Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь на 2016 - 2020 гг."

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 14 декабря 2017 г. N 4684

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Постановлению
Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 9 декабря 2015 г. N 1486

Муниципальная программа
"Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г., 24 апреля, 14 декабря 2017 г., 1 июня, 29 декабря 2018 г., 14 марта 2019 г.

I. Паспорт муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь на 2016 - 2020 годы" (1 этап)

Наименование программы	Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя в рамках полномочий
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление образования)
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение управление капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым, муниципальные бюджетные образовательные учреждения города (дошкольные и общеобразовательные, дополнительного образования), муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр" (далее - МБУ ДПО "ИМЦ")
Цель	Модернизация системы образования, направленная на достижение современного качества учебных результатов, создание условий для устойчивого развития системы воспитания и образования детей
Задачи Программы	1.		Развитие и обеспечение доступности качественного дошкольного образования
	2.		Развитие и обеспечение доступности качественного общего образования
	3.		Расширение возможностей дополнительного образования детей. Развитие научно-технического творчества
	4.		Обеспечение подготовки, переподготовки и повышение квалификации работников учреждений образования и прочие мероприятия в области образования
	5.		Создание условий для безопасного пребывания участников учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях
	6.		Обеспечение разработки проектно-сметной документации, строительство и реконструкция образовательных организаций в целях реализации программ в сфере образования
	7.		Обеспечение проведения ремонтно-восстановительных работ, строительства и реконструкции образовательных организаций, а также приобретение движимого имущества в муниципальную собственность
	8.		Дополнительная социальная поддержка педагогических работников, проживающих в сельской местности и работающих в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности
	9.		Обеспечение условий для реализации Программы
Целевые показатели (индикаторы)	1.		Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых организовано рациональное и здоровое питание детей
	2.		Доля детей дошкольного возраста - участников мероприятий творческой направленности (Цветик-семицветик, выставка детского творчества и др.)
	3.		Проведение городского смотра-конкурса на лучшую летнюю игровую площадку дошкольного образовательного учреждения "Игровая площадка - территория оздоровления, воспитания, развития"
	4.		Количество учреждений дошкольного образования, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности
	5.		Количество построенных и введенных в эксплуатацию модульных дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ)
	6.		Количество открытых групп кратковременного пребывания на базе ДОУ
	7.		Количество открытых групп кратковременного пребывания на базе общеобразовательных учреждений (далее - СОШ)
	8.		Количество открытых групп семейного типа на базе ДОУ
	9.		Количество воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций, охваченных дошкольным образованием
	10.		Обновление инфраструктуры школ, обеспечивающее условия для реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС)
	11.		Количество обучающихся на 1 компьютер
	12.		Количество общеобразовательных учреждений, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности
	13.		Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях
	14.		Количество учащихся, охваченных инклюзивным обучением
	15.		Количество школ с инклюзивным обучением
	16.		Охват учащихся старшей ступени профильным образованием от общего количества учащихся 10 - 11-х классов
	17.		Количество школьников, обучающихся в кадетских классах и классах оборонно-спортивного профиля
	18.		Количество учащихся, получающих начальное профессиональное обучение на базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Межшкольный учебно-производственный комбинат" (далее - МУПК)
	19.		Количество учреждений дополнительного образования, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности
	20.		Наличие и ежегодное обновление банка одаренных и талантливых детей
	21.		Количество учащихся, являющихся членами школьных научных обществ
	22.		Количество участников конкурса "Ученик года" на муниципальном этапе
	23.		Количество учащихся, участвующих в учебно-тренировочных сборах по подготовке к олимпиадам
	24.		Количество организованных и проведенных муниципальных этапов конкурсных программ
	25.		Доля педагогических работников, соответствующих требованиям Профессионального стандарта педагога
	26.		Количество организованных и проведенных курсов повышения квалификации методистами МБУ ДПО "ИМЦ"
	27.		Количество проведенных ученических олимпиад
	28.		Количество образовательных учреждений, реализующих инновационные программы
	29.		Количество педагогических работников, принявших участие в муниципальном этапе конкурса "Учитель года России"
	30.		Количество педагогических работников, принявших участие в муниципальном этапе конкурса "Воспитатель года России"
	31.		Количество победителей, принявших участие в конкурсах педагогического мастерства на региональном и федеральном этапах
	32.		Доля педагогических работников, получивших первую и высшую категорию по итогам аттестации в текущем учебном году, от общего числа поданных заявлений
	33.		Доля руководителей образовательных учреждений, прошедших аттестацию без замечаний, от общего числа аттестуемых в текущем году
	34.		Количество педагогических работников - участников семинаров "Кадровый резерв"
	35.		Наличие проектно-сметной документации на устройство (ремонт) ограждений по всему периметру территории ДОУ города
	36.		Наличие проектно-сметной документации на устройство (ремонт) ограждений по всему периметру территории СОШ города
	37.		Доля учреждений, имеющих паспорта безопасности
	38.		Количество образовательных учреждений, требующих капитального ремонта
	39.		Устранение аварийных ситуаций от поступивших заявок
	40.		Количество проектно-сметных документов на проведение капитального ремонта в образовательных учреждениях
	41.		Количество новых школ, введенных в эксплуатацию
	42.		Количество рейтингов школ и дошкольных учреждений
	43.		Удовлетворенность населения качеством образования
	44.		Количество учреждений, имеющих просроченную кредиторскую задолженность
	45.		Количество учреждений, в которых установлены нарушения по ведению бухгалтерского учета и сдаче отчетности
Сроки и этапы реализации	Программа реализуется в два этапа: 1 этап подготовительный, организационный - с 2016 по 2017 годы; 2 этап стабилизационный - с 2018 по 2020 годы
Финансовое обеспечение Программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы (1 этап), - 8152745,88560 тыс. рублей, в том числе:
		Годы реализации		Объем средств, тыс. руб.:
				средства республиканского бюджета	средства бюджета муниципального образования	средства внебюджетных источников
		2016		2898461,66800	853414,06599	282577,125
		2017		2916445,75340	919270,14821	282577,125
		Итого:		5814907,42140	1772684,21420	565154,250
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1.		Функционирование дошкольных учреждений в режиме развития
	2.		Отсутствие очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения города
	3.		Активное развитие государственно-частного партнерства в области дошкольного образования
	4.		Реализация национальных задач в сфере образования
	5.		Увеличение количества обслуживаемых учреждений образования
	6.		Поддержка сетевых форм взаимодействия общеобразовательных учреждений, учреждений профессионального образования, вузов и предприятий в профессиональной ориентации школьников
	7.		Создание условий для интеграции детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в обычные образовательные учреждения
	8.		Создание эффективной сети учреждений дополнительного образования с учетом демографических и социально-экономических условий Крыма и муниципального образования городской округ Симферополь
	9.		Оказание информационно-методической поддержки педагогам, профессиональным объединениям педагогов на уровне не менее 90%
	10.		Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования на уровне не менее 80%
	11.		Повышение профессиональной компетентности работников, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности
	12.		Увеличение количества участников конкурсных программ
	13.		Повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации педагогических работников
	14.		Увеличение числа молодых педагогов, состоящих в кадровом резерве
	15.		Совершенствование материально-технического оснащения учреждений образования для обеспечения условий безопасности
	16.		Увеличение числа образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям образования
	17.		Повышение эффективности расходов муниципального бюджета в сфере образования
	18.		Рост удовлетворенности населения городского округа качеством образовательных услуг по результатам опросов

1. Характеристика текущего состояния отрасли образования и прогноз развития на перспективу

В современных условиях система образования становится одним из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества. Уровень образования населения является обязательным условием прогресса общества и экономики. Стратегической целью в сфере образования является модернизация образовательной системы.

При этом отмечается, что система образования среди других отраслей социальной сферы наиболее адаптирована к требованиям изменяемой социальной среды.

Главная цель, поставленная перед системой образования Республики Крым, заключается в развитии человеческого потенциала региона как основного условия успешного осуществления комплекса социально-экономических реформ в Республике Крым.

Дошкольное образование

По состоянию на 01.09.2016 система дошкольного образования в г. Симферополе представлена 67 организациями, оказывающими услуги по дошкольному образованию, в том числе муниципальной формы собственности - 56 дошкольных учреждений; частной формы собственности - 3 учреждения; 2 ведомственных дошкольных учреждения; 6 учреждений "школа-сад" муниципальной собственности. В дошкольных учреждениях, рассчитанных на 10081 место, воспитывается 15361 воспитанник в возрасте от 2 до 6 (7) лет.

В городе существует электронная очередь на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения. На учете стоят более 9 тысяч детей (от 0 лет до 3 лет - 3285 ребенка, от 3 лет до 6 лет - 5726).

Администрацией города Симферополя проводится работа по ликвидации очередности: открытие дополнительных групп и модульных блоков в функционирующих дошкольных учреждениях, открытие дошкольных учреждений после реконструкции. Начато строительство дошкольного учреждения в микрорайоне "Загородный" на 260 мест. Ведутся переговоры с частными структурами по передаче в муниципальную собственность зданий бывших дошкольных учреждений по улицам: Джанкойская, Московская, Трубаченко, 1-й Конной Армии.

В 2016 году за счет средств бюджета Республики Крым на базе дошкольного учреждения N 73 "Веснянка", МБОУ "СОШ N 37" и МБОУ "Школа-гимназия N 25" открыты модульные блоки на 120 и 100 дошкольных мест (общей стоимостью 173,2 млн руб.).

За счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь открыты модульные блоки на базе МБОУ "Школа-лицей N 17" и МБОУ "СОШ N 38" на 120 мест каждый.

С 01.09.2014 все дошкольные учреждения перешли на Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. Управлением образования Симферопольского городского совета издан приказ N 683 от 28.05.2014 "О введении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в дошкольных учебных учреждениях г. Симферополя", разработан План действий по обеспечению введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в дошкольных учебных учреждениях города Симферополя.

Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования реализуется посредством реализации образовательных программ: "Истоки", "От рождения до школы". Все дошкольные образовательные учреждения имеют образовательную программу, составленную с учетом специфики работы.

Главной проблемой на сегодняшний день остается превышение наполняемости в 1,5 - 2 раза действующих дошкольных учреждений, нехватка мест в существующих муниципальных детских садах. Для ее решения необходимо строительство новых дошкольных учреждений, использование вариативных форм дошкольного образования (открытие семейных групп, групп кратковременного пребывания), улучшение материально-технической базы учреждений.

Общее образование

В системе общего среднего образования города Симферополя функционирует 55 образовательных организаций всех типов и форм собственности. Из общего количества образовательных организаций - 54 дневных общеобразовательных учебных заведения, а также вечерняя (сменная) школа. В 49 общеобразовательных учреждениях муниципальной формы собственности контингент учащихся составляет 40474 человека, средняя наполняемость общеобразовательных учебных заведений - свыше 300 человек.

Учебно-компьютерными комплексами обеспечено 98,5% школ. Однако большая часть оборудования имеет срок эксплуатации более 10 лет и требует обновления. Кроме того, 90% образовательных организаций имеет подключение к высокоскоростному Интернету.

Бесплатным питанием охвачено 100% учащихся 1 - 4 классов. Средняя стоимость питания этой категории детей составляет 36 руб. в день. Натуральные нормы питания детей в целом выполняются на 81,6%.

Все учащиеся 1 - 11 классов образовательных учреждений обеспечены учебниками в соответствии с федеральным перечнем.

Предоставлены конституционные гарантии и права обучения на русском языке, реализуются комплексные меры по сохранению и развитию сети классов и школ с обучением на родных (украинском, крымско-татарском) языках, включающие вопросы материально-технического оснащения таких школ.

В июне - июле 2014 года реализован проект повышения квалификации управленческих и педагогических кадров общего образования педагогов различных категорий, проведены курсы повышения квалификации для педагогических работников высших учебных заведений и заведений профессионально-технического образования, курсы повышения квалификации директоров и заместителей директоров общеобразовательных организаций, курсы переподготовки учителей украинского языка.

Для реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования функционируют 3 коррекционные школы, в 13 образовательных учреждениях города Симферополя, реализующих основные общеобразовательные программы, функционируют классы с инклюзивным обучением.

На повестке дня остаются проблемные вопросы:

- несоответствие материально-технической базы общеобразовательных организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- компьютерная техника и оборудование предметных учебных кабинетов школ устарели, требуют обновления;

- оборудование пищеблоков школьных столовых не позволяет организовывать качественное питание;

- в школьных медицинских кабинетах нет современного медицинского оборудования;

- не в полной мере обеспечен комплекс мероприятий по антитеррористической безопасности образовательных учреждений.

Дополнительное образование

В муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым работают 5 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования: "Центр детского и юношеского творчества", "Станция юных техников", "Энергия", "Межшкольный учебно-производственный комбинат", ЦДЮТ "Радуга". Учреждениями дополнительного образования города ведется систематическая целенаправленная работа по развитию творческих способностей учащихся по следующим направлениям: научно-техническое, гуманитарное, художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное, оздоровительное, эколого-натуралистическое, военно-патриотическое, социально-реабилитационное.

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Межшкольный учебно-производственный комбинат" (МБУ ДО "МУПК") осуществляет профессиональную подготовку для учащихся 10 - 11-х классов общеобразовательных школ города по 7 профессиям: водитель автомобиля категорий "B, C", оператор ЭВ и ВМ; повар; портной; парикмахер; секретарь-машинистка; слесарь по ремонту автомобиля. Обучение ведется по программам, разработанным в соответствии со стандартом Российской Федерации начального профессионального образования.

Ежегодно увеличивается охват дополнительным образованием учащихся образовательных учреждений города за счет открытия новых кружков.

Дополнительное профессиональное образование педагогов

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр" в 2014/2015 учебном году было реорганизовано и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации: Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; рекомендациями об организации деятельности муниципальной методической службы в условиях модернизации образования (письмо Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 03-51-48 ин/42-03); нормативными документами регионального и муниципального уровней.

План работы МБУ ДПО "ИМЦ" предусматривает обязательную работу с реестром программ повышения квалификации, своевременное информирование педагогов о сроках, месте и времени проведения курсов повышения квалификации, сопровождение процесса обучения, посещаемости, методическую помощь в подборе необходимых материалов слушателям, своевременное информирование педагогов о получении документов, свидетельствующих об окончании курсов.

Создание современной, высокоэффективной системы научно-методической работы, обеспечивающей качественный уровень индивидуальной и коллективной творческой деятельности методистов и педагогов общеобразовательных учреждений, развитие их профессионального творческого потенциала на основе деятельностного, личностно ориентированного и компетентного подходов - основная цель деятельности методической службы г. Симферополя.

МБУ ДПО "ИМЦ" планирует продолжить работу по организации обучения кандидатов в эксперты ГИА и ЕГЭ, а также систематизирует банк нормативных правовых документов по проведению государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ и ГИА. Работники МБУ ДПО "ИМЦ" участвуют в организации и проведении ЕГЭ и ГИА.

2. Приоритеты, цели и задачи Программы

(1 этап)

Приоритетом на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования. Другим системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев, которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития муниципального образования городской округ Симферополь. Речь идет не только об усредненных индивидуальных образовательных результатах, но о качественных характеристиках всего поколения, формируемого системой образования, о равенстве возможностей для достижения качественного образовательного результата.

Основной целью Программы является модернизация системы образования, направленная на достижение современного качества учебных результатов, создание условий для устойчивого развития системы воспитания и образования детей. Модернизация - обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества. Модернизация - переход посредством реформ и инноваций.

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач Программы:

1. развитие и обеспечение доступности качественного дошкольного образования;

2. развитие и обеспечение доступности качественного общего образования;

3. расширение возможностей дополнительного образования детей. Развитие научно-технического творчества;

4. обеспечение подготовки, переподготовки и повышение квалификации работников учреждений образования и прочие мероприятия в области образования;

5. создание условий для безопасного пребывания участников учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях;

6. обеспечение разработки проектно-сметной документации, строительство и реконструкция образовательных организаций в целях реализации программ в сфере образования;

7. обеспечение проведения ремонтно-восстановительных работ, строительство и реконструкция образовательных организаций, а также приобретение движимого имущества в муниципальную собственность;

8. дополнительная социальная поддержка педагогических работников, проживающих в сельской местности и работающих в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности;

9. обеспечение условий для реализации Программы.

3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

(1 этап)

Целевые показатели (индикаторы):

1. доля муниципальных образовательных учреждений, в которых организовано рациональное и здоровое питание детей;

2. доля детей дошкольного возраста - участников мероприятий творческой направленности;

3. проведение городского смотра-конкурса на лучшую летнюю игровую площадку дошкольного образовательного учреждения "Игровая площадка - территория оздоровления, воспитания, развития";

4. количество учреждений, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности;

5. количество построенных и введенных в эксплуатацию модульных ДОУ;

6. количество открытых групп кратковременного пребывания на базе ДОУ;

7. количество открытых групп кратковременного пребывания на базе СОШ;

8. количество открытых групп семейного типа на базе ДОУ;

9. количество воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций, охваченных дошкольным образованием;

10. обновление инфраструктуры школ, обеспечивающее условия для реализации ФГОС;

11. количество обучающихся на 1 компьютер;

12. количество общеобразовательных учреждений, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности;

13. доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

14. количество учащихся, охваченных инклюзивным обучением;

15. количество школ с инклюзивным обучением;

16. охват учащихся старшей ступени профильным образованием от общего количества учащихся 10 - 11-х классов;

17. количество школьников, обучающихся в кадетских классах и классах оборонно-спортивного профиля;

18. количество учащихся, получающих начальное профессиональное обучение на базе МБУ ДО "МУПК";

19. количество учреждений дополнительного образования, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности;

20. наличие и ежегодное обновление банка одаренных и талантливых детей;

21. количество учащихся, являющихся членами школьных научных обществ;

22. количество участников конкурса "Ученик года" на муниципальном этапе;

23. количество учащихся, участвующих в учебно-тренировочных сборах по подготовке к олимпиадам;

24. количество организованных и проведенных муниципальных этапов конкурсных программ;

25. наличие единого центра психолого-педагогической помощи детям, семьи которых оказались в трудных жизненных ситуациях;

26. количество организованных и проведенных курсов повышения квалификации методистами МБУ ДПО "ИМЦ";

27. количество проведенных ученических олимпиад;

28. количество образовательных учреждений, реализующих инновационные программы;

29. количество педагогических работников, принявших участие в муниципальном этапе конкурса "Учитель года России";

30. количество педагогических работников, принявших участие в муниципальном этапе конкурса "Воспитатель года России";

31. количество победителей, принявших участие в конкурсах педагогического мастерства на региональном и федеральном этапах;

32. доля педагогических работников, получивших первую и высшую категории по итогам аттестации в текущем учебном году, от общего числа поданных заявлений;

33. доля руководителей образовательных учреждений, прошедших аттестацию без замечаний, от общего числа аттестуемых в текущем году;

34. количество педагогических работников - участников семинаров "Кадровый резерв";

35. наличие проектно-сметной документации на устройство (ремонт) ограждений по всему периметру территории ДОУ города;

36. наличие проектно-сметной документации на устройство (ремонт) ограждений по всему периметру территории СОШ города;

37. доля учреждений, имеющих паспорта безопасности;

38. количество образовательных учреждений, требующих капитального ремонта;

39. устранение аварийных ситуаций от поступивших заявок;

40. количество проектно-сметных документов на проведение капитального ремонта в образовательных учреждениях;

41. количество новых школ, введенных в эксплуатацию;

42. количество рейтингов школ и дошкольных учреждений;

43. удовлетворенность населения качеством образования;

44. количество учреждений, имеющих просроченную кредиторскую задолженность;

45. количество учреждений, в которых установлены нарушения по ведению бухгалтерского учета и сдаче отчетности.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в два этапа:

1 этап подготовительный, организационный - с 2016 по 2017 годы;

2 этап стабилизационный - с 2018 по 2020 годы.

5. Основные мероприятия Программы

(1 этап)

Достижение цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации основных программных мероприятий: для 1 этапа подготовительного, организационного с 2016 по 2017 годы:

1. обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

2. уменьшение очередности в дошкольные образовательные учреждения;

3. обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений;

4. повышение доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ);

5. совершенствование системы профессиональной ориентации, профильного обучения и предпрофильной подготовки учащихся;

6. обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования;

7. организация и проведение конкурсных программ для учащихся;

8. обеспечение деятельности МБУ ДПО "ИМЦ";

9. проведение мероприятий по повышению профессионального уровня педагогических работников города;

10. организация и проведение муниципальных этапов всероссийских конкурсов педагогического мастерства;

11. аттестация работников образовательных учреждений;

12. организация работы с резервом руководящих кадров;

13. организация и создание условий для соблюдения норм антитеррористической защищенности образовательных учреждений;

14. реализация программ капитального ремонта учреждений;

15. организация, координация и контроль полномочий в сфере образования.

6. Меры муниципального регулирования

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в рамках программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь на 2016 - 2020 годы" не предусмотрена.

7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

(1 этап)

В рамках реализации Программы управление образования администрации города Симферополя взаимодействует с профильными министерствами, администрацией города Симферополя, структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя, муниципальными бюджетными образовательными учреждениями города, муниципальным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр".

Общественные, научные и иные организации привлекаться не будут.

8. Ресурсное обеспечение

(1 этап)

Финансовое обеспечение муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь на 2016 - 2020 годы" планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также привлекаемых для выполнения Программы средств республиканского бюджета и внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

Расчет потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, основан на оценке объемов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемой программной задачи.

Финансирование Программы предполагается осуществлять с 2016 по 2020 годы с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый период (за исключением дополнительных выплат, которые представлены в рамках реализации других муниципальных программ в сфере образования, предусматривающих совместное финансирование из бюджетов различных уровней).

Объем финансирования Программы на соответствующий и плановый периоды ежегодно регулируется в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объем средств республиканского бюджета в данной Программе отображен в части расходов на оплату труда работников дошкольных учреждений и школ города Симферополя, начислений на выплаты по оплате труда, расходов на обеспечение одноразовым бесплатным горячим питанием (завтрак) учащихся 1 - 4 классов муниципальных образовательных организаций, компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, компенсации расходов на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности, финансируемых за счет субвенции из бюджета Республики Крым местным бюджетам, и расходов на развитие материально-технической базы и укрепление предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях и учреждениях общего образования (расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек и прочие расходы).

По дошкольному образованию ожидается открытие новых дошкольных учреждений согласно Указу Главы Республики Крым "О мерах по реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года":

ГАРАНТ:

Указом Главы Республики Крым от 10 ноября 2016 г. N 413-У Указ от 16 февраля 2015 г. N 44-У признан утратившим силу

- 2016 год: планируется открытие двух новых дошкольных учреждений по ул. Ковыльная (мкр Загородный) численностью 260 воспитанников и ул. Ахмет-Хана Султана для 120 воспитанников;

- 2017 год: запланировано открытие дошкольных учреждений по ул. Беспалова и ул. Дачная, рассчитанных на 260 мест каждое.

В сентябре 2015 года в сеть образовательных учреждений принято МБОУ "Молодежненская школа N 1".

В 2016 году завершено строительство общеобразовательного учреждения на 825 мест (33 класса) в мкр Фонтаны.

Данный проект реализован за счет средств республиканского бюджета в соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 15.03.2016 N 222-р "О плане капитального строительства за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год" (с изменениями).

Администрацией города Симферополя издано постановление N 2184 от 22.09.2016 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная N 44" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце после слово общеобразовательная пропущено слово - "школа"

Расчет затрат на исполнение мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым производился в разрезе каждого образовательного учреждения на основании ожидаемого исполнения муниципального задания в соответствии с действующим законодательством.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности в Программу включены расходы бюджета муниципального образования на разработку проектно-сметной документации и строительство (капитальный ремонт) ограждений по всему периметру территорий образовательных организаций, организацию физической охраны в образовательных учреждениях.

Внебюджетным источником финансового обеспечения муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь на 2016 - 2020 годы" является родительская плата за присмотр и уход в учреждениях дошкольного и общего образования. В случае роста числа источников внебюджетных средств для реализации Программы будут вноситься соответствующие изменения в муниципальную программу.

9. Риски реализации и меры по управлению рисками

Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Программы включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета муниципального образования, которое приводит к сокращению финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий Программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных мероприятий Программы);

- эффективное использование имеющихся средств;

- корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.

К организационным рискам реализации Программы относятся ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, являющихся участниками реализации Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов;

- составление оперативных планов реализации мероприятий Программы;

- осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий Программы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Программы (проведение обучения, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

Дополнительные риски:

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных и (или) требующих капитального ремонта образовательных организаций.

10. Контроль за ходом реализации

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляет ответственный исполнитель Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации города Симферополя, курирующим сферу образования.

Одним из значимых условий развития системы образования города является информационная открытость, которая обеспечивает прозрачность работы образовательных организаций и системы в целом. Главными элементами системы информационной открытости являются ежегодные педагогические конференции, педагогические советы и Публичные доклады об итогах и перспективах развития системы образования.

11. Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности (1 этап)

Реализация комплекса мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

1. Функционирование дошкольных учреждений в режиме развития.

2. Отсутствие очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения города.

3. Активное развитие государственно-частного партнерства в области дошкольного образования.

4. Реализация национальных задач в сфере образования.

5. Увеличение количества обслуживаемых учреждений образования.

6. Поддержка сетевых форм взаимодействия общеобразовательных учреждений, учреждений профессионального образования, вузов и предприятий в профессиональной ориентации школьников.

7. Создание условий для интеграции детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в обычные образовательные учреждения.

8. Создание эффективной сети учреждений дополнительного образования с учетом демографических и социально-экономических условий Крыма и муниципального образования городской округ Симферополь.

9. Оказание информационно-методической поддержки педагогам, профессиональным объединениям педагогов на уровне не менее 90%.

10. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования на уровне не менее 80%.

11. Повышение профессиональной компетентности работников, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности.

12. Увеличение количества участников конкурсных программ.

13. Повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации педагогических работников.

14. Увеличение числа молодых педагогов, состоящих в кадровом резерве.

15. Совершенствование материально-технического оснащения учреждений образования для обеспечения условий безопасности.

16. Увеличение числа образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям образования.

17. Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования в сфере образования.

18. Рост удовлетворенности населения городского округа качеством образовательных услуг по результатам опросов.

Таким образом, данная Программа предполагает дальнейшую модернизацию существующей системы образования и перспективу ее выхода на инновационный уровень.

Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата
администрации города Симферополя

С.С. Батова

Начальник управления
образования администрации города

Т.И. Сухина

Информация об изменениях:

Муниципальная программа (2 Этап) изменена с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 29 декабря 2018 г. N 6868

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь" (2 Этап)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 14 марта 2019 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 14 марта 2019 г. N 1397

См. предыдущую редакцию

Краткая характеристика (паспорт)
муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь"

Наименование муниципальной программы	Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь (далее - Программа)
Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"; Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"; Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"; Подпрограмма 4 "Методическое и социальное обеспечение в сфере образования"
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя, курирующий сферу образования
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление образования)
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент капитального строительства).
Цель	Модернизация системы образования, направленная на достижение современного качества учебных результатов, создание условий для устойчивого развития системы воспитания и образования детей
Задачи Программы	1. Создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения современного качественного дошкольного образования и позитивной социализации детей. 2. Создание в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей. 3. Развитие системы дополнительного образования. Приобщение детей к народным художественным промыслам и их популяризации. 4. Создание условий для самореализации участников учебно-воспитательного процесса, развития их ключевых компетенций.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество приобретённых и введенных в эксплуатацию модульных дошкольных образовательных учреждений. 2. Количество построенных и введенных в эксплуатацию дошкольных учреждений. 3. Доля детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет, получающих услугу дошкольного образования в разных формах. 4. Количество учащихся, охваченных инклюзивным обучением. 5. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обучения детей-инвалидов, детей с ОВЗ, в общем количестве общеобразовательных учреждений. 6. Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся. 7. Количество новых школ, введенных в эксплуатацию. 8. Количество образовательных учреждений (дошкольных, общеобразовательных), оснащенных системами видеонаблюдения. 9. Количество образовательных учреждений, имеющих физическую охрану. 10. Доля образовательных учреждений (дошкольные, общеобразовательные), здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. 11. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию. 12. Количество групп обучения по программам дополнительного образования. 13. Количество организованных и проведенных курсов повышения квалификации педагогов и работников сферы образования. 14. Количество изданных методических пособий, сборников для педагогов. 15. Количество организованных и проведенных муниципальных этапов конкурсных программ. 16. Доля расходов на предоставление компенсации на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. 17. Доля проведенных мероприятий по воспитанию среди обучающихся и воспитанников патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы от запланированных. 18. Количество изданных методических материалов по вопросам противодействия экстремизму, нетерпимости в обществе.
Сроки и этапы реализации	С 2018 по 2021 год.
Финансовое обеспечение Программы	Общий объём средств, предусмотренных на реализацию 2 этапа Программы - 19 149 737,70662 тыс. рублей, в том числе:
	Годы реализации	Объем средств, тыс. руб.
	Годы реализации	средства республиканского бюджета	средства бюджета муниципального образования	средства внебюджетных источников
	2018	3 426 317,42533	969 605,61457	318 128,82086
	2019	3 842 438,99900	972 936,29242	318 128,82086
	2020	3 323 730,93660	941 863,51498	318 128,82086
	2021	3 656 364,59300	743 965,04728	318 128,82086
	Итого:	14 248 851,95393	3 628 370,46925	1 272 515,28344
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1. Увеличение охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет разными формами обучения. 2. Обеспечение условий антитеррористической безопасности пребывания в образовательных учреждениях. 3. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства материально-технической базы образовательных учреждений. 4. Уменьшение числа образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта. 5. Интеграция детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательные учреждения города. 6. Уменьшение числа школ, работающих в две смены. 7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования не менее 80%. 8. Расширение спектра программ дополнительного образования. 9. Повышение профессиональной компетентности педагогов, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности. 10. Оказание информационно-методической поддержки педагогам, профессиональным объединениям педагогов. 11. Увеличение количества участников конкурсных программ. 12. Оказание мер социальной поддержки педагогическим работникам. 13. Воспитание среди обучающихся и воспитанников, патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы. 14. Формирование у обучающихся и воспитанников уважительного отношения ко всем этносам и религиям.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли образования и прогноз развития на перспективу

Дошкольное образование

Сеть дошкольных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым представлена 59 дошкольными учреждениями муниципальной формы собственности, в составе 8 общеобразовательных учреждений открыты дошкольные группы, в одном из них функционируют группы кратковременного пребывания детей. В дошкольных учреждениях, рассчитанных на 11 031 место, по состоянию на 01.09.2018 года воспитываются 13693 воспитанников в возрасте от 2 до 6 (7) лет.

В городе существует электронная очередь около 18 тысяч человек, на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения.

Администрацией города Симферополя проводится системная работа по ликвидации очерёдности в дошкольные учреждения. На базе дошкольных учреждений создаются группы кратковременного пребывания, разработана нормативно-правовая база для создания семейных групп.

После проведенной реконструкции в октябре 2018 года открыто МБДОУ N 30 "Березка", что позволило дополнительно ввести 80 дошкольных мест.

Передано в муниципальную собственность и открыто МБДОУ N 16 "Лучик" на 260 мест в микрорайоне Фонтаны.

В период с 2018 по 2022 годы в соответствии с Федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 г." предусмотрено строительство 8 дошкольных образовательных учреждений, в том числе:

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест в районе ул. Беспалова;

- Строительство детского сада - ясли на 120 мест в микрорайоне Новониколаевский;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест в г. Симферополь, Белое -2, ул. Хаджи Герай/ ул. Азатлык;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест по ул. Хайри Эмир - Заде/ ул. Урукуста;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест по ул. Балаклавская;

- Строительство дошкольной образовательной организации на 260 мест в микрорайоне Хошкельды (ул. Н. Велиевой, ул. А. Аметовой);

- Строительство дошкольной образовательной организации на 260 мест в микрорайоне Луговое;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест в мкр. "Загородный".

Заказчиком - застройщиком объектов является Служба капитального строительства Республики Крым, ответственными исполнителями: Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым - 3 объекта (мкр. Хошкельды, Луговое, Фонтаны), Министерство образования, науки и молодёжи Республики Крым - 8 объектов. Ввод в эксплуатацию данных объектов позволит увеличить количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1940 мест.

Проблемными вопросами на сегодняшний день являются: превышение наполняемости групп в 1,5-2 раза в действующих дошкольных учреждениях, нехватка мест в сети существующих муниципальных детских садов, морально устаревшая материально-техническая база существующих учреждений.

Общее образование

Сеть общеобразовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым представлена 48 образовательными учреждениями. С сентября 2018 года начальное общее, основное общее и среднее общее образование по всем формам обучения получают 44 516 учащихся, дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 1301 воспитанник.

В городе функционирует три специальные (коррекционные) общеобразовательные школы. Все учащиеся данных учреждений имеют статус детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Доля детей с инвалидностью, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, составляет 1,4%. По медицинским показаниям 380 (0,9%) ребенка получают образовательную услугу на дому.

Реализуется право на обучение учащихся в образовательных учреждениях в очной, очно-заочной и заочной формах. Предоставлены конституционные гарантии и права обучения на русском языке, реализуются комплексные меры по сохранению и развитию сети классов и школ с обучением на родных (украинском, крымско-татарском) языках, включающие вопросы материально-технического оснащения таких школ.

27 (56%) общеобразовательных учреждений работают в 2 смены. Обучение в две смены не позволяет качественно реализовывать ФГОС, внеурочные виды деятельности учащихся, услуги дополнительного образования. Для решения вопроса ликвидации двухсменного режима занятий в рамках реализации ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" на 2018 - 2022 годы запланировано строительство 3 общеобразовательных учреждений в микрорайонах Новониколаевский, Марьино, Луговое.

Учебно-компьютерными комплексами обеспечено 98,5% школ. Однако большая часть оборудования имеет срок эксплуатации более 20 лет и требует обновления.

Для ведения образовательной деятельности в рамках действующего законодательства 48 общеобразовательных учреждения получили лицензию на осуществление образовательной деятельности. Государственную аккредитацию получили 43 школы города.

На повестке дня остаются проблемные вопросы:

- компьютерная техника и оборудование предметных учебных кабинетов школ морально устарели и требуют обновления;

Информация об изменениях:

Подраздел изменен с 14 марта 2019 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 14 марта 2019 г. N 1397

См. предыдущую редакцию

Учреждения дополнительного образования

В муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым работают 5 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования: "Центр детского и юношеского творчества", "Станция юных техников", "Энергия", "Межшкольный учебно-производственный комбинат", "Радуга". Учреждениями дополнительного образования города ведётся систематическая целенаправленная работа по развитию творческих способностей, учащихся по следующим направлениям: научно-техническое, гуманитарное, художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное, оздоровительное, эколого-натуралистическое, военно-патриотическое, социально-реабилитационное.

Все муниципальные учреждения дополнительного образования получили лицензию на осуществление образовательной деятельности. "Межшкольный учебно-производственный комбинат" реализует дополнительные общеразвивающие и дополнительные предпрофессиональные программы.

Ежегодно увеличивается охват дополнительным образованием учащихся образовательных учреждений города за счет открытия новых кружков, секций.

Расширять представления детей о многообразии изделий народного декоративно-прикладного искусства; воспитывать уважительное отношение к труду народных мастеров; прививать национальную гордость за мастерство русского народа; ознакомить с изделиями декоративно-прикладного искусства: дымковские, филимоновские, каргопольские игрушки, семеновская матрешка, городецкие, гжельские, хохломские изделия.

Проблемными вопросами остаются: отсутствие собственных зданий и помещений для занятий; устаревшая материально-техническая база учреждений, требующая обновления.

Дополнительное профессиональное образование

Функционирование муниципального бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр" (далее - МБУ ДПО "ИМЦ") предусматривает обязательную деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, а также своевременное информирование педагогов о сроках, месте и времени проведения курсов повышения квалификации, сопровождение процесса их обучения, оказание методической помощи в подборе необходимых материалов слушателям, своевременное информирование педагогов о получении документов, свидетельствующих об окончании курсов.

В рамках реализации основных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы 4 и в рамках своих полномочий, Управление образования обеспечивает разработку нормативно-правовых актов, "дорожной карты", планов работы по разным направлениям. Широкий круг таких мероприятий направлен на модернизацию существующей системы образования города, на обеспечение поэтапного перехода на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), обеспечение развития дистанционного обучения, предоставление социальных гарантий работающим педагогам, проведение конкурсов педагогического мастерства, проведение комплекса мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28.11.2014 N Пр-2753.

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи Программы

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач Программы:

1. Создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения современного качественного дошкольного образования и позитивной социализации детей.

2. Создание в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 14 марта 2019 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 14 марта 2019 г. N 1397

См. предыдущую редакцию

3. Развитие системы дополнительного образования. Приобщение детей к народным художественным промыслам и их популяризации.

4. Создание условий для самореализации участников учебно-воспитательного процесса, развития их ключевых компетенций.

Раздел 3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Показатели (целевые индикаторы):

1. Количество приобретённых и введенных в эксплуатацию модульных дошкольных образовательных учреждений.

2. Количество построенных и введенных в эксплуатацию дошкольных учреждений.

3. Доля детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет, получающих услугу дошкольного образования в разных формах.

4. Количество учащихся, охваченных инклюзивным обучением.

5. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обучения детей-инвалидов, детей с ОВЗ, в общем количестве общеобразовательных учреждений.

6. Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся.

7. Количество новых школ, введенных в эксплуатацию.

8. Количество образовательных учреждений (дошкольных, общеобразовательных), оснащенных системами видеонаблюдения.

9. Количество образовательных учреждений, имеющих физическую охрану.

10. Доля образовательных учреждений (дошкольные, общеобразовательные), здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

11. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию.

12. Количество групп обучения по программам дополнительного образования.

13. Количество организованных и проведенных курсов повышения квалификации педагогов и работников сферы образования.

14. Количество изданных методических пособий, сборников для педагогов.

15. Количество организованных и проведенных муниципальных этапов конкурсных программ.

16. Доля расходов на предоставление компенсации на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

17. Доля проведенных мероприятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы от запланированных.

18. Количество изданных методических материалов по вопросам противодействия экстремизму, нетерпимости в обществе.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации Программы

С 2018 по 2021 год.

Раздел 5. Основные мероприятия

Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается за счёт реализации основных программных мероприятий (мероприятий).

Реализация программы с 2018 по 2021 годы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных четырьмя подпрограммами: "Развитие дошкольного образования", "Развитие общего образования", "Развитие дополнительного образования", "Методическое и социальное обеспечение в сфере образования":

Подпрограмма 1. "Развитие дошкольного образования" предусматривает три основных мероприятия:

1. обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

2. создание новых, реконструкция и ремонт существующих объектов дошкольного образования;

3. организация и создание условий для соблюдения норм антитеррористической защищенности дошкольных учреждений.

Подпрограмма 2. "Развитие общего образования" предусматривает четыре основных мероприятия:

1. обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений;

2. создание новых, реконструкция, реставрация и ремонт существующих объектов общего образования;

3. организация и создание условий для соблюдения норм антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений;

4. приобретение движимого имущества в муниципальную собственность.

Подпрограмма 3. "Развитие дополнительного образования" предусматривает одно основное мероприятие:

1. обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования.

Подпрограмма 4. "Методическое и социальное обеспечение в сфере образования" предусматривает два основных мероприятия:

1. обеспечение деятельности МБУ ДПО "ИМЦ", организация и проведение конкурсов в области образования;

2. социальная поддержка обучающихся в образовательных организациях, работников сферы образования.

Раздел 6. Меры муниципального регулирования

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в рамках Программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь" не предусмотрена.

Раздел 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках реализации 2 Этапа Программы приведен в приложении 4.

Раздел 8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках реализации Программы Управление образования взаимодействует с профильным министерством, структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя, муниципальными бюджетными образовательными учреждениями города, муниципальным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр".

Взаимодействие с организациями и гражданами осуществляется в случаях и в порядке, не противоречащих действующему законодательству.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение 2 этапа Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также привлекаемых для выполнения Программы средств республиканского бюджета и внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

Расчёт потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации программы, основан на оценке объёмов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемой программной задачи.

Финансирование 2 этапа Программы предполагается осуществлять с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый период (за исключением дополнительных выплат, которые представлены в рамках реализации других муниципальных программ в сфере образования, предусматривающих совместное финансирование из бюджетов различных уровней).

Объем финансирования Программы на соответствующий финансовый год и плановый период ежегодно регулируется в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объём средств республиканского бюджета в данной Программе предусмотрен в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных и дошкольных учреждений города Симферополя, начислений на выплаты по оплате труда, расходов на обеспечение одноразовым бесплатным горячим питанием (завтрак) учащихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией, педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности финансируемых за счет субвенции из бюджета Республики Крым местным бюджетам, а также расходов на развитие материально-технической базы и укрепление предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях и учреждениях общего образования (расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек и прочие расходы).

По дошкольному образованию ожидается открытие новых дошкольных учреждений в рамках реализации Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

В целях обеспечения антитеррористической защищенности в Программу включены расходы бюджета муниципального образования на установку и капитальный ремонт ограждений по всему периметру территорий образовательных организаций, организацию физической охраны в образовательных учреждениях.

Внебюджетными источниками финансового обеспечения муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь является родительская плата за присмотр и уход в учреждениях дошкольного и общего образования. В случае роста числа источников внебюджетных средств для реализации Программы, будут вноситься соответствующие изменения в Программу.

Общий объём средств, предусмотренных на реализацию 2 этапа Программы - 19 149 737,70662 тыс. рублей, в том числе:

Годы реализации	Объем средств, тыс. руб.
Годы реализации	средства Республиканского бюджета	средства бюджета муниципального образования	средства внебюджетных источников
2018	3 426 317,42533	969 605,61457	318 128,82086
2019	3 842 438,99900	972 936,29242	318 128,82086
2020	3 323 730,93660	941 863,51498	318 128,82086
2021	3 656 364,59300	743 965,04728	318 128,82086
Итого:	14 248 851,95393	3 628 370,46925	1 272 515,28344

Раздел 10. Риски и меры по управлению рисками

- текущий мониторинг наступления рисков;

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета муниципального образования, которое приводит к сокращению финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- эффективное использование имеющихся средств;

К организационным рискам реализации Программы относится ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, являющихся участниками реализации Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов;

- составление оперативных планов реализации мероприятий Программы;

- осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам). Дополнительные риски:

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных и (или) требующих капитального ремонта образовательных организаций.

Раздел 11. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляют ответственный исполнитель, и соисполнители Программы.

Раздел 12. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности

Реализация комплекса мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

1. Увеличение охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет разными формами обучения.

2. Обеспечение условий антитеррористической безопасности пребывания в образовательных учреждениях.

3. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства материально-технической базы образовательных учреждений.

4. Уменьшение числа образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта.

5. Интеграция детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательные учреждения города.

6. Уменьшение числа школ, работающих в две смены.

7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования не менее 80%.

8. Расширение спектра программ дополнительного образования.

9. Повышение профессиональной компетентности педагогов, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности.

10. Оказание информационно-методической поддержки педагогам, профессиональным объединениям педагогов.

11. Увеличение количества участников конкурсных программ.

12. Оказание мер социальной поддержки педагогическим работникам.

13. Воспитание среди обучающихся и воспитанников, патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы.

14. Формирование у обучающихся и воспитанников уважительного отношения ко всем этносам и религиям.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Краткая характеристика (паспорт)
Подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования"

Наименование Подпрограммы 1	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования" (далее - Подпрограмма 1)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя, курирующий сферу образования
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление образования)
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент капитального строительства).
Цель	Создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения современного качественного дошкольного образования и позитивной социализации детей
Задачи	1. Развитие и обеспечение доступности качественного дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом. 2. Создание условий для безопасного пребывания участников учебно-воспитательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях. 3. Обеспечение разработки проектно-сметной документации по строительству и реконструкции образовательных организаций в целях реализации программ в сфере образования. 4. Обеспечение проведения ремонтно-восстановительных работ, строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций, а также приобретение движимого имущества в муниципальную собственность. 5. Приобщение детей дошкольного возраста к народным художественным промыслам и их популяризация.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество приобретённых и введенных в эксплуатацию модульных дошкольных образовательных учреждений. 2. Количество построенных и введенных в эксплуатацию дошкольных учреждений. 3. Доля детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет, получающих услугу дошкольного образования в разных формах. 4. Количество дошкольных образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения. 5. Количество дошкольных образовательных учреждений, имеющих физическую охрану. 6. Доля дошкольных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Сроки и этапы реализации	2018 - 2021 годы
Финансовое обеспечение муниципальной Подпрограммы 1 с указанием источников финансирования	Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 1 - 8 211 773,57368 тыс. рублей, в том числе:
	Источники финансирования	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
	Всего, тыс. руб.	1 968 995,84727	1 992 724,64003	1 993 110,31050	2 256 942,77588
	средства республиканского бюджета	1 288 617,18639	1 383 773,81400	1 331 999,41760	1 688 138,07600
	средства бюджета муниципального образования	402 185,78988	330 757,95503	382 918,02190	290 611,82888
	средства внебюджетных источников	278 192,87100	278 192,87100	278 192,87100	278 192,87100
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1. Увеличение охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет разными формами обучения. 2. Обеспечение условий антитеррористической безопасности пребывания в дошкольных образовательных учреждениях. 3. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений. 4. Уменьшение числа дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли образования и прогноз развития на перспективу

После проведенной реконструкции в октябре 2018 года открыто МБДОУ N 30 "Березка", что позволило дополнительно ввести 80 дошкольных мест. -