Постановление Правительства Севастополя от 26 февраля 2016 г. N 115-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 13 апреля 2017 г., 25 января, 30 марта, 26 апреля 2018 г., 3 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 26 января 2017 г. N 35-ПП в преамбулу внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 05.05.2015 N 133-ЗС "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите", от 29.12.2015 N 228-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2016 год" и в целях создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих финансирование мероприятий по стимулированию создания работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (прилагается).

2. Постановление Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 505-ПП "О Порядке стимулирования создания работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов" признать утратившим силу.

3. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 14 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 3 сентября 2020 г. N 475-ПП

См. предыдущую редакцию

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам обеспечения предоставления мер государственной социальной поддержки населению.

Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 26 февраля 2016 г. N 115-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 13 апреля 2017 г., 25 января, 30 марта, 26 апреля 2018 г., 3 сентября 2020 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 26 января 2017 г. N 35-ПП в пункт 1.1 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом города Севастополя от 05.05.2015 N 133-ЗС "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите", для расширения возможностей трудоустройства незанятых инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы и снижения напряженности на рынке труда.

1.2. Созданием юридическими лицами, (за исключением государственными (муниципальными) учреждениями), индивидуальными предпринимателями (далее - работодатели) дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов считается создание новых рабочих мест или усовершенствование, адаптирование уже имеющихся с учетом индивидуальных возможностей инвалидов с их обязательным трудоустройством на созданные рабочие места, в том числе создание условий для организации надомного труда.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 14 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 3 сентября 2020 г. N 475-ПП

См. предыдущую редакцию

1.3. Требования, которым должны соответствовать работодатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (далее - субсидии):

- получатели субсидий должны осуществлять свою деятельность на территории города Севастополя;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели возмещения работодателям затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 14 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 3 сентября 2020 г. N 475-ПП

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидия предоставляется на возмещение затрат работодателей, связанных с созданием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в целях реализации государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП.

1.5. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета города Севастополя в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующей целевой статье.

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент).

1.7. Получателем бюджетных средств на выплату субсидии является подведомственное Департаменту Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" (далее - ГКУ ЦЗН)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 13 апреля 2017 г. N 305-ПП в раздел 2 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия, порядок предоставления и размер субсидии

2.1. Субсидия предоставляется работодателям при условии создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и сохранения для них на срок более 12 месяцев со дня трудоустройства условий труда и гарантий занятости.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 25 января 2018 г. N 26-ПП

См. предыдущую редакцию

2.2. Субсидия работодателям предоставляется в размере понесенных расходов, подтвержденных платежными документами, на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида, но не более 100,0 тыс. руб. на 1 рабочее место.

Возмещению подлежат затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятых инвалидов:

- приобретение, монтаж и установка оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) рабочего места для инвалида с учетом профессии (специальности), характера выполняемых работ, характера функциональных нарушений и ограничений способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса;

- приобретение специальных аудиопрограмм, специального программного обеспечения для слабовидящих и слепых людей;

- приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения для слабослышащих и глухих людей;

- приобретение и установка технических приспособлений;

- изменение отдельных элементов интерьера (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений и другое) в целях применения труда и организации отдыха инвалидов;

- приобретение специальной мебели;

- создание благоприятных климатических условий работы;

- оборудование места отдыха и приема пищи инвалида (мягкое кресло, электрический чайник, кофеварка и другое);

- организация надомного рабочего места для инвалида, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования и оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 8 мая 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 26 апреля 2018 г. N 262-ПП

См. предыдущую редакцию

2.3. Для рассмотрения вопроса относительно получения субсидии работодатели предоставляют в ГКУ ЦЗН следующие документы, заверенные в установленном порядке:

- заявку на предоставление субсидии в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

- документы, подтверждающие затраты на создание (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида;

- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности трудоустроенного гражданина, выданной бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы;

- документы, подтверждающие трудоустройство незанятого инвалида (копию трудового договора).

Работодатель вправе представить справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.

2.4. ГКУ ЦЗН в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 2.3 в журнале входящих документов, проверяет их полноту и достоверность (отсутствие повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, истечение срока действия документов, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений и т.д.).

В случае представления неполного комплекта документов или недостоверных документов, ГКУ ЦЗН сообщает об этом работодателю письменно с предложением об устранении выявленных недостатков, а также представлением недостающих документов в ГКУ ЦЗН в срок, не превышающий 1 месяца с даты регистрации документов ГКУ ЦЗН.

2.5. Вопрос о предоставлении субсидии работодателям при трудоустройстве незанятого инвалида на созданное дополнительное рабочее место рассматривается постоянно действующей комиссией по вопросам содействия занятости населения Департамента (далее - Комиссия) в течение 15 рабочих дней с момента представления работодателями документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной работодателем информации;

- несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии, работодатель вправе повторно обратиться в ГКУ ЦЗН, после устранения недостатков (прекращения действия обстоятельств, препятствующих предоставлению субсидии), представив документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.7. Комиссия создается приказом директора Департамента. В состав Комиссии включаются представители Департамента, ГКУ ЦЗН, по согласованию - представители Общественного совета Департамента, Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по городу Севастополю", общественных организаций инвалидов, других заинтересованных организаций.

Комиссия в своей работе руководствуется Положением, которое утверждается приказом директора Департамента.

2.8. До рассмотрения Комиссией вопроса о предоставлении субсидии специалисты ГКУ ЦЗН осуществляют проверку достоверности предоставленных работодателями документов на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида с составлением акта обследования рабочего места.

2.9. На основании решения Комиссии о предоставлении субсидии работодателю в течение 5 рабочих дней между ГКУ ЦЗН и работодателем заключается договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя от 28.02.2017 N 26 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета города Севастополя юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2.10. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор, является согласие работодателя на осуществление Департаментом и органом финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 14 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 3 сентября 2020 г. N 475-ПП

См. предыдущую редакцию

2.11. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой (расчетный) счет работодателя, открытый в кредитной организации, в срок не позднее десяти рабочих дней после принятия решения о перечислении субсидии по результатам рассмотрения документов.

Результатом предоставления субсидии является трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места не менее 11 незанятых инвалидов ежегодно.

2.12. В случае принятия Комиссией отрицательного решения о предоставлении субсидии, ГКУ ЦЗН в течение 5 рабочих дней издает приказ об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в пункте 2.6 настоящего Порядка, о чем уведомляет работодателя в течение двух рабочих дней после принятия решения.

Выдача представленных работодателем документов возможна по его письменному обращению.

2.13. Приказ ПСУ ЦЗН об отказе в предоставлении субсидии работодатели вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

3.1. Работодатели ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в ГКУ ЦЗН документы, подтверждающие факт работы инвалида на созданном дополнительном рабочем месте.

3.2. В случае увольнения инвалида до истечения 12 месяцев со дня трудоустройства независимо от причины (основания) увольнения, работодатель в течение 3 дней обязан уведомить об этом ГКУ ЦЗН и предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов. Работодатель в течение срока действия договора может принять на освободившееся место другого инвалида самостоятельно с уведомлением ГКУ ЦЗН или по направлению ГКУ ЦЗН. При этом срок трудоустройства исчисляется суммарно.

3.3. В случае нарушения требований пункта 3.2 настоящего Порядка, работодатель осуществляет возврат предоставленной субсидии в размере, рассчитанном пропорционально времени, в течение которого созданное (оснащенное) рабочее место было вакантно в связи с увольнением инвалида до истечения 12-месячного периода трудоустройства инвалида. Указанный период рассчитывается в суммарном исчислении стажа работы всех работающих инвалидов на созданном рабочем месте.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 10 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 30 марта 2018 г. N 203-ПП

См. предыдущую редакцию

3.4. Основаниями для рассмотрения вопроса о возврате работодателем субсидии являются:

- непредоставление в установленные пунктом 3.1 настоящего Порядка сроки документов, подтверждающих факт работы трудоустроенного инвалида;

- несоблюдение условий труда и гарантий занятости трудоустроенного инвалида;

3.5. Средства не подлежат возврату в случае возникновения обстоятельств, которые делают невозможным ведение хозяйственной деятельности работодателем, и подтверждаются соответствующими документами:

- смерти (работодателя - индивидуального предпринимателя);

- форс-мажорных обстоятельств (военные действия, пожар, землетрясение и прочие социальные и природные явления, повлекшие полное уничтожение имущества).

3.6. Комиссия проводит заседание по рассмотрению вопроса возврата субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующей информации.

3.7. На основании решения Комиссии о возврате субсидии директором ГКУ ЦЗН в течение 2 рабочих дней после получения протокола Комиссии издается приказ о возврате субсидии, копия которого направляется работодателю в течение следующих двух рабочих дней.

3.8. Срок добровольного возврата субсидии составляет 14 дней со дня уведомления работодателя ГКУ ЦЗН о необходимости возврата субсидии.

3.9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, перечисление субсидии приостанавливается. О приостановлении предоставления субсидии Департамент уведомляет получателя субсидии с указанием причин приостановления. Возобновление предоставления субсидии производится на условиях и в сроки, предусмотренные в договоре.

3.10. Исключен с 10 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 30 марта 2018 г. N 203-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.11. Исключен с 10 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 30 марта 2018 г. N 203-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.12. В случае невозврата субсидии, в указанный в пункте 3.8 настоящего Порядка срок, Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидии в бюджет города Севастополя в судебном порядке.

3.13. Ответственность за правильность, полноту и достоверность предоставленных данных для получения субсидии возлагается на работодателя.

3.14. Споры, которые возникают в процессе предоставления и возврата субсидии, разрешаются в судебном порядке.

3.15. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями осуществляется Департаментом и органом финансового контроля города Севастополя.

3.16. ГКУ ЦЗН:

- ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Управление занятости Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя отчет о реализации мероприятий по созданию (оснащению) работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов;

- несет ответственность за нецелевое использование субсидии предоставляемой работодателям для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 13 апреля 2017 г. N 305-ПП пункт 3.17 изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Форма заявки о предоставлении субсидии при трудоустройстве на созданное (оснащенное) рабочее место незанятого инвалида утверждается приказом директора Департамента.