:
- обеспечивают разработку и реализацию мероприятий Программы, согласование проекта Программы с участниками Программы в части соответствующего мероприятия, в реализации которого предполагается их участие;
- осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;
- несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) соответствующих мероприятий Программы, соисполнителями которых они являются, и конечных результатов их реализации;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы.
Участники:
- осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;
- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке Программы в части мероприятий Программы, в реализации которых предполагается их участие;
- несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) соответствующих мероприятий Программы, участниками которых они являются, и конечных результатов их реализации;
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета.
7. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками
К наиболее значимым рискам реализации Программы, возникновение которых возможно в процессе реализации ее мероприятий, могут быть отнесены финансовые, правовые и организационные риски.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации Программы, оценки ее эффективности и результативности.
Финансовые риски связаны с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы в установленные сроки, что может быть вызвано различными причинами, в том числе: недополучением доходов бюджетов всех уровней, незапланированным увеличением расходов и, как следствие, возникновением бюджетного дефицита.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий Программы и, как следствие, недостижение показателей результативности использования субсидий Программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- корректировка уровней софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета и бюджета города Севастополя;
- рациональное и целевое использование средств, выделенных на выполнение мероприятий Программы;
- корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между направлениями Программы;
- проведение комплексного анализа исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы.
Правовые риски реализации Программы связаны с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления правовых рисков осуществляется при помощи следующих мер:
- проведение мониторинга изменений законодательства в сфере реализации Программы;
- реализация мероприятий Программы с учетом результатов проводимого мониторинга, своевременное внесение в нее изменений с учетом изменений законодательства;
- своевременное принятие органами государственной власти нормативных актов, необходимых для реализации Программы.
Организационные риски связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных Программой.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления организационных рисков осуществляется путем разработки соответствующих мер по контролю за реализацией мероприятий Программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, осуществляется путем оперативного реагирования и внесения изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы по итогам года проводится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП.
Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Программы.
Методика оценки эффективности Программы представляет собой алгоритм оценки по итогам реализации Программы как результативности Программы исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
1. Оценки степени реализации мероприятий Программы, достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы и фактически достигнутых значений индикаторов их плановым значениям по формулам:
1.1. , где:
Сди - степень достижения целей (решения задач) индикатора одного основного мероприятия;
Зф - фактическое значение индикатора основного мероприятия Программы;
Зп - плановое значение индикатора основного мероприятия.
1.2. , где:
Сди - степень достижения целей (решения задач) всех индикаторов основного мероприятия Программы;
Ки - количество индикаторов основного мероприятия.
1.3. , где:
Эи - степень достижения индикаторов Программы;
Сди(1) ... Сди(n) - степень достижения целей (решения задач) индикаторов по каждому основному мероприятию Программы;
Км - количество основных мероприятий Программы.
2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы, Программы в целом и по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:
, где:
Уф - уровень финансирования реализации по источникам ресурсного обеспечения основных мероприятий и Программы в целом;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов по источникам ресурсного обеспечения, направленный на реализацию основных мероприятий и Программы в целом;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов по источникам ресурсного обеспечения, направленный на реализацию основных мероприятий и Программы в целом на соответствующий отчетный период.
Интегральный (итоговый) показатель оценки эффективности Программы (К) рассчитывается на основе оценок по критериям по формуле:
К = К1 +К2 + КЗ + К4 + К5 + К6, где:
К1 - соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития города Севастополя;
К2 - постановка в Программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода;
КЗ - характеристика целевых индикаторов эффективности реализации Программы;
К4 - уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры;
К5 - уровень освоения средств бюджета города Севастополя; Кб - организация управления и контроля за ходом исполнения Программы.
Расчет критериев эффективности Программы и итоговая интегральная оценка Программы производятся в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 24.11.2014 N 502 "Об утверждении Методики оценки эффективности региональных целевых программ города федерального значения Севастополя".
Приложение 1 изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
Приложение N 1
к государственной программе города Севастополя
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Севастополе" (в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 04.02.2019 N 47-ПП)
Перечень
основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"
22 февраля, 20 декабря 2018 г., 4 февраля 2019 г.
N |
Код целевой статьи расходов (КЦСР) |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятия |
|
начало |
окончание |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
2100100200 21001R5270 |
Основное мероприятие 1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя для осуществления деятельности по оказанию комплекса информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - субъекты МСП) |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" |
2018 |
2018 |
Оказание поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП по повышению их квалификации и уровня информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности |
За счет дефицита информационной, консультационной и образовательной поддержки возможны проблемы у субъектов МСП по ведению бухгалтерского и налогового учета, надлежащей организации предпринимательской деятельности в законодательном поле Российской Федерации и, как следствие, возможны нарушения законодательства |
2. |
210G2R5270 2100200200 |
Основное мероприятие 2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя с целью увеличения капитализации его гарантийного капитала, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и инфраструктуры поддержки МСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
2018 |
2018 |
Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам через механизмы предоставления поручительств и гарантий субъектам МСП при получении кредитных средств в коммерческих банках |
Дефицит финансовых средств у субъектов МСП для ведения хозяйственной деятельности, отсутствие условий, обеспечивающих доступ к "дешевым" заемным средствам, что приведет к ухудшению их финансового состояния, снижению темпов развития, сокращению рабочих мест и возможному прекращению предпринимательской деятельности |
3. |
21003R5270 2100300200 |
Основное мероприятие 3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя с целью увеличения капитализации средств фонда для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
2018 |
2018 |
Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам через механизмы микрофинансирования (предоставление микрозаймов) |
Дефицит финансовых средств у субъектов МСП для ведения хозяйственной деятельности, отсутствие условий, обеспечивающих доступ к "дешевым" заемным средствам, что приведет к ухудшению их финансового состояния, снижению темпов развития, сокращению рабочих мест и возможному прекращению предпринимательской деятельности |
4. |
21004R5270 2100400200 2100500200 |
Основное мероприятие 4 "Содействие развитию молодежного предпринимательства посредством создания и обеспечения деятельности центров молодежного инновационного творчества за счет субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя |
2018 |
2019 |
Содействие развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства, способствующей реализации инновационных продуктов и проектов, ориентированных на популяризацию предпринимательской деятельности в научно-технической сфере у детей и молодежи, а также их дальнейшее вовлечение в современную инновационную экономику в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сложности начала предпринимательской деятельности ввиду отсутствия условий, обеспечивающих доступ к информационным, консультационным и образовательным инструментам поддержки молодежного предпринимательства. Снижение темпов развития инновационного предпринимательства в городе Севастополе |
5. |
|
Основное мероприятие 5 "Передача во владение и (или) в пользование на возмездной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) государственного имущества города Севастополя субъектам малого и среднего предпринимательства города Севастополя и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Севастополя" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя |
2018 |
2018 |
Оказание поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП по предоставлению во владение и (или) пользование имущества, включенного в Перечень государственного имущества города Севастополя |
Сложности начала предпринимательской деятельности ввиду отсутствия возможности субъектам малого и среднего предпринимательства заключать договоры аренды государственного имущества города Севастополя на льготных условиях |
6. |
|
Основное мероприятие 6 "Создание системы акселерации субъектов МСП в городе Севастополе" |
|
2019 |
2022 |
|
|
7. |
2101555271 21015552Ц1 |
Мероприятие 6.1 "Создание Центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
2019 |
2022 |
Функционирование центра "Мой Бизнес", оказывающего комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП. Оказание поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки путем предоставления комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг |
Сложности в получении необходимых услуг для начала и ведения предпринимательской деятельности. За счет дефицита информационной, консультационной и образовательной поддержки возможны проблемы у субъектов МСП по ведению бухгалтерского и налогового учета, надлежащей |
8. |
2101555272 |
Мероприятие 6.2 "Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" |
2020 |
2022 |
Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта, в частности обеспечение консультационной поддержки экспортеров |
Сложности ведения предпринимательской деятельности ввиду отсутствия условий, обеспечивающих доступ к информационным, консультационным и образовательным инструментам поддержки экпортно ориентированных субъектов МСП |
9. |
|
Основное мероприятие 7 "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию в городе Севастополе" |
|
2019 |
2022 |
|
|
10. |
2101455271 |
Мероприятие 7.1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к кредитным и иным финансовым ресурсам путем развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, основанным на кредитных и иных договорах" |
|
2019 |
2022 |
Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам через механизмы предоставления поручительств и гарантий по обязательствам субъектов МСП перед финансовыми организациями |
Дефицит финансовых средств у субъектов МСП для ведения хозяйственной деятельности, отсутствие условий, обеспечивающих доступ к "дешевым" заемным средствам, что приведет к ухудшению их финансового состояния, снижению темпов развития, сокращению рабочих мест и возможному прекращению предпринимательской деятельности |
11. |
21 ОМ 55272 |
Мероприятие 7.2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки МСП к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов" |
|
2019 |
2022 |
Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам через механизмы микрофинансирования (предоставление микрозаймов) |
Дефицит финансовых средств у субъектов МСП для ведения хозяйственной деятельности, отсутствие условий, обеспечивающих доступ к "дешевым" заемным средствам, что приведет к ухудшению их финансового состояния, снижению темпов развития, сокращению рабочих мест и возможному прекращению предпринимательской деятельности |
12. |
2101855270 |
Основное мероприятие 8 "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
2019 |
2022 |
Формирование положительного образа предпринимательства среди населения города Севастополя, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства, в том числе создание новых субъектов МСП |
Снижение темпов развития предпринимательства в городе Севастополе |
13. |
|
Основное мероприятие 9 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в городе Севастополе" |
|
2019 |
2022 |
|
|
14. |
|
Мероприятие 9.1 "Обеспечение доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях государственному имуществу города Севастополя" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя |
2019 |
2022 |
Оказание поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП путем предоставления на льготных условиях во владение и (или) пользование имущества, включенного в Перечень государственного имущества города Севастополя |
Сложности начала и ведения предпринимательской деятельности, связанные с высокой стоимостью аренды помещений и земельных участков |
15. |
2101000000 2101000200 |
Основное мероприятие 10 "Поддержка и содействие развитию молодежного предпринимательства" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя |
2019 |
2019 |
Обеспечение доступа физических лиц до 30 лет и субъектам малого предпринимательства к финансовым ресурсам путем предоставления гранта для начала и ведения предпринимательской деятельности |
Снижение количества начинающих предпринимателей среди молодежи, дефицит финансовых средств у представителей молодежного предпринимательства |
Приложение 2 изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
Приложение N 2
к государственной программе города Севастополя
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Севастополе" (в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 04.02.2019 N 47-ПП)
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" и их значениях
22 февраля 2018 г., 4 февраля 2019 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Показатели результативности использования субсидии всего по Программе: | |||||||
1.1 |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
68 |
|
|
|
|
1.2 |
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
% |
3,01 |
|
|
|
|
1.3 |
количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
2920 |
2 |
3 |
3 |
4 |
1.4 |
увеличение оборота у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
4,22 |
|
|
|
|
1.5 |
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку |
% |
8,13 |
|
|
|
|
1.6 |
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий |
ед. |
1 |
2 |
|
|
|
1.7 |
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
ед. |
50 |
100 |
|
|
|
1.8 |
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий |
ед. |
500 |
1000 |
- |
- |
- |
1.9 |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку |
ед. |
3 |
6 |
|
|
|
1.10 |
количество малых предприятий на 10000 населения |
ед. |
>150 |
- |
- |
- |
- |
1.11 |
количество занятых в секторе МСП (нарастающим итогом) |
тыс. чел. |
- |
63 |
66 |
69 |
71 |
1.12 |
количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства", (нарастающим итогом) |
ед. |
|
758 |
1073 |
1422 |
2047 |
1.13 |
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес", нарастающим итогом |
% |
- |
3 |
4 |
5 |
7 |
1.14 |
количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, (нарастающим итогом) |
ед. |
|
0 |
0 |
1 |
2 |
1.15 |
количество выдаваемых микрозаймов Фондом микрофинансирования субъектам МСП нарастающим итогом* |
ед. |
- |
101 |
107* |
115* |
146* |
1.16 |
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями |
тыс. руб. |
|
534825,92 |
436070,75 |
428637,57 |
681928,64 |
1.17 |
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", занятых в сфере МСП, по итогам участия в указанном региональном проекте, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
|
0,094 |
0,377 |
0,689 |
1,002 |
1.18 |
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
|
0,283 |
0,578 |
0,874 |
1,063 |
1.19 |
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", нарастающим итогом |
тыс. чел. |
|
1,544 |
3,181 |
4,849 |
6,393 |
1.20 |
количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", нарастающим итогом |
тыс. ед. |
|
0,028 |
0,069 |
0,111 |
0,142 |
1.21 |
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
|
0 |
3 |
6 |
8 |
1.22 |
количество физических лиц в возрасте до 30 лет и субъектов малого предпринимательства, получивших грантовую поддержку |
ед. |
- |
300 |
- |
- |
- |
2. Показатели результативности использования субсидии по направлению финансовой поддержки Программы, всего: | |||||||
2.1 |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
66 |
|
|
|
|
2.2 |
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
% |
5,77 |
|
|
|
|
2.3 |
количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
2918 |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
увеличение оборота у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
7,9 |
|
|
|
|
2.5 |
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку |
% |
13,8 |
- |
- |
- |
- |
3. Показатели результативности использования субсидии по мероприятиям направления финансовой поддержки Программы, в т.ч.: | |||||||
3.1 |
Основное мероприятие 1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" |
||||||
3.1.1 |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
56 |
|
|
|
|
3.1.2 |
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
% |
3 |
|
|
|
|
3.1.3 |
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
2908 |
- |
- |
- |
- |
3.1.4 |
увеличение оборота у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
4,2 |
|
|
|
|
3.1.5 |
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку |
% |
8,1 |
|
|
|
|
3.2 |
Основное мероприятие 2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд" |
||||||
3.2.1 |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
1 |
|
|
|
|
3.2.2 |
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
% |
1 |
|
|
|
|
3.2.3 |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
ед. |
1 |
- |
- |
- |
- |
3.2.4 |
увеличение оборота у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
2 |
- |
- |
- |
- |
3.3 |
Основное мероприятие 3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования" |
||||||
3.3.1 |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
9 |
|
|
|
|
3.3.2 |
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
% |
7 |
|
|
|
|
3.3.3 |
количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
9 |
- |
- |
- |
- |
3.3.4 |
увеличение оборота у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
9,8 |
|
|
|
|
3.3.5 |
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку |
% |
18,9 |
|
|
|
|
4. Показатели результативности использования субсидии по направлению содействия развитию молодежного предпринимательства Программы, в т.ч.: | |||||||
4.1 |
Основное мероприятие 4 "Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества" |
||||||
4.1.1 |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку |
ед. |
3 |
6 |
|
|
|
4.1.2 |
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий по обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества |
ед. |
1 |
2 |
|
|
|
4.1.3 |
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
ед. |
50 |
100 |
|
|
|
4.1.3 |
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
ед. |
50 |
100 |
|
|
|
4.1.4 |
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества |
ед. |
500 |
1000 |
|
|
|
5. Показатели результативности использования субсидии по направлению имущественной поддержки Программы, в т.ч.: | |||||||
5.1 |
Основное мероприятие 5 "Передача во владение и (или) в пользование на возмездной основе государственного имущества города Севастополя" |
||||||
5.1.1 |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
ед. |
2 |
|
|
|
|
5.1.2 |
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
2 |
- |
- |
- |
- |
6. Показатели по предоставление государственной поддержки в рамках реализации региональных проектов, направленных на реализацию целей и достижения результатов, предусмотренных национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в т.ч.: | |||||||
6.1 |
Основное мероприятие 6 "Создание системы акселерации субъектов МСП в городе Севастополе" |
||||||
6.1.1 |
количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства", (нарастающим итогом) |
ед. |
|
758 |
1073 |
1422 |
2047 |
6.1.2 |
Мероприятие 6.1 "Создание Центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" |
||||||
6.1.2.1 |
доля субъектов МСП, охваченных услугами Центра "Мой бизнес", нарастающим итогом |
% |
- |
3 |
4 |
5 |
7 |
6.1.3 |
Мероприятие 6.2 "Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта" |
||||||
6.1.3.1 |
количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, (нарастающим итогом) |
ед. |
|
0 |
0 |
1 |
2 |
6.2 |
Основное мероприятие 7 "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию в городе Севастополе" |
||||||
6.2.1 |
Мероприятие 7.1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к кредитным и иным финансовым ресурсам путем развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, основанным на кредитных и иных договорах" |
||||||
6.2.1.1 |
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями |
тыс. руб. |
- |
534825,92 |
436070,75 |
428637,57 |
681928,64 |
6.2.2 |
Мероприятие 7.2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки МСП к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов" |
||||||
6.2.2.1 |
количество выдаваемых микрозаймов Фондом микрофинансирования субъектам МСП нарастающим итогом |
ед. |
- |
101 |
107 |
115 |
146 |
6.3 |
Основное мероприятие 8 "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе" |
||||||
6.3.1 |
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в указанном региональном проекте, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
|
0,094 |
0,377 |
0,689 |
1,002 |
6.3.2 |
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
|
0,283 |
0,578 |
0,874 |
1,063 |
6.3.3 |
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", нарастающим итогом |
тыс. чел. |
|
1,544 |
3,181 |
4,849 |
6,393 |
6.3.3 |
количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", нарастающим итогом |
тыс. чел. |
|
1,544 |
3,181 |
4,849 |
6,393 |
6.3.4 |
количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе", нарастающим итогом |
тыс. ед. |
|
0,028 |
0,069 |
0,111 |
0,142 |
6.4 |
Основное мероприятие 9 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в городе Севастополе" |
||||||
6.4.1 |
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
|
0 |
3 |
6 |
8 |
6.4.2 |
Мероприятие 9.1 "Обеспечение доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях государственному имуществу города Севастополя" |
||||||
6.4.2.1 |
количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
ед. |
- |
2 |
3 |
3 |
4 |
6.5 |
Основное мероприятие 10 "Поддержка и содействие развитию молодежного предпринимательства" |
||||||
6.5.1 |
количество физических лиц в возрасте до 30 лет и субъектов малого предпринимательства, получивших грантовую поддержку |
ед. |
- |
300 |
- |
- |
- |
*Рассчитано нарастающим итогом, в соответствие с действующим количеством микрозаймов и со средним размером микрозайма в субъекте РФ. Начиная с 2020 года показатели подлежат перерасчету, в соответствии с финансированием.
Приложение 3 изменено с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2018 г. N 906-ПП
Приложение N 3
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
малого и среднего предпринимательства
в городе Севастополе на 2018 - 2022 годы"
Перечень
мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе на 2018 - 2022 годы"
22 февраля, 20 декабря 2018 г.
Нумерация строк таблицы приводится в соответствии с внесенными изменениями
Приложение 4 изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
Приложение N 4
к государственной программе города Севастополя
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Севастополе" (в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 04.02.2019 N 47-ПП)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" по источникам финансирования
22 февраля, 20 декабря 2018 г., 4 февраля 2019 г.
Наименования государственной программы, подпрограммы, мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент по имущественными земельным отношениям города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь" |
всего, в т. ч.: |
32955,6 |
361239,1 |
85099,00 |
124424,6 |
297072,0 |
900790,3 |
федеральный бюджет |
21387,4 |
293120,4 |
60468,7 |
99492,6 |
270325,2 |
744794,3 |
||
бюджет города Севастополя |
11543,2 |
68118,7 |
24630,3 |
24932,0 |
26746,8 |
155971,0 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 5%) |
1125,8 |
|
|
|
|
1125,8 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5%) |
10417,4 |
14000,0 |
|
|
|
24417,4 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
2961,0 |
611,1 |
1005,1 |
2730,7 |
7307,9 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
51157,7 |
24019,2 |
23926,9 |
24016,1 |
123119,9 |
||
внебюджетные средства |
25,0 |
|
|
|
|
25,0 |
||
Основное мероприятие 1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя для осуществления деятельности по оказанию комплекса информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - субъекты МСП) |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" |
всего, в т.ч.: |
11725,0 |
|
|
|
|
11725,0 |
федеральный бюджет |
8000,0 |
- |
- |
- |
- |
8000,0 |
||
бюджет города Севастополя |
3700,0 |
|
|
|
|
3700,0 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 5%) |
421,1 |
- |
- |
- |
- |
421,1 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5%) |
3278,9 |
|
|
|
|
3278,9 |
||
внебюджетные средства |
25,0 |
- |
- |
- |
- |
25,0 |
||
Основное мероприятие 2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя с целью увеличения капитализации его гарантийного капитала, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и инфраструктуры поддержки МСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
всего, в т.ч.: |
2000,0 |
- |
- |
- |
- |
2000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
2000,0 |
- |
- |
- |
- |
2000,0 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 5%) |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5%) |
2000,0 |
|
|
|
|
2000,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя с целью увеличения капитализации средств фонда для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
всего, вт, ч.: |
12230,6 |
- |
- |
- |
- |
12230,6 |
федеральный бюджет |
11480,6 |
- |
- |
- |
- |
11480,6 |
||
бюджет города Севастополя |
750,0 |
|
|
|
|
750,0 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 5%) |
604,3 |
|
|
|
|
604,3 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5%) |
145,7 |
|
|
|
|
145,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 "Содействие развитию молодежного предпринимательства посредством создания и обеспечения деятельности центров молодежного инновационного творчества за счет субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя |
всего, вт. ч.: |
7000,0 |
14000,0 |
|
|
|
21000,0 |
федеральный бюджет |
1906,8 |
0,0 |
- |
- |
- |
1906,8 |
||
бюджет города Севастополя |
5093,2 |
14000,0 |
- |
- |
- |
19093,2 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 5%) |
100,4 |
0,0 |
|
|
|
100,4 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5%) |
4992,8 |
14000,0 |
|
|
|
18992,8 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 "Передача во владение и (или) в пользование на возмездной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) государственного имущества города Севастополя субъектам МСП города Севастополя и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП на территории города Севастополя" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя |
всего, в т. ч.: |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 "Создание системы акселерации субъектов МСП в городе Севастополе" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
всего, в т. ч.: |
- |
94412,4 |
47971,8 |
60462,5 |
60457,4 |
263304,1 |
федеральный бюджет |
- |
72522,1 |
23712,9 |
36170,2 |
36076,8 |
168482,0 |
||
бюджет города Севастополя |
- |
21890,3 |
24258,9 |
24292,3 |
24380,6 |
94822,1 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
732,6 |
239,7 |
365,4 |
364,5 |
1702,2 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
21157,7 |
24019,2 |
23926,9 |
24016,1 |
93119,9 |
||
внебюджетные средства |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 6.1 "Создание Центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
всего, вт. ч.: |
- |
94412,4 |
42191,0 |
51335,0 |
49504,4 |
237442,8 |
федеральный бюджет |
|
72522,1 |
17990,0 |
27134,0 |
25233,4 |
142879,5 |
||
бюджет города Севастополя |
- |
21890,3 |
24201,0 |
24201,0 |
24271,0 |
94563,3 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
732,6 |
181,8 |
274,1 |
254,9 |
1443,4 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
21157,7 |
24019,2 |
23926,9 |
24016,1 |
93119,9 |
||
внебюджетные средства |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 6.2 "Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" |
всего, вт. ч.: |
- |
0,0 |
5780,8 |
9127,5 |
10953,0 |
25861,3 |
федеральный бюджет |
- |
0,0 |
5722,9 |
9036,2 |
10843,4 |
25602,5 |
||
бюджет города Севастополя |
- |
0,0 |
57,9 |
91,3 |
109,6 |
258,8 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
0,0 |
57,9 |
91,3 |
109,6 |
258,8 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7 "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию в городе Севастополе" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
всего, в т. ч.: |
- |
219114,6 |
35271,2 |
62106,1 |
233645,0 |
550136,9 |
федеральный бюджет |
- |
216923,4 |
34918,4 |
61485,0 |
231308,5 |
544635,3 |
||
бюджет города Севастополя |
- |
2191,2 |
352,8 |
621,1 |
2336,5 |
5501,6 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
2191,2 |
352,8 |
621,1 |
2336,5 |
5501,6 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к кредитным и иным финансовым ресурсам путем развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, основанным на кредитных и иных договорах" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
всего, вт. ч.: |
- |
110255,1 |
28159,3 |
46450,0 |
171307,9 |
356172,3 |
федеральный бюджет |
- |
109152,5 |
27877,7 |
45985,5 |
169594,8 |
352610,5 |
||
бюджет города Севастополя |
- |
1102,6 |
281,6 |
464,5 |
1713,1 |
3561,8 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
1102,6 |
281,6 |
464,5 |
1713,1 |
3561,8 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки МСП к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
всего, вт. ч.: |
- |
108859,5 |
7111,9 |
15656,1 |
62337,1 |
193964,6 |
федеральный бюджет |
- |
107770,9 |
7040,7 |
15499,5 |
61713,7 |
192024,8 |
||
бюджет города Севастополя |
- |
1088,6 |
71,2 |
156,6 |
623,4 |
1939,8 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
1088,6 |
71,2 |
156,6 |
623,4 |
1939,8 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 8 "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе" |
Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" |
всего, в т. ч.: |
- |
3712,1 |
1856,0 |
1856,0 |
2969,6 |
10393,7 |
федеральный |
- |
3674,9 |
1837,4 |
1837,4 |
2939,9 |
10289,6 |
||
бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
- |
37,2 |
18,6 |
18,6 |
29,7 |
104,1 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
37,2 |
18,6 |
18,6 |
29,7 |
104,1 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 9 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в городе Севастополе" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя |
всего, вт. ч.: |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 9.1 "Обеспечение доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях государственному имуществу города Севастополя" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя |
всего, в т.ч.: |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 10 "Поддержка и содействие развитию молодежного предпринимательства" |
Департамент экономического развития города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя |
всего, в т. ч.: |
- |
30000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30000,0 |
федеральный бюджет |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
- |
30000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30000,0 |
||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
|
30000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30000,0 |
||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 5 изменено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
Приложение N 5
к государственной программе города Севастополя
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Севастополе" (в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 04.02.2019 N 47-ПП)
Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе", реализуемых с привлечением средств федерального бюджета
22 февраля 2018 г., 4 февраля 2019 г.
Наименования государственной программы, подпрограммы, мероприятий |
Наименование федеральной целевой, государственной программы РФ, непрограммного мероприятия бюджета |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т.ч.: |
30955,6 |
305827,8 |
71759,8 |
110286,0 |
282914,2 |
854790,3 |
федеральный бюджет |
21387,4 |
293120,4 |
60468,7 |
99492,6 |
270325,2 |
744794,3 |
|||
бюджет города Севастополя |
9543,2 |
24118,7 |
24630,3 |
24932,0 |
26746,8 |
109971,0 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 5%) |
1125,8 |
- |
- |
- |
- |
1125,8 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5%) |
8417,4 |
- |
- |
- |
- |
8417,4 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
2961,0 |
611,1 |
1005,1 |
2730,7 |
7307,9 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
21157,7 |
24019,2 |
23926,9 |
24016,1 |
93119,9 |
|||
внебюджетные средства |
25,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25,0 |
|||
Основное мероприятие 1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя для осуществления деятельности по оказанию комплекса информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - субъекты МСП) |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т. ч.: |
11725,0 |
- |
- |
- |
- |
11725,0 |
федеральный бюджет |
8000,0 |
- |
- |
- |
- |
8000,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
3700,0 |
- |
- |
- |
- |
3700,0 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 5%) |
421,1 |
- |
- |
- |
- |
421,1 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5%) |
3278,9 |
- |
- |
- |
- |
3278,9 |
|||
внебюджетные средства |
25,0 |
|
|
|
|
25,0 |
|||
Основное мероприятие 3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" путем предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя с целью увеличения капитализации средств фонда для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т. ч.: |
12230,6 |
- |
- |
- |
- |
12230,6 |
федеральный бюджет |
11480,6 |
- |
- |
- |
- |
11480,6 |
|||
бюджет города Севастополя |
750,0 |
- |
- |
- |
- |
750,0 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 5%) |
604,3 |
- |
- |
- |
- |
604,3 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5%) |
145,7 |
- |
- |
- |
- |
145,7 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|||
Основное мероприятие 4 "Содействие развитию молодежного предпринимательства посредством создания и обеспечения деятельности центров молодежного инновационного творчества за счет субсидии из федерального бюджета и бюджета города Севастополя" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя |
всего, в т. ч.: |
7000,0 |
- |
- |
- |
- |
7000,0 |
федеральный бюджет |
1906,8 |
- |
- |
- |
- |
1906,8 |
|||
бюджет города Севастополя |
5093,2 |
- |
- |
- |
- |
5093,2 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 5%) |
100,4 |
- |
- |
- |
- |
100,4 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 5%) |
4992,8 |
- |
- |
- |
- |
4992,8 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 6 "Создание системы акселерации субъектов МСП в городе Севастополе" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т. ч.: |
- |
94412,4 |
47971,89 |
60462,5 |
60457,4 |
263304,1 |
федеральный бюджет |
- |
72522,1 |
23712,9 |
36170,2 |
36076,8 |
168482,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
- |
21890,3 |
24258,9 |
24292,3 |
24380,6 |
94822,1 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
732,6 |
239,7 |
365,4 |
364,5 |
1702,2 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
35157,7 |
24019,2 |
23926,9 |
24016,1 |
93119,9 |
|||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 6.1 "Создание Центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т.ч.: |
- |
94412,4 |
42191,0 |
51335,0 |
49504,4 |
237442,8 |
федеральный бюджет |
- |
72522,1 |
17990,0 |
27134,0 |
25233,4 |
142879,5 |
|||
бюджет города Севастополя |
- |
21890,3 |
24201,0 |
24201,0 |
24271,0 |
94563,3 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
732,6 |
181,8 |
274,1 |
254,9 |
1443,4 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования -1%) |
- |
21157,7 |
24019,2 |
23926,9 |
24016,1 |
93119,9 |
|||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 6.2 "Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т.ч.: |
- |
0,0 |
5780,8 |
9127,5 |
10953,0 |
25861,3 |
федеральный бюджет |
- |
0,0 |
5722,9 |
9036,2 |
10843,4 |
25602,5 |
|||
бюджет города Севастополя |
- |
0,0 |
57,9 |
91,3 |
109,6 |
258,8 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
0,0 |
57,9 |
91,3 |
109,6 |
258,8 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 7 "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию в городе Севастополе" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т. ч.: |
- |
219114,6 |
35271,2 |
62106,1 |
233645,0 |
550136,9 |
федеральный бюджет |
- |
216923,4 |
34918,4 |
61485,0 |
231308,5 |
544635,3 |
|||
бюджет города Севастополя |
- |
2191,2 |
352,8 |
621,1 |
2336,5 |
5501,6 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
2191,2 |
352,8 |
621,1 |
2336,5 |
5501,6 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 7.1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП к кредитным и иным финансовым ресурсам путем развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, основанным на кредитных и иных договорах" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т. ч.: |
- |
110255,1 |
25159,3 |
46450,0 |
171307,9 |
356172,3 |
федеральный бюджет |
- |
109152,5 |
27877,7 |
45985,5 |
169594,8 |
352610,5 |
|||
бюджет города Севастополя |
- |
1102,6 |
281,6 |
464,5 |
1713,1 |
3561,8 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
1102,6 |
281,6 |
464,5 |
1713,1 |
3561,8 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 12 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки МСП к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т. ч.: |
- |
108859,5 |
7111,9 |
15656,1 |
62337,1 |
193964,6 |
федеральный бюджет |
- |
107770,9 |
7040,7 |
15499,5 |
61713,7 |
192024,8 |
|||
бюджет города Севастополя |
- |
1088,6 |
71,2 |
156,6 |
623,4 |
1939,8 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
1088,6 |
71,2 |
156,6 |
623,4 |
1939,8 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования -1%) |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 8 "Популяризация предпринимательства в городе Севастополе" |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Департамент экономического развития города Севастополя |
всего, в т. ч,: |
- |
3712,1 |
1856,0 |
1856,0 |
2969,6 |
10393,7 |
федеральный бюджет |
- |
3674,9 |
1837,4 |
1837,4 |
2939,9 |
10289,6 |
|||
бюджет города Севастополя |
- |
37,2 |
18,6 |
18,6 |
29,7 |
104,1 |
|||
(в размере установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
37,2 |
18,6 |
18,6 |
29,7 |
104,1 |
|||
(в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%) |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 6 изменено с 21 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2018 г. N 906-ПП
Приложение N 6
к государственной программе
города Севастополя "Развитие малого и
среднего предпринимательства в
городе Севастополе на 2018 - 2022 годы"
Комплексный план
действий по реализации государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе на 2018 - 2022 годы"
22 февраля, 20 декабря 2018 г.
Исключено с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 650-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Севастополя (http://sevastopol.gov.ru/) 8 сентября 2017 г.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 мая 2022 г. N 187-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 23 мая 2022 г.
См. Государственную программу г. Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе", утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 20 декабря 2021 г. N 665-ПП
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Севастополя от 31 марта 2022 г. N 106-ПП
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление Правительства Севастополя от 23 декабря 2021 г. N 680-ПП
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 2 сентября 2021 г. N 394-ПП
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2021 г. N 76-ПП
Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 15 октября 2020 г. N 535-ПП
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 3 июля 2020 г. N 330-ПП
Изменения вступают в силу с 3 июля 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 22 мая 2020 г. N 222-ПП
Изменения вступают в силу с 25 мая 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 20 апреля 2020 г. N 144-ПП
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 679-ПП
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 47-ПП
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2018 г. N 906-ПП
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 22 февраля 2018 г. N 128-ПП
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2018 г.