Приложение 1. Положение об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение 1
к решению 62-й сессии
Симферопольского городского совета
I созыва от 16.02.2017 N 1107

Положение
об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

14 июня 2017 г., 27 апреля 2018 г., 25 апреля, 20 декабря 2019 г., 17 января 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Положение) определяет порядок размещения, заключения договоров на размещение, демонтажа и осуществления контроля за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 05.05.2015 N 92-ЗРК/2015 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 N 402 "Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым", приказом Министерства промышленной политики Республики Крым от 26.12.2014 г. N 129, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

1.3. Настоящее Положение разработано с целью:

- упорядочения размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО), осуществления развозной и разносной торговли, обеспечения доступности товаров и услуг в жилых микрорайонах, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении НТО на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- соблюдения единства архитектурного облика населенных пунктов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

См. предыдущую редакцию

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО:

- находящихся на территориях рынков;

- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (не более трех дней);

- ярмарок, выставок-ярмарок;

- находящихся в стационарных зданиях и строениях.

- находящихся в подземных пешеходных переходах.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 3 мая 2018 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 1579

См. предыдущую редакцию

1.5. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением временных нестационарных аттракционов и другого развлекательного оборудования. Порядок размещения временных нестационарных аттракционов и другого развлекательного оборудования утверждается постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Администрация) с учетом действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

См. предыдущую редакцию

1.6. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;

- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;

- стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;

- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение и оказывающий иные виды услуг;

- нестационарный объект по оказанию бытовых услуг - нестационарный объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанное прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технического присоединения) к сетям инженерного обеспечения, в том числе и временное передвижное сооружение, предназначенное и используемое для оказания бытовых услуг населению в установленном порядке;

- договор на размещение НТО - соглашение между Администрацией и хозяйствующим субъектом об установлении, применении и прекращении правоотношений по вопросам размещения НТО, заключённое на основании Типового договора, утверждённого приложением к настоящему положению и иные условия, определённые конкурсной документацией, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- схема размещения НТО на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Схема) - инструмент систематизации размещения объектов исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан, в том числе для удобства осуществления и развития торговой деятельности. Схема НТО состоит из текстовой и графической частей, содержащих информацию об адресных ориентирах, виде и специализации НТО, площади земельного участка, на котором расположен НТО, периоде размещения НТО, форме собственности земельного участка и др. Схема, а также изменения в неё, разрабатываются Администрацией и утверждаются Симферопольским городским советом, с учетом:

утвержденных в установленном порядке правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

развития сети предприятий торговли и услуг, в том числе исключения негативного влияния НТО на пешеходную и транспортную инфраструктуру, архитектурный облик соответствующего населенного пункта;

баланса интересов местного сообщества;

особенностей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- развозная торговля - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне стационарной торговой сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством;

- разносная торговля - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне стационарной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, дому или улице;

- хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;

- заказчик - хозяйствующий субъект, который имеет намерение разместить НТО на основании схемы размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500;

- товаропроизводитель (производитель товаров) - зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, фермерское хозяйство, которые являются производителями товаров народного потребления и осуществляют продажу этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции собственного производства составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

- товары народного потребления (ТНП) - предметы личного пользования, не являющиеся средствами производства и не предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, которые продаются в розницу и используются в бытовой сфере;

- аукцион - способ определения хозяйствующего субъекта, имеющего право на размещение НТО, при котором победителем признается участник, предложивший наиболее высокую цену за ежемесячный размер платы за размещение НТО в соответствии с условиями аукциона;

- конкурс - способ определения хозяйствующего субъекта, имеющего право на размещение НТО, при котором победителем признается участник, предложивший лучшее исполнение условий конкурса;

- общественные пространства - свободные от транспорта территории общественного пользования, в том числе набережные, пешеходные зоны, площади, улицы, скверы, бульвары и т.п., специально предназначенные для постоянного и бесплатного использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков, свободного доступа к объектам общественного назначения;

- благоустройство общественных пространств - комплекс работ, которые формируют и определяют внешний вид, функциональность, планировку функций, создания комфортной городской среды, качественной инфраструктуры и современного облика города;

- деятельность по размещению НТО с благоустройством территории - деятельность хозяйствующих субъектов по размещению НТО на конкурсных началах с условием благоустройства общественных пространств в соответствии с проектами благоустройства, предложенными органами местного самоуправления в местах, определённых Схемой размещения НТО;

- прилегающая территория - земельный участок, непосредственно прилегающий к НТО, содержание которого обеспечивается в установленном порядке.

- компенсационное место - место, которое предоставляется хозяйствующему субъекту для размещения НТО (вместо ранее предоставленного на основании договора или иных разрешительных документов), как в местах, предусмотренных Схемой, так и в других местах в соответствии с действующим законодательством, исходя из требований к размещению НТО, в случае изъятия для муниципальных нужд или при необходимости выполнения аварийных, строительных, ремонтных, профилактических и прочих видов работ на объектах дорожно-транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникациях и других объектах городской инфраструктуры, без проведения аукциона на срок, равный оставшейся части срока договора на размещение НТО;

- сезонное кафе (летняя площадка) - специально оборудованное временное сооружение, не являющееся объектом благоустройства, вплотную прилегающее к зданию, строению или сооружению, в котором располагается стационарный объект общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;

- сезонные торговые объекты - специально оборудованные временные сооружения и конструкции в виде натяжных на сборном каркасе тентов для сезонной торговли бахчевыми культурами (бахчевые развалы), продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев (елочные базары); конструкции для реализации кваса, мороженого (холодильные прилавки); тележки, лотки и иное торговое оборудование

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 24 января 2020 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 17 января 2020 г. N 88

Изменения распространяют свое действие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.7. Нестационарные торговые объекты могут быть сезонными и круглогодичными.

1.7.1. К круглогодичным нестационарным торговым объектам относятся:

- павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, в том числе павильоны в составе остановочного комплекса;

- киоск - временное сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

- торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи товаров, выполнения работ без участия продавца;

- круглогодичная уличная площадка - специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;

- передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) - автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления для осуществления розничной торговли, за исключением сезонных нестационарных объектов;

- иные нестационарные объекты - туалеты, объекты оказания бытовых услуг.

1.7.2. К сезонным нестационарным торговым объектам относятся:

- торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

- торговый стеллаж - оборудование, состоящее из многоярусных полок, предназначенное для торговли и хранения товара;

- бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

- елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

- сезонная уличная площадка - специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;

- передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) - автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления для осуществления розничной торговли, сезонного назначения.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.8 с 3 мая 2018 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 1579

1.8. Термины и определения основных понятий в области торговли применяются в соответствии с ГОСТ Р 51303-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.08.2013 N 582-ст.

2. Порядок размещения нестационарных торговых объектов

2.1. Нестационарные торговые объекты размещаются в соответствии со Схемой НТО, утвержденной решением Симферопольского городского совета.

2.2. Основанием для размещения НТО является Договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Договор), заключенный Администрацией с хозяйствующим субъектом. Приложениями к Договору являются эскиз фасада НТО в цвете в масштабе 1:50, а также схема размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500.

2.3. Дополнение Схемой НТО новыми местами, внесение изменений в Схему НТО, определение в Схеме НТО мест, выделяемых по Конкурсу, Аукциону, рассматриваются Торгово-архитектурной комиссией Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Торгово-архитектурная комиссия) для последующего внесения данных вопросов в установленном порядке Администрацией города на утверждение Симферопольским городским советом.

Состав и положение о Торгово-архитектурной комиссии утверждается постановлением Администрации. Состав формируется по предложению Председателя Симферопольского городского совета и Главы администрации города Симферополя.

Основанием для включения в схему мест размещения НТО является соответствие данного размещения требованиям строительных, санитарно-гигиенических норм, существующих градостроительных ограничений, требований по охране окружающей среды, рационального использования территорий, охраны историко-культурного наследия, земельно-хозяйственного устройства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3.1 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

См. предыдущую редакцию

2.3.1. Хозяйствующие субъекты, желающие осуществлять торговую деятельность через НТО, подают заявления в Администрацию на включение выбранных ими мест в Схему размещения НТО, исходя из Требований к размещению НТО, к которым прилагают следующие документы:

- заявление с указанием планируемой специализации НТО;

- заверенные хозяйствующим субъектом копии свидетельства о постановке на налоговый учет, Уведомление о постановке на учет в налоговом органе, Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, устав (для юридических лиц);

- схему размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500 и фотоматериалы адресного ориентира.

К заявлению о предоставлении места для размещения НТО без проведения конкурентных процедур или в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.8 настоящего Положения, хозяйствующие субъекты, указанные в пункте 2.8 настоящего Положения, прилагают документы, подтверждающие их статус.

2.4. Вопросы внесения изменений в Схему НТО рассматриваются Симферопольским городским советом по мере необходимости, но не менее одного раза в квартал, при наличии соответствующих заявлений.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

См. предыдущую редакцию

2.5. Размещение НТО на земельных участках муниципальной или государственной собственности, находящихся в пользовании физических или юридических лиц, допускается по договору с пользователем земельного участка при условии размещения НТО в соответствии со Схемой, соблюдения Земельного кодекса Российской Федерации, вида разрешенного использования земельного участка, градостроительного законодательства и правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

См. предыдущую редакцию

2.6. В случае, установленном пунктом 2.5 настоящего Положения, пользователь земельного участка обязан направить в Администрацию уведомление о размещении НТО согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Вопросы включения в Схему НТО, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности Республики Крым, вносятся в установленном порядке Администрацией на утверждение Симферопольским городским советом при наличии согласования с исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим полномочия собственника имущества Республики Крым, или уполномоченным им органом.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

См. предыдущую редакцию

2.7. При предоставлении Хозяйствующим субъектам права на установку НТО, в зависимости от порядка предоставления места размещения, указанного в Схеме размещения НТО, проводится аукцион, конкурс на право размещения НТО, за исключением случаев предоставления права без проведения конкурсных процедур, в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым, настоящим положением.

Предметом Аукциона является право на размещение нестационарного торгового объекта, разыгранное по результатам аукциона, исходя из наиболее высокой цены за ежемесячный размер платы за размещение НТО в местах, определённых Схемой НТО как места, которые выделяются по аукциону.

Предметом конкурса является право на размещение НТО, разыгранное по результатам конкурса исходя из лучшего предложения по благоустройству общественных пространств, лучшей стилизации торгового объекта, социальных, экономических и организационных предложений в соответствии с конкурсными условиями, определенными Администрацией, в местах, определенных Схемой НТО как места, которые выделяются по конкурсу.

Порядок и условия проведения Аукциона и Конкурса, положение и состав конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение НТО на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утверждаются постановлением Администрации.

Состав формируется по предложению Председателя Симферопольского городского совета и Главы администрации города Симферополя. Условия проведения конкурса, обсуждение проекта предложения по благоустройству общественных пространств, выносимых на конкурс, предварительно обсуждается на заседании Президиума Симферопольского городского совета.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

См. предыдущую редакцию

2.8. Без проведения конкурентных процедур места для размещения НТО предоставляются:

крымским перерабатывающим предприятиям - производителям продовольственных товаров (кроме производителей алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, жевательной резинки, пищевых добавок, биологически активных добавок), сельскохозяйственным предприятиям, фермерским хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, которые самостоятельно осуществляют продажу (реализацию) собственной продукции, при условии, что в общем ассортименте продовольственных товаров продукция собственного производства составляет не менее 70%, в случае поступления от них единственной заявки на соответствующее место размещения НТО;

правообладателям объектов общественного питания для размещения сезонных кафе (летних площадок), не являющихся объектами благоустройства, на территориях, вплотную прилегающих к зданиям, строениям или сооружениям, в которых располагаются стационарные объекты общественного питания, в местах, установленных Схемой размещения НТО;

зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Республики Крым юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям:

- в случае предоставления компенсационных мест для размещения НТО;

- для реализации печатной продукции в уже функционирующих НТО, установленных на законных основаниях;

хозяйствующим субъектам, победившим в конкурсе на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования и заключившим такой договор с Администрацией, в границах земельного участка, который является предметом договора о благоустройстве пляжа общего пользования.

В случае поступления от хозяйствующих субъектов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, более одной заявки на соответствующее место размещения НТО, предусмотренное Схемой, места для размещения НТО предоставляются по результатам конкурентных процедур между этими хозяйствующими субъектами в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 дополнен подпунктом 2.8.1 с 24 января 2020 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 17 января 2020 г. N 88

Изменения распространяют свое действие с 1 января 2020 г.

2.8.1. Администрация имеет право продлить Договор на размещение НТО на новый срок, в отношении объектов, перечисленных в пункте 1.7.1 настоящего Положения, на срок, не превышающий 5 (пять) лет, при соблюдении в совокупности следующих условий:

- истечение срока действия ранее заключенного Договора на размещение НТО, в период с 01.11.2019 до 14.02.2020 года;

- отсутствие фактов допущения нарушений хозяйствующим субъектом условий ранее действовавшего Договора;

- место размещения НТО, являющегося предметом такого Договора, не исключено из Схемы размещения НТО;

- внешний облик НТО, соответствует утвержденному архитектурному типу, а также архитектурному облику муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

2.9. Социально значимые товарные специализации утверждаются Советом министров Республики Крым. Администрация вправе установить дополнительный перечень социально значимых (приоритетных) специализаций НТО.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

См. предыдущую редакцию

2.10. Период функционирования нестационарных торговых объектов для:

1) сезонных торговых объектов по реализации кваса, напитков, мороженого - до 6 месяцев (с 1 мая по 31 октября);

2) сезонных кафе (летних площадок) - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);

3) мест для реализации бахчевых культур - до 4 месяцев (с 1 июля до 31 октября);

4) елочных базаров - до 1 месяца (с 1 декабря по 31 декабря);

5) иных объектов - круглогодично.

2.11. Технические требования к размещению НТО на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым определяются согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.12. Размещение НТО при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (не более трех дней) осуществляется путём выдачи разрешения на право размещения НТО уполномоченным органом Администрации - Управлением торговли и бытового обслуживания населения Администрации города Симферополя Республики Крым в порядке, предусмотренном приложением 3 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 3 мая 2018 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 1579

См. предыдущую редакцию

2.13. Зоны осуществления развозной торговли и зоны, запрещенные для осуществления разносной торговли на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утверждаются постановлением Администрации.

Осуществление развозной торговли в пределах специально установленных зон не требует включения объекта в Схему.

В пределах специально установленных зон развозная торговля может осуществляться не более трех дней подряд.

Объекты развозной торговли, вне специально установленных зон, размещаются в соответствии со Схемой НТО.

2.14. Порядок и сроки предоставления компенсационных мест, в случае исключения места размещения НТО из Схемы НТО, утверждаются постановлением Администрации.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.15 с 3 мая 2018 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 1579

2.15. Внесение изменений в Схему в части исключения мест размещения НТО не может повлечь за собой прекращение права на размещение НТО до предоставления компенсационного места, если иное не вытекает из договора на размещение НТО или если хозяйствующий субъект отказался от всех компенсационных мест, предложенных Администрацией и не внес предложений относительно компенсационного места в соответствии с пунктом 2.17. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.16 с 3 мая 2018 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 1579

2.16. Об исключении места размещения НТО из Схемы хозяйствующий субъект уведомляется не менее чем за шесть месяцев с предложением подобрать компенсационные места в соответствии с Техническими требованиями к размещению НТО на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, но не ранее шести месяцев после проведения конкурса, за исключением необходимости переноса НТО в случае необходимости ликвидации аварийных ситуаций.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.17 с 3 мая 2018 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 1579

2.17. Компенсационные места субъекты торговли подбирают самостоятельно исходя из Требований к размещению НТО. Администрация также обязана предложить субъекту торговли альтернативные варианты.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.18 с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

2.18. На землях государственной или муниципальной собственности место для размещения НТО, которое предоставлено без проведения конкурентных процедур или в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.8 настоящего Положения, не допускается использовать для размещения и функционирования НТО, в котором осуществляется торговая или иная деятельность по договорам:

аренды НТО лицом, которое не является одной из сторон договора на размещение данного НТО;

совместной деятельности, совместного пользования, доверительного управления, подряда или предоставления персонала.

Действие настоящего пункта не распространяется на НТО:

- установленные на земельных участках, используемых с предоставлением земельных участков или установлением сервитутов;

- установленные на время проведения ярмарки;

- право собственности на которые принадлежит собственнику земельных участков, на которых эти НТО установлены.

3. Основные требования к нестационарным торговым объектам.

3.1. Заказчик при размещении НТО должен обеспечить:

3.1.1. Наличие на видном и доступном месте информационной таблички с указанием следующей информации:

- для юридического лица - наименование, юридический адрес и местонахождение предприятия, номер свидетельства о государственной регистрации;

- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата и номер свидетельства о государственной регистрации.

3.1.2. Наличие у продавца на рабочем месте: таблички (бейджа) с указанием фамилии, имени и отчества продавца; документа, удостоверяющего личность продавца.

3.1.3. Наличие инвентаря и оборудования, а в случае реализации скоропортящихся товаров - холодильного оборудования.

3.1.4. Соблюдение правил противопожарной безопасности.

3.1.5. На каждом НТО в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного и муниципального контроля (надзора) следующие документы:

- заверенные хозяйствующим субъектом копии свидетельства о государственной регистрации, постановке на налоговый учет;

- заверенная хозяйствующим субъектом копия договора на размещение НТО, выданного органом местного самоуправления;

- документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров;

- книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

- заверенная субъектом хозяйственной деятельности копия документа, подтверждающего оформление трудовых отношений с работодателем;

- ассортиментный перечень реализуемых продовольственных товаров, согласованный в установленном законодательством порядке (в случае, предусмотренном законодательством);

- другая документация в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.6 с 3 мая 2018 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 1579

3.1.6. В случае размещения на НТО вывески или иной конструкции, содержащей информацию рекламного характера, владельцы НТО обязаны получить разрешение на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации в предусмотренном законодательством порядке и муниципальными правовыми актами.

3.2. Лица, осуществляющие деятельность в НТО, обязаны:

- выполнять в процессе осуществления деятельности, предусмотренные законодательством санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования;

- содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте; предохранять товары от пыли и загрязнения; иметь личные медицинские книжки (в случае, предусмотренном законодательством);

- предоставлять покупателям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

3.3. Рабочее место продавца должно быть обеспечено: необходимым весовым оборудованием и другими измерительными приборами, прошедшими государственную поверку; емкостью для сбора мусора.

3.4. Образцы всех находящихся в продаже товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками или прейскурантом с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, с подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, датой оформления ценника или прейскуранта.

3.5. Владельцы НТО обязаны поддерживать надлежащее эксплуатационное состояние НТО и соответствующего технологического оборудования, которое используется вместе с НТО, следить за безопасностью НТО и исключать возможность причинения вреда.

3.6. Владельцы НТО обязаны исполнять условия Договора.

4. Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов.

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 24 января 2020 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 17 января 2020 г. N 88

Изменения распространяют свое действие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4.1. Договор заключается Администрацией с хозяйствующим субъектом. Подготовку проекта Договора осуществляет управление торговли и бытового обслуживания населения Администрации в соответствии с Типовой формой Договора, утвержденной приложением 4 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 24 января 2020 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 17 января 2020 г. N 88

Изменения распространяют свое действие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4.2. Договоры на размещение НТО, право на которое разыграно по результатам конкурса или аукциона (кроме сезонных торговых объектов), заключаются на срок 7 лет.

Договоры на размещение НТО, право на которые разыграно по результатам аукциона на размещение сезонных торговых объектов, заключаются на период функционирования нестационарных торговых объектов для:

- передвижных торговых объектов по реализации кваса, напитков, мороженого - до 6 месяцев;

- мест для реализации бахчевых культур - до 4 месяцев;

- елочных базаров - до 1 месяца.

Договоры с субъектами хозяйствования, получившими право на размещение НТО без проведения торгов заключаются:

- сезонные торговые объекты - сроком до одного года;

- иные НТО - сроком до 7 лет.

На меньший срок Договоры на размещение НТО с субъектами хозяйствования, получившими право на размещение НТО без проведения торгов, могут заключаться по заявлению заказчика, а также в случае продления срока действия такого Договора в порядке, предусмотренном пунктом 2.8.1 настоящего Положения. Договор на право размещения НТО продлевается и заключается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым, муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 24 января 2020 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 17 января 2020 г. N 88

Изменения распространяют свое действие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4.3. Размер оплаты по Договору определяется согласно Методике определения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, установленной в приложении 5 к настоящему Положению.

В случае проведения Аукциона на право размещения НТО, размер ежемесячной платы за размещение НТО определяется в Договоре по результатам аукциона и предложения наивысшего размера ежемесячной платы, начальная ставка которой определяется органами местного самоуправления согласно Методике определения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, установленной в приложении 5 к настоящему Положению.

В случае проведения Конкурса на право размещения НТО, размер ежемесячной платы за размещение НТО определяется в Договоре по результатам Конкурса, начальная ставка которой определяется органами местного самоуправления согласно Методике определения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, установленной в приложении 5 к настоящему Положению.

Абзац пятый пункта 2.2 приложения 5 к Положению об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым применяется, в том числе к действующим Договорам на размещение НТО, заключенных без конкурентных процедур.

Пункт 2.2 приложения 5 к Положению об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым применяется, в том числе к действующим Договорам на размещение НТО, заключенных без конкурентных процедур.

4.4. Договор на размещение НТО оформляется в 2-х экземплярах. Один хранится у заказчика НТО, второй в Управлении торговли и бытового обслуживания населения Администрации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979

См. предыдущую редакцию

4.5. Передача или уступка хозяйствующим субъектом прав по Договору на размещение НТО, место для размещения которого предоставлено Администрацией без проведения конкурентных процедур или в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.8 настоящего Положения, третьим лицам и осуществление третьими лицами торговой и (или) иной деятельности с использованием этого НТО запрещается.

5. Демонтаж нестационарных торговых объектов

5.1. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по следующим основаниям:

- установка и эксплуатация НТО в нарушение требований настоящего Положения, в том числе в случае самовольного размещения НТО, а также нарушения условий Договора на размещение НТО.

5.2. Демонтаж НТО осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами, договором.

6. Контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов

6.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения при размещении и эксплуатации НТО осуществляют структурные подразделения Администрации в соответствии с муниципальными правовыми актами и полномочиями:

Информация об изменениях:

Подпункт 6.1.1 изменен с 3 мая 2018 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 1579

См. предыдущую редакцию

6.1.1. Управление торговли и бытового обслуживания населения Администрация города Симферополя Республики Крым:

- осуществляет учет НТО и контроль за их размещением на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии со Схемой НТО;

- организует мероприятия по выполнению настоящего Положения.

- производит расчет платы за размещение НТО.

6.1.2 Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым организует мероприятия по демонтажу НТО, в соответствии с настоящим Положением, Постановлением Совета министров Республики Крым, Постановлением Администрации.

ГАРАНТ:

О внесении изменений в подпункта 6.1.3 см. Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 17 января 2020 г. N 88

Текст подпункта 6.1.3 приводится без учета названных изменений

Информация об изменениях:

Подпункт 6.1.3 изменен с 1 января 2020 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 20 декабря 2019 г. N 65

См. предыдущую редакцию

6.1.3. Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата Администрации города Симферополя Республики Крым осуществляет учет и контроль за поступлениями платы за размещение НТО по договорам.

Информация об изменениях:

Подпункт 6.1.4 изменен с 3 мая 2018 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 1579

См. предыдущую редакцию

6.1.4. Департамент административно-технического контроля Администрации осуществляет контроль за надлежащим состоянием или содержанием НТО, прилегающих к ним территорий.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

А.Г. Мальцев

Начальник управления торговли и бытового обслуживания населения Администрации города Симферополя Республики Крым

В.С. Паринов