Приложение N 3. Перечень основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 16 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 16 декабря 2019 г. N 669-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
информационного общества Севастополя"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 16.12.2019 г. N 669-ПП)

Перечень основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя"

С изменениями и дополнениями от:

19 января, 7 сентября 2017 г., 8 февраля, 18 октября 2018 г., 11 февраля, 3 июня, 16 декабря 2019 г.

N п/п	Код целевой статьи расходов	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
				начало	окончание
Государственная программа города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя"
Подпрограмма 1 "Информационный регион"
1		Основное мероприятие 1 "Развитие и обеспечение безопасного бесперебойного функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти, интеграционной среды взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, государственных (муниципальных) организаций, граждан и бизнеса"
1.1		Развитие программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего функционирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ИОГВ	ГУИС	2017	2022	Возможность создания и инсталляции ГИС и АИС ИОГВ, повышение уровня защиты информации, расширение возможности резервирования данных, возможность разумного масштабирования существующих АИС. Как следствие, повышение эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде. Возможность обмена информацией между ИОГВ, их подведомственными учреждениями и другими государственными учреждениями Российской Федерации	Отсутствие серверных мощностей для развертывания ГИС и АИС ИОГВ, общее снижение уровня защиты информации, отсутствие возможности резервирования данных и разумного масштабирования существующих АИС приведет к критическому снижению эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария
1.2		Оснащение лицензионным типовым и специализированным программным обеспечением ИОГВ	ГУИС	2018	2022	Оснащение типовым набором лицензионного ПО общего назначения всех сотрудников ИОГВ для исполнения ими своих функций и реализации полномочий в части предоставления государственных услуг в электронном виде	Нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации
1.3		Оснащение средствами компьютерной техники ИОГВ	ГУИС	2017	2022	Стопроцентное обеспечение сотрудников ИОГВ современными АРМ позволит сконцентрироваться непосредственно на своих функциональных обязанностях. Кроме того, бесперебойность и быстрота работы, возможность использования требуемого программного обеспечения, повышение уровня защиты информации несомненно положительно скажутся на повышении эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде	Недостаточность парка современной компьютерной техники препятствует исполнению функциональных обязанностей сотрудниками ИОГВ, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария
1.4		Оснащение ИОГВ структурированными кабельными системами	ГУИС	2017	2022	Объединение всех подразделений ИОГВ в единую информационную сеть для унифицированного использования информационных и коммуникационных возможностей. Как следствие, повышение эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а также повышение эффективности использования бюджетных средств	Невозможность использования единых информационных ресурсов, единого администрирования рабочих мест, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария. Нереализация данного мероприятия приведет к неэффективному использованию бюджетных средств
1.5		Развитие каналов связи региональной защищенной телекоммуникационной сети передачи данных (РСПД)	ГУИС	2017	2022	Создание единой региональной защищенной телекоммуникационной сети передачи данных ИОГВ; улучшение взаимодействия ИОГВ, рост эффективности работы ИОГВ, предоставления государственных услуг; обеспечение защиты информации, циркулирующей внутри ИОГВ различных уровней; обеспечение технической базы для организации систем СЭД, РСМЭВ и других	Сохранение ситуации с разрозненными недостаточно высокоскоростными каналами передачи данных, в результате чего высокоэффективное взаимодействие между ИОГВ при помощи РСМЭВ, СЭД и работа по предоставлению государственных услуг будут крайне затруднены ввиду технологических ограничений. Конфиденциальность информации не будет обеспечена
1.6		Построение системы внутренней телефонной связи ИОГВ	ГУИС	2018	2022	Модернизация, оптимизация и структурирование системы внутренней телефонной связи Правительства Севастополя и ИОГВ; улучшение взаимодействия ИОГВ; рост эффективности работы ИОГВ; обеспечение защиты информации различных уровней, циркулирующей внутри ИОГВ; снижение расходов на содержание системы и оплату услуг связи; увеличение гибкости, удобство пользователей, быстрое реагирование, эффективное управление имеющимися ресурсами системы	Снижение эффективности использования построенной СКС. Постоянный рост расходов на услуги связи. Высокий процент использования внешних каналов связи с низкой эффективностью и защищенностью. Высокие затраты на обслуживание внутренней сети при низкой гибкости, малой удовлетворенности пользователей, отсутствии централизованной диагностики и управления ресурсами
1.7		Создание и развитие Региональной геоинформационной системы города Севастополя	ГУИС	2018	2022	Обеспечение ИОГВ актуальной достоверной и комплексной геопространственной информацией для оперативного всестороннего исследования, оценки и обоснования принимаемых решений	Снижение эффективности и качества принятия управленческих решений в связи с отсутствием актуальной комплексной межотраслевой информации
1.8		Эксплуатация объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры	ГУИС	2017	2022	Бесперебойная работа аппаратно-программного комплекса, используемого в ИОГВ	Простои рабочего времени сотрудников ИОГВ
2.		Основное мероприятие 2 "Развитие и техническое сопровождение электронного правительства"
2.1		Развитие и сопровождение региональной системы межведомственного электронного взаимодействия	ГУИС	2017	2022	Увеличение количества услуг, переведенных в электронный вид; распространение региональных инициатив и межрегионального сотрудничества; ослабление воздействия традиционных препятствий, связанных со временем и расстоянием; стандартизация процессов и услуг, создание единой среды для пользования услугами. Сервисы на основе информационных и телекоммуникационных технологий, создаваемые в рамках реализации Программы, являются инструментами получения эффектов в различных сферах деятельности - здравоохранении, культуре, образовании и профессиональной подготовке, предпринимательстве и деятельности ИОГВ. Эффекты, возникающие при использовании информационных и телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности, в конечном итоге повлияют на повышение качества жизни граждан вне зависимости от их возраста, состояния здоровья	Не достижение плановых значений показателей регионального проекта "Цифровое государственное управление"
2.2		Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы города Севастополя "Портал органов государственной власти города Севастополя"	ГУИС	2017	2022	Увеличение количества посетителей сайта; повышение рейтинга информационной открытости региона; обеспечение обратной связи с органами государственной власти; своевременное размещение достоверной, проверенной информации, нормативных правовых актов и иных документов	Невыполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
2.3		Развитие и техническое сопровождение ИС юридически значимого электронного делопроизводства и документооборота ИОГВ и местного самоуправления, организаций и учреждений государственной собственности города Севастополя, а также системы межведомственного электронного документооборота с федеральными органами государственной власти	ГУИС	2017	2022	Весь внутренний документооборот проходит через СЭД, включая федеральные и межведомственные документы. Повышение эффективности делопроизводства за счет прозрачности бизнес-процессов	Бумажный документооборот, большие потери времени при передаче документа от исполнителя к исполнителю
2.4		Развитие и сопровождение УЦ Правительства Севастополя	ГУИС	2017	2022	Повышение эффективности деятельности сотрудников органов государственной власти города Севастополя; повышение качества принятия управленческих решений; сокращение сроков внутреннего документооборота Правительства Севастополя	Нереализация мероприятия имеет следующие последствия: - снижение качества управленческих решений; - увеличение сроков документооборота внутри Правительства Севастополя
2.5		Развитие и техническое сопровождение ИС учета и управления эксплуатацией ИКТ-инфраструктуры ИОГВ, программного обеспечения и информационных систем	ГУИС	2018	2022	Создание базы компьютерной техники, обеспечение поддержки базы данных компьютерной и офисной техники и ее актуальности, периодическое проведение контрольной инвентаризации, мониторинг несанкционированного изменения конфигурации техники и программного обеспечения, а также повышение эффективности ремонтных, профилактических и регламентных работ с целью повышения эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде	Снижение эффективности ремонтных, профилактических и регламентных работ в области компьютерной и офисной техники, и, как следствие, снижение эффективности исполнения функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг в электронном виде
2.6		Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода	ГУИС	2020	2020	Повышение эффективности работы сотрудников контрольно-надзорных органов, в том числе снижение нагрузки на инспекторов контрольно-надзорных органов, связанной с необходимостью дублирования вносимой информации в две и более информационных системы; увеличение количества региональных инструментов контроля осуществления контрольно-надзорной деятельности; обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с федеральными и муниципальными органами власти посредством использования государственной ИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности"	Отсутствие положительной динамики эффективности работы сотрудников контрольно-надзорных органов
3		Основное мероприятие 3 "Разработка, внедрение, развитие и техническое сопровождение информационных систем органов исполнительной власти города Севастополя и местного самоуправления, организаций и учреждений государственной собственности города Севастополя в целях автоматизации предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций, оптимизации внутренней деятельности и внешнего взаимодействия между собой"
3.1		Развитие и техническое сопровождение региональной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя	ГУИС	2018	2022	Повышение эффективности деятельности Управления по тарифам Департамента городского хозяйства города Севастополя; снижение социальной напряженности за счет систематического и экономически обоснованного регулирования цен (тарифов) на коммунальные ресурсы и контроля за их применением; повышение качества принятия управленческих решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства; сокращение срока подготовки и повышение уровня достоверности аналитических справок; снижение трудозатрат на формирование регламентной отчетности; установка экономически и социально обоснованной величины социальной нормы; снижение трудозатрат на установку и применение социальной нормы	Затруднение в систематической установке экономически обоснованных цен (тарифов) на коммунальные ресурсы; снижение качества управленческих решений, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства; снижение качества управленческих решений в сфере установки и применения социальной нормы
3.2		Техническое сопровождение АИС в сфере управления по охране, контролю и регулированию использования и сохранения охотничьих ресурсов	ГУИС, Севприроднадзор	2018	2022	Повышение качества оказания населению государственных услуг в электронном виде по выдаче разрешений и бланков разрешений на пользование объектами животного мира; повышение качества и оперативности предоставления информации, необходимой для принятия управленческих решений в сфере охоты и охотничьего хозяйства; снижение трудовых затрат органов государственной власти при подготовке статистической и аналитической информации в сфере охоты и охотничьего хозяйства	Снижение качества управленческих решений, принимаемых в сфере охраны, контроля и регулирования использования и сохранения охотничьих ресурсов
3.3		Развитие и сопровождение информационных систем ДТСЗН	ДТСЗН	2017	2022	Повышение полноты и качества предоставления гражданам и работодателям государственных услуг, в том числе в электронном виде; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, в том числе на уровне информационных систем; бесперебойное функционирование информационных систем	Несоблюдение требований действующего законодательства в сфере труда и занятости, социальной защиты (поддержки) населения при оказании государственных услуг (функций), защиты персональных данных; ухудшение качества предоставления государственных услуг; отсутствие возможности предоставления государственных услуг в электронном виде
3.4		Модернизация и техническое сопровождение автоматизированной системы регионального банка данных о детях "АИСТ"	ДОН	2017	2022	Бесперебойное функционирование АС РБДАИСТ	При нереализации мероприятия возможны сбои и неполадки в работе АС РБД АИСТ, которые приведут к невозможности функционирования Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе, что является нарушением действующего законодательства. Последствия нереализации мероприятий: - неисполнение Федерального закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"; - невозможность эксплуатации Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе; - невозможность реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье
4		Основное мероприятие 4 "Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь"	ГУИС, Государственное казенное учреждение "МФЦ в г. Севастополь"	2017	2022	Снижение административных барьеров при предоставлении государственных услуг; открытие отдельного МФЦ для бизнеса; повышение качества и доступности предоставления государственных услуг; повышение эффективности деятельности ИОГВ и межведомственной координации; развитие сети МФЦ; обеспечение на 100% бесперебойного функционирования государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры Правительства Севастополя и ИОГВ	Отсутствие финансового обеспечения деятельности ГКУ "МФЦ в г. Севастополь" приведет к невозможности его функционирования, поскольку финансирование казенных учреждений осуществляется полностью из средств городского бюджета, что повлечет увеличение социальной напряженности ввиду понижения качества предоставления государственных услуг; простои рабочего времени сотрудников ИОГВ
Подпрограмма 2 "Цифровая трансформация региона"
1		Основное мероприятие 1 "Информационная инфраструктура"	ГУИС	2019	2022	Создание центра обработки данных; перевод в государственную единую облачную платформу информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов и местного самоуправления; построение узкополосных беспроводных сетей связи "Интернет вещей" на территории города Севастополя; создание региональной платформы сбора данных промышленного интернета вещей (приборов автоматического измерения показателей)	Недостижение цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению "Цифровая экономика"
2		Основное мероприятие 2 "Информационная безопасность"	ГУИС	2019	2022	Обеспечение выполнения требований Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"	Недостижение цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению "Цифровая экономика"
3		Основное мероприятие 3 "Цифровые технологии"	ГУИС	2019	2022	Своевременное информирование заинтересованных организаций города Севастополя о мерах поддержки, предоставляемых в рамках реализации федерального и регионального проектов "Цифровые технологии"	Недостижение цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению "Цифровая экономика"
4		Основное мероприятие 4 "Цифровое государственное управление"	ГУИС	2019	2022	Обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территории города Севастополя; обеспечение применений Типового облачного решения по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности для региональных и муниципальных видов контроля (надзора) либо иной ИС управления контрольно-надзорной деятельностью, обеспечивающего управление деятельностью сотрудников органов контроля (надзора) с использованием "цифрового инспектора", формирующего задания инспектору в результате анализа рисков, на массивах "больших данных", собранных об объектах проверок, и доступных в человековоспринимаемой форме; обеспечение регистрации граждан в ЕСИА, в том числе заявителей, обращающихся за получением государственных и муниципальных услуг в МФЦ, ИОГВ и подведомственные им учреждения	Недостижение цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению "Цифровая экономика"
Подпрограмма 3 "Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности"
1		Основное мероприятие 1 "Поддержание функционирования региональной навигационно-информационной системы города Севастополя"	ГУИС	2017	2022	Бесперебойное функционирование РНИС города Севастополя; обеспечение контроля за транспортными средствами посредством взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службами города	Отсутствие контроля за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств
2		Основное мероприятие 2 "Создание и развитие отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортом в городе Севастополе"	ГУИС	2017	2022	Повышение качества услуг транспортного комплекса города Севастополя, усовершенствование основных сервисов и моделей внутрисистемного взаимодействия	Отсутствие контроля за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств
3		Основное мероприятие 3 "Развитие подсистемы высокоточного позиционирования города Севастополя"	ГУИС	2017	2022	Повышение качества и эффективности проведения кадастровых и геодезических работ	Повышение стоимости и увеличение сроков проведения кадастровых и геодезических работ
4		Основное мероприятие 4 "Оснащение транспорта бортовым навигационно-связным оборудованием "	ГУИС	2017	2022	Повышение безопасности движения на дорогах, снижение эксплуатационных затрат; повышение прибыльности транспортных и логистических предприятий	Отсутствие контроля за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств