Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 4 декабря 2020 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 4 декабря 2020 г. N 6988
Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 21.10.2015 N 1145
Муниципальная программа
"Развитие межмуниципального сотрудничества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
31 марта, 14 декабря 2017 г., 5 сентября 2018 г., 27 сентября 2019 г., 12 мая, 4 декабря 2020 г., 4 февраля 2021 г.
Паспорт изменен с 4 февраля 2021 г. - Постановление Администрация г. Симферополя Республики Крым от 4 февраля 2021 г. N 433
Паспорт
Муниципальной программы "Развитие межмуниципального сотрудничества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы и прогноз развития на перспективу
Муниципальная программа "Развитие межмуниципального сотрудничества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (далее - Программа) является целостной системой мероприятий, направленных на повышение эффективности межмуниципального сотрудничества города Симферополя.
Программа определяет основные цели, задачи, прогнозы и направления развития межмуниципального сотрудничества города Симферополя.
Межмуниципальное сотрудничество с городами и районами Российской Федерации осуществляется в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации.
Мероприятия программы в сфере межмуниципального сотрудничества осуществляются на принципах сохранения самостоятельности органов местного самоуправления в рамках межмуниципальной кооперации, недопустимости принуждения к объединению, наличия экономической и политической целесообразности объединения.
В 2015 - 2020 году сотрудничество столицы Республики Крым города Симферополя с городами и районами в субъектах Российской Федерации приобрело новый характер. Были проанализированы заключенные ранее договора и соглашения с городами-партнёрами Российской Федерации: Санкт-Петербург, Иркутск, Омск, Грозный, Новочеркасск, Улан-Удэ, Юго-Западный административный округ города Москвы, Керчь, на основании которых разработан проект долгосрочного плана сотрудничества города Симферополя с городами-партнерами.
Заключены соглашения с муниципалитетами: Махачкала, Косино-Ухтомский район города Москвы, Донецк (Донецкая Народная Республика), Йошкар-Ола, Новокуйбышевск, Ставрополь, Уфа, Мичуринск.
Наиболее активно ведется совместная работа с городом-куратором Санкт-Петербург, где открылся информационно-деловой центр "Таврида - Симферополь", предназначенный для расширения связей в экономической и социально-культурной сферах.
Учитывая, что межмуниципальное сотрудничество является одним из механизмов активизации инновационных процессов и привлечения инвестиций в Симферополь, целесообразно продолжить работу по развитию межмуниципальных связей города, которые будут способствовать реализации проектов различной направленности.
Прогноз развития на перспективу
- расширение имеющихся межмуниципальных связей с городами и муниципальными образованиями городских округов субъектов Российской Федерации, в том числе с администрациями городов: Санкт-Петербург, Иркутск, Омск, Грозный, Новочеркасск, Улан-Удэ, Керчь, с префектурой Юго-Западного административного округа города Москвы, Махачкала (Республика Дагестан), Косино-Ухтомский район города Москвы, Донецк (Донецкая Народная Республика), Йошкар-Ола, Новокуйбышевск, Ставрополь, Уфа, Мичуринск и другими;
- осуществление связей с муниципалитетами городов, администрациями городов и районов субъектов Российской Федерации, предлагающих реализацию проектов, значимых для муниципального образования городской округ Симферополь.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Целью реализации Программы является:
- формирование позитивного имиджа города Симферополя как столицы Республики Крым.
Для достижения целей Программы предстоит решение следующих задач:
- создание условий для межмуниципального сотрудничества с городами-партнерами и районами субъектами Российской Федерации;
- расширение связей с российскими городами, предлагающими реализацию проектов, значимых для муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
- повышение уровня привлекательности города как столицы Республики Крым.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
Основными целевыми показателями Программы являются:
- количество деловых встреч, проводимых руководством администрации города Симферополя;
- количество визитов официальных делегаций и рабочих групп из муниципальных образований, городов и районов Российской Федерации в город Симферополь;
- количество визитов официальных делегаций города Симферополя и поездки симферопольских творческих и спортивных коллективов муниципального образования городской округ Симферополь (в т.ч. детских) в города и районы Российской Федерации;
- оплата членских взносов в ассоциацию "Совет муниципальных образований Республики Крым" (ежегодно, единоразово);
- оплата членских взносов в "Союз российских городов" (ежегодно, единоразово);
- оплата членских взносов в общественное некоммерческое объединение "Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ)" (ежегодно, единоразово)
Значения целевых показателей представлены в форме 1.
Срок реализации Программы:
1 января 2016 года - 31 декабря 2023 года.
4. Все мероприятия
1. Развитие межмуниципальных отношений, направленных на расширение связей в экономической, социально-культурной и других сферах:
1.1. прием официальных делегаций из городов-партнеров и муниципальных образований Российской Федерации;
1.2. отправка официальных делегаций в города-партнеры и муниципальные образования Российской Федерации;
1.3. поздравления субъектов межмуниципального сотрудничества с государственными и национальными праздниками, знаменательными датами;
1.4. приобретение сувениров для официальных делегаций;
1.5. материально-техническое обеспечение официальных мероприятий, проводимых руководством города Симферополя.
2. Содействие развитию инвестиционной привлекательности города Симферополя:
2.1. расширение имеющихся связей города Симферополя с муниципальными образованиями Российской Федерации, участвующими в реализации проектов, значимых для муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
2.2. участие в конференциях, семинарах, форумах, выставках различной направленности, проводимых в городе Симферополе, городах Российской Федерации;
3. Участие в деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Крым" (деловые встречи, "круглые столы", конференции, собрания, оплата членских взносов и пр.).
4. Участие в деятельности Союза Российских городов (деловые встречи, "круглые столы", конференции, собрания, оплата членских взносов и пр.).
5. Участие в деятельности общественного некоммерческого объединения "Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ)" (деловые встречи, "круглые столы", конференции, собрания, оплата членских взносов и пр.).
5. Меры муниципального и правового регулирования
Данная муниципальная программа не предусматривает использования мер муниципального и правового регулирования.
Раздел 6 изменен с 4 февраля 2021 г. - Постановление Администрация г. Симферополя Республики Крым от 4 февраля 2021 г. N 433
6. Ресурсное обеспечение
Источником финансирования Программы является бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
Общий объем финансирования Программы - всего - 15 744,6397 тыс. руб.; бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым -15 744,6397 тыс. руб.;
2016 год - 855,385 тыс. руб.;
2017 год - 1 493,6 тыс. руб.;
2018 год - 2 248,0 тыс. руб.;
2019 год - 4 003,35903 тыс. руб.;
2020 год - 1 900,29567 тыс. руб.;
2021 год - 1 748,0 тыс. руб.;
2022 год - 1 748,0 тыс. руб.;
2023 год - 1 748,0 тыс. руб.
7. Механизм реализации, управление муниципальной Программой и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, с учетом меняющихся социально-экономических условий.
Основным условием успешного выполнения Программы является эффективное сотрудничество всех соисполнителей Программы, а также ориентация всех ее мероприятий на достижение конечных результатов.
Сектор межмуниципального сотрудничества аппарата администрации города Симферополя, являясь ответственным исполнителем Программы, координирует деятельность всех ее соисполнителей:
1) осуществляет организацию выполнения мероприятий Программы;
2) организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
3) обеспечивает достижение значений целевых показателей эффективности Программы;
4) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации;
5) разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию мер социальной защиты отдельной категории граждан с учетом адресности их предоставления.
6) осуществляет подготовку и предоставление отчетов о реализации Программы в Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа города Симферополя и Департамент финансов администрации города Симферополя в следующие сроки:
- полугодовой отчет - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного периода;
- годовой отчет - до 15 марта года, следующего за отчетным;
7) подготавливает ежегодный доклад о ходе реализации Программы;
8) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;
9) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Программы;
10) осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Соисполнители отдельных мероприятий Программы:
1) организуют выполнение мероприятий Программы;
2) предоставляют информацию о выполнении мероприятий ответственному исполнителю в установленные сроки;
3) осуществляют текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Программой, и анализ выполнения мероприятий;
4) осуществляют иные полномочия, установленные Программой.
Для оперативного контроля (мониторинга) выполнения Программы соисполнители представляют ответственному исполнителю Программы:
а) полугодовой отчет - в течение 5 рабочих дней после окончания отчетного периода;
б) годовой отчет - до 25 января года, следующего за отчетным.
Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований осуществляется ответственным исполнителем по согласованию с соисполнителями.
В рамках реализации Программы могут быть выделены риски ее реализации:
- правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к увеличению сроков реализации мероприятий программы. Минимизировать такие риски возможно путем привлечения специалистов структурных подразделений Администрации города Симферополя Республики Крым к обсуждению и согласованию мероприятий данной программы;
- финансовые риски связаны с возможным недостаточным бюджетным финансированием расходов на отрасль, его сокращением или нарушением сроков, что может повлечь прекращение реализации ряда программных мероприятий. Ограничением может быть ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов и определение приоритетов для первоочередного финансирования с учетом реалий;
- экономические риски связаны с инфляцией, возникновением бюджетного дефицита. Снижение таких рисков возможно путем повышения эффективности взаимодействия заинтересованных сторон;
- минимизировать административные риски возможно путем обеспечения эффективной координации и системности в реализации мероприятий Программы, проведения мониторинга и публикации отчетов о ходе выполнения предусмотренных пунктов. Риски данной группы могут быть связаны с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, нарушением планируемых сроков реализации Программы, невыполнением ее цели и задач.
Составление отчетов о реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями. Отчеты о реализации Программы направляются ответственным лицам.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с действующим законодательством и требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь, утвержденного постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.03.2015 N 112. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия и годового отчета о реализации Программы, а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Программы.
Руководитель аппарата администрации |
И.А. Шевченко |
Заведующий сектором межмуниципального |
С.П. Шендрикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.