Приложение 1. Порядок финансирования проведения официальных физкультурных, спортивных и иных мероприятий, включенных в календарный план, и обеспечения участия в них за счет средств бюджета Республики Крым

Приложение 1
к приказу Министерства спорта
Республики Крым
от 21.01.2021 г. N 34-ОД

Порядок
финансирования проведения официальных физкультурных, спортивных и иных мероприятий, включенных в календарный план, и обеспечения участия в них за счет средств бюджета Республики Крым

1. Настоящий Порядок финансирования проведения официальные физкультурных, спортивных и иных мероприятий, включенных в календарный план, и обеспечения участия в них за счет средств бюджета Республики Крым (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статья 8 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статей 6 и 16 закона Республики Крым от 30.03.2016 N 233-ЗРК/2016 "О физической культуре и спорте в Республике Крым" (с изменениями и дополнениями) и определяет условия и порядок финансирования (софинансирования) за счет средств бюджета Республики Крым:

- физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Российской Федерации, участие в которых принимают сборные команды Республики Крым;

- физкультурных и спортивных мероприятий Республики Крым, включенных Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Крым;

(далее - Мероприятия).

2. Финансирование мероприятий, может осуществляться как за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на эти цели (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта), так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Целевые средства регионального и федерального бюджетов, если таковые участвуют в долевом финансировании мероприятий, включенных в календарный план, расходуются на проведение этих мероприятий в соответствии с нормативными документами Министерства спорта Республики Крым (далее - Министерство) и Правительства Республики Крым.

Средства из внебюджетных источников (добровольные пожертвования, заявочные и стартовые взносы и др.) на проведение мероприятий расходуются в соответствии с утвержденными (согласованными) организаторами мероприятий положениями и сметами.

Финансовое обеспечение за счет средств бюджета Республики Крым осуществляется при отсутствии финансового обеспечения соответствующих видов расходов за счет средств федерального бюджета и иных источников.

3. Финансовое обеспечение мероприятий за счет средств бюджета Республики Крым осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Министерством спорта Республики Крым в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год.

Министерством спорта Республики Крым в установленные бюджетным законодательством сроки доводятся бюджетные ассигнования по соответствующим целевым статьям расходов Государственному бюджетному учреждению Республики Крым "Центр спортивной подготовки сборных команд Республики Крым" (далее - ГБУ РК "ЦСП СК РК") согласно заключенному соглашению и утвержденному календарному кассовому плану для обеспечения проведения расходов на проведение мероприятий в установленном порядке в части утвержденных норм расходов и смет.

4. Нормы расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Крым за счет средств бюджета Республики Крым, определены и утверждены приказом Министерства спорта Республики Крым от 08.09.2020 N 285-ОД (с изменениями и дополнениями).

5. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется с учетом:

- приоритетных (базовых) направлений развития физической культуры и спорта в Республики Крым в соответствии с целями и задачами, определенными Государственной программой развития физической культуры и спорта Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 874;

- рейтингового результата оценки деятельности аккредитованной федерации по соответствующему виду спорта по итогам работы за предшествующий год, утвержденного приказом Министерства спорта Республики Крым согласно приложению 1 к настоящему приказу;

- Положения и (или) регламента о проведении мероприятия, включенного в соответствующий единый календарный план и утверждённого организаторами.

6. Заявление (ходатайство) о финансировании (софинансировании) за счет средств бюджета Республики Крым расходов на проведение мероприятий подается не позднее, чем за 5 рабочих дней до их проведения в ГБУ РК "ЦСП СК РК", с приложением заверенных подписью руководителя и печатью заявителя: положения и (или) регламента о проведении мероприятия, включенного в соответствующий календарный план и утверждённого организаторами, списка участников мероприятия, реквизитов счета для осуществления расчетов, данными назначенного ответственным сопровождающим лицом и/или лицами за жизнь и здоровье участников, ответственным за соблюдение техники безопасности, санитарных, медицинских норм и т.д., назначенным материально-ответственным лицом и/или лицами. В случае участия в мероприятии несовершеннолетних лиц за пределами Республики Крым, родителем (опекуном, законным представителем) выдается ответственному сопровождающему лицу доверенность или письменное согласие на направление несовершеннолетнего на мероприятие с указанием сроков, места проведения мероприятия, ответственного сопровождающего лица, согласия на обработку персональных данных. Для выезда за пределы Российской Федерации родителем (опекуном) выдается доверенность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. ГБУ РК "ЦСП СК РК" не позднее 2 рабочих дней с даты регистрации заявления (ходатайства) формирует смету расходов на основании представленных документов с отражением запланированных расходов на мероприятие в отраслевом информационном ресурсе Министерства спорта Республики Крым на базе лицензионного программного обеспечения "Электронный сервис "РАМЗЭС 2.0". Подписанная исполнителем и руководителем ГБУ РК "ЦСП СК РК" смета расходов предоставляется на согласование и утверждение в Министерство спорта Республики Крым в течение 1 рабочего дня с момента подписания. С 1 июля 2021 года формирование сметы расходов и ее согласование осуществляется с использованием указанного отраслевого информационного ресурса.

8. В случае не предоставления документов, предусмотренных п. 6 настоящего Порядка, или их не соответствия нормам действующего законодательства Российской Федерации, ГБУ РК "ЦСП СК РК" готовит мотивированный отказ в формировании сметы расходов. После устранения недостатков заявление (ходатайство) может быть подано повторно.

9. Перечень расходов, возмещаемых или финансируемых из бюджета Республики Крым, определяется Министерством при согласовании и утверждении сметы в зависимости от уровня проводимого мероприятия (региональный, межрегиональный, всероссийский, международный) и связанного с этим финансирования (в том числе из иных источников), размер которого определяется исходя из условий, определенных в утвержденных в установленном порядке положениях (регламентах) о мероприятиях, требованиях к их содержанию, а также в официальных вызовах на мероприятия ФГБУ "ЦСП СК России", ФГБУ "ФЦПСР", Всероссийских спортивных федераций по видам спорта, в пределах квоты согласно рейтинговому результату оценки деятельности аккредитованной региональной спортивной федерации по соответствующему виду спорта по итогам работы за предшествующий год, и лимитов бюджета на текущий финансовый год.

Согласованная курирующим заместителем министра спорта Республики Крым и утвержденная министром спорта Республики Крым в течение 2 рабочих дней направляется в ГБУ РК "ЦСП СК РК" для принятия соответствующего приказа о проведении мероприятия с указанием места, срока проведения. В случаях, установленных приказом Министерства спорта Республики Крым от 08.09.2020 N 285-ОД (с изменениями и дополнениями), приказ о проведении мероприятия издается Министерством спорта Республики Крым.

10. Приказ о проведении мероприятия является основанием для реализации ГБУ РК "ЦСП СК РК" полномочий по подготовке, организации и проведению мероприятий посредством:

- выплаты аванса;

- заключения государственных контрактов (договоров), соглашений с юридическими и физическими лицами, общественными и иным организациям;

- проведения расчетов по представленным первичным отчетным документам согласно утвержденной сметы расходов.

11. Расходование средств на проведение мероприятий производится в строгом соответствии с приказами, утверждёнными сметами расходов и (или) условиями заключенных государственных контрактов (договоров), соглашений и договоров. Фактические затраты по мероприятию, подлежащие оплате или компенсации за счет средств бюджета Республики Крым подлежат отражению ГБУ РК "ЦСП СК РК" в отраслевом информационном ресурсе Министерства спорта Республики Крым на базе лицензионного программного обеспечения "Электронный сервис "РАМЗЭС 2.0".

12. Особенности проведения физкультурных мероприятий, проводимых в Республике Крым и за ее пределами на территории Российской Федерации, и участия в них:

12.1. Для проведения мероприятий организатор мероприятий обеспечивает соответствие спортивных сооружений и мест проведения мероприятий, на которых проводятся мероприятия, требованиям технических регламентов, национальных стандартов, соответствие нормам, правилам и требованиям, установленным органами государственного контроля (надзора), санитарным правилам, требованиям безопасности и правилам оказания медицинской помощи.

12.2. Обязательными документами при предоставлении отчётов являются:

а) Соглашения (договора) с судьями с приложением документов, подтверждающих квалификацию (копия удостоверения (книжки) судьи или приказа о присвоении судейской категории);

б) табель работы судей, подписанный главной судейской коллегией;

в) авансовые и/или финансовые отчёты с приложением документов, подтверждающих расходы (проездные документы, квитанции за размещение, договора на приобретение товаров, работ, услуг и пр.);

г) ведомости выдачи призов, сувенирной продукции, медалей, кубков, грамот, прочей наградной атрибутики, спортивной экипировки, инвентаря и оборудования, приобретенных для проведения мероприятия согласно счетов, государственных контрактов (договоров). При невозможности выдачи по ведомости призов, медалей, кубков, грамот составляется акт выдачи, который подписывают не менее трех человек - организаторов мероприятия;

д) договоры на оказание услуг и выполнение работ по проведению физкультурного мероприятия, счета на оплату, накладные, акты выполненных работ и т.д.;

е) соглашение (договор), заключенное между материально-ответственным лицом, сопровождающим ответственным лицом за жизнь, здоровье, соблюдение техники безопасности, санитарных норм и т.д., организатором и ГБУ РК "ЦСП СК РК".

12.3. В течение 3-х рабочих дней после завершения мероприятия главный судья (главное ответственное лицо) мероприятия представляет отчет-анализ о его проведении и протокол в установленной форме в ГБУ РК "ЦСП СК РК" с направлением копии в Министерство.

13. Особенности проведения тренировочных мероприятий и участия в них:

13.1. Обязательными документами для проведения тренировочных мероприятий являются:

а) утвержденный план подготовки и участия (с детализацией расходов) спортсменов сборных команд Республики Крым по видам спорта в тренировочных мероприятий в соответствии с требованиями федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта, план спортивной подготовки спортсмена и/или группы спортсменов (в том числе индивидуальный план подготовки спортсмена), наименование, дата и место проведения спортивного соревнования, к которому проводится тренировочное мероприятие; докладная записка главного (старшего) тренера спортивной сборной команды Республики Крым по виду спорта о проведении тренировочного мероприятия, согласованная в срок не позднее 5 рабочих дней до начала мероприятия с Министерством;

б) список кандидатов в сборную команду Республики Крым по виду спорта, список членов сборной команды Республики Крым по видам спорта, участвующих в тренировочном мероприятии;

в) приказ о проведении и/или финансировании мероприятия, обеспечения участия в нем со списком участников, сметой расходов, назначенным ответственным проводящим тренировочное мероприятие, сопровождающим лицом и/или лицами, ответственными за жизнь и здоровье, безопасность участников, ответственным за соблюдением техники безопасности, санитарных, медицинских норм и т.д., назначенным материально-ответственным лицом и/или лицами. В случае участия в мероприятии несовершеннолетних лиц в пределах и за пределами Республики Крым, родителем (опекуном, законным представителем) выдается ответственному проводящему тренировочное мероприятие, сопровождающему лицу доверенность или письменное согласие на направление несовершеннолетнего на мероприятие и участия в нем с указанием сроков, места проведения мероприятия, ответственного сопровождающего лица, согласие на обработку персональных данных. Материально-ответственным лицом при проведении, финансировании, обеспечении участия в ТМ кандидатов в члены спортивной сборной команды Республики Крым по виду спорта является главный (старший) тренер сборной команды Республик Крым по виду спорта, ответственными проводящими ТМ, сопровождающими лицами, ответственными за жизнь и здоровье, безопасность участников, ответственными за соблюдением техники безопасности, санитарных, медицинских норм и т.д. могут быть главный (старший) тренеры сборной команды, тренеры сборной команды, спортсмены, представители и иные специалисты сборной команды в соответствии с утвержденным Министерством "Списком кандидатов в спортивную сборную команду Республики Крым по виду спорта на соответствующий год".

д) соглашение (договор) между материально-ответственным лицом, сопровождающим ответственным лицом за жизнь, здоровье, безопасность участников, соблюдение техники безопасности, санитарных норм и т.д. и ГБУ РК "ЦСП СК РК".

13.2. В течение 3-х рабочих дней после завершения тренировочного мероприятия, руководитель тренировочного мероприятия (материально ответственное лицо) представляет отчет-анализ о его проведении в ГБУ РК "ЦСП СК РК" с направлением копии в Министерство спорта Республики Крым.

13.3. Обязательными документами при предоставлении отчётов являются:

а) соглашение между материально-ответственным лицом и ГБУ РК "ЦСП СК РК";

б) авансовые и/или финансовые отчёты с приложением первичных расходных документов, подтверждающих ранее согласованные расходы (проездные документы, квитанции за размещение, акты, договора на приобретение товаров, работ, услуг и пр.);

в) ведомости выдачи спортивной экипировки, инвентаря и оборудования, приобретенных для проведения тренировочного мероприятия согласно счетов, государственных контрактов (договоров), договоров и соглашений;

г) договоры на оказание услуг и выполнение работ по проведению тренировочных мероприятий и участия в них, счета на оплату, накладные, акты выполненных работ и пр.).

14. Особенности материально-технического и прочего обеспечения кандидатов в члены спортивных сборных команд, спортивных сборных команд Республики Крым по видам спорта и обеспечения участия спортивных сборных команд Республики Крым по видам спорта в официальных спортивных соревнованиях, проводимых на территории и за пределами Российской Федерации:

14.1. Обязательными документами для материально-технического и прочего обеспечения кандидатов в члены спортивных сборных команд, спортивных сборных команд Республики Крым по видам спорта и обеспечения участия спортивных сборных команд Республики Крым по видам спорта в официальных спортивных соревнованиях являются:

а) план подготовки и участия (с детализацией расходов) спортивных сборных команд Республики Крым по видам спорта в спортивных соревнованиях (в том числе индивидуальный план подготовки спортсмена); докладная записка главного (старшего) тренера спортивной сборной команды Республики Крым по виду спорта о проведении спортивного соревнования/участия в нем, согласованная в срок не позднее 5 рабочих дней до начала мероприятия с Министерством;

б) Положение (регламент) о проведении мероприятия и/или вызов ФГБУ "ЦСП СК России", ФГБУ "ФЦПСР", Всероссийской спортивной федерации по виду спорта;

в) приказ ГБУ РК "ЦСП СК РК" о материально-техническом и прочем обеспечении кандидатов в члены спортивных сборных команд, спортивных сборных команд Республики Крым по видам спорта и/или обеспечении участия спортивных сборных команд Республики Крым по видам спорта в официальных спортивных соревнованиях со списком участников, сметой расходов, назначенным ответственным сопровождающим лицом и/или лицами, ответственными за жизнь и здоровье, безопасность участников, ответственным за соблюдением техники безопасности, санитарных, медицинских норм и т.д., назначенным материально-ответственным лицом и/или лицами. В случае участия в мероприятиях несовершеннолетних лиц в пределах Российской Федерации родителем (опекуном, законным представителем) выдается ответственному сопровождающему лицу доверенность или письменное согласие на направление несовершеннолетнего на мероприятие и участия в нем с указанием сроков, места проведения мероприятия, ответственного сопровождающего лица, согласие на обработку персональных данных. Для выезда за пределы Российской Федерации родителем (опекуном) выдается доверенность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Назначенными в соответствии с Приказом ответственными сопровождающими лицами, материально-ответственными лицами могут быть работники ГБУ РК "ЦСП СК РК", а также привлеченные лица с заключением соответствующего договора (соглашения). Материально-ответственным лицом при материально-техническом и прочем обеспечении кандидатов в члены спортивных сборных команд, спортивных сборных команд Республики Крым по видам спорта и/или обеспечении участия спортивных сборных команд Республики Крым по видам спорта в официальных спортивных соревнованиях является главный (старший) тренер сборной команды Республики Крым по виду спорта, утвержденный приказом ГБУ РК "ЦСП СК РК", ответственными сопровождающими лицами, ответственными за жизнь и здоровье, безопасность участников, ответственными за соблюдением техники безопасности, санитарных, медицинских норм и т.д. могут быть главный (старший) тренеры сборной команды, тренеры сборной команды, спортсмены, представители и иные специалисты сборной команды в соответствии с утвержденным Министерством спорта Республики Крым "Списком кандидатов в спортивную сборную команду Республики Крым по виду спорта на соответствующий год";

г) соглашение (договор) между материально-ответственным лицом, сопровождающим ответственным лицом за жизнь, здоровье, безопасность участников, соблюдение техники безопасности, санитарных норм и т.д. и ГБУ РК "ЦСП СК РК".

14.2. В течение 3-х рабочих дней после завершения и возвращения со спортивных соревнований, материально-ответственное лицо представляет отчет-анализ об участии в спортивном мероприятии в ГБУ РК "ЦСП СК РК" с направлением копии в Министерство.

14.3 Обязательными документами при предоставлении отчётов являются:

а) соглашение между материально-ответственным лицом и ГБУ РК "ЦСП СК РК";

б) авансовые и/или финансовые отчёты с приложением первичных расходных документов, подтверждающих ранее согласованные расходы (проездные документы, квитанции за размещение, акты, договора на приобретение товаров, работ, услуг и пр.);

в) ведомости выдачи спортивной экипировки, инвентаря и оборудования,

приобретенных для обеспечения участия в спортивном соревновании согласно счетов, государственных контрактов (договоров), договоров и соглашений;

г) договоры на оказание услуг и выполнение работ для участия в спортивном соревновании, счета на оплату, накладные, акты выполненных работ и пр.

д) протоколы (выписки с протоколов) спортивного соревнования, оформленные в установленном порядке, отчет об участии в спортивном мероприятии.

15. По мероприятиям, связанным с проведением углубленных медицинских обследований, антидопинговых мероприятий, а также физкультурных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Крым по инициативе Министерства спорта Республики Крым, Министерства спорта РФ (по согласованию с Министерством спорта Республики Крым), официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, проводимых в Республике Крым, включенных в календарный план: региональных конкурсов физкультурно-спортивной направленности, семинаров, конференций, совещаний и т.д., обеспечением участия в них, организуемых Министерством, Министерством спорта Российской Федерации, финансирование расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных утвержденными в установленном порядке сметами на их проведение и приказами Министерства с указанием состава участников, мест и сроков проведения мероприятий.

15.1. Основанием для финансирования расходов, связанных с обеспечением участия спортсменов и тренеров в углубленных медицинских обследованиях, прохождением антидопинговых мероприятиях и т.д., с проведением официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, проводимых в Республике Крым, включенных в календарный план, является соответствующий приказ.

15.2. В течение 3-х рабочих дней после завершения физкультурного или спортивного мероприятия главный судья соревнований и/или материально ответственное лицо представляет отчет-анализ о проведении мероприятия в ГБУ РК "ЦСП СК РК" и копия - в Министерство.

15.3. Обязательными документами при предоставлении отчётов являются:

а) соглашение между материально-ответственным лицом и ГБУ РК "ЦСП СК РК";

б) авансовые и/или финансовые отчёты с приложением первичных расходных документов, подтверждающих ранее согласованные расходы (проездные документы, квитанции за размещение, акты, договора на приобретение товаров, работ, услуг и пр.);

в) ведомости выдачи спортивной экипировки, инвентаря и оборудования, приобретенных для обеспечения участия в спортивном соревновании согласно

счетов, государственных контрактов (договоров), договоров и соглашений;

г) договоры на оказание услуг и выполнение работ, счета на оплату, накладные, акты выполненных работ и пр.

16. Документом, подтверждающим включение спортсмена в состав сборной команды Российской Федерации по виду спорта на спортивное мероприятие, в том числе в резервный состав, является список кандидатов в сборную команду РФ по виду спорта на текущий год, утвержденный Министерством спорта Российской Федерации, вызов ФГБУ "ЦСП СКР", ФГБУ "ФЦПСР", Всероссийской федерации по виду спорта.

17. При изменении сроков и мест проведения физкультурных и спортивных мероприятий с одного квартала года на другой квартал, с более позднего срока на более ранний срок, своевременное финансирование мероприятия за счет средств бюджета Республики Крым не гарантируется.

18. Положение о соревнованиях, утвержденное установленным законным порядком, является официальным вызовом и должно быть утверждено до начала проведения соревнований.

19. Финансовое обеспечение расходов на приобретение наградной атрибутики для награждения победителей, призеров физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план Республики Крым в текущем году осуществляется ГБУ РК "ЦСП СК РК" за счет доведенных лимитов бюджетных ассигнований в полном объеме имеющейся потребности без учета рейтинговой оценки деятельности федераций.