Постановление Правительства Севастополя от 18 февраля 2021 г. N 58-ПП "О гарантиях социальной защиты членам семей добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны"

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 23.01.2015 N 108-ЗС "О пожарной безопасности в городе Севастополе" в целях предоставления гарантий социальной защиты членам семей добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны Правительство Севастополя постановляет:

1. Установить, что членам семей погибших (умерших) добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны предоставляются гарантии социальной защиты в виде выплаты единовременного пособия.

2. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты единовременного пособия в целях предоставления гарантий социальной защиты членам семей погибших (умерших) добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны.

3. Определить Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя главным распорядителем бюджетных средств по выплате единовременного пособия членам семей погибших (умерших) добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства/Севастополя, осуществляющего координацию работы по вопросам обеспечения предоставления мер государственной социальной поддержки населению.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 18 февраля 2021 г. N 58-ПП

Порядок
выплаты единовременного пособия в целях предоставления гарантий социальной защиты членам семей погибших (умерших) добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом города Севастополя от 23 января 2015 г. N 108-ЗС "О пожарной безопасности в городе Севастополе".

2. Порядок устанавливает правила назначения и выплаты за счет средств бюджета города Севастополя единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны в случае его гибели в период участия в проведении аварийно-спасательных работ, профилактике и (или) тушении пожаров, оказании первой помощи пострадавшим, спасении людей и имущества при пожарах вследствие увечья или иного вреда здоровью, полученного в период участия в указанных мероприятиях (далее - единовременное пособие).

3. В настоящем Порядке применяются следующие определения:

1) добровольные пожарные - физические лица, являющиеся членами или участниками общественного объединения пожарной охраны и принимающие на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

2) работники добровольной пожарной охраны - физические лица, вступившие в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны.

4. В случае гибели добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны вследствие увечья или иного вреда здоровью, полученного им в период участия в проведении аварийно-спасательных работ, профилактике и (или) тушении пожаров, оказании первой помощи пострадавшим, спасении людей и имущества при пожарах, членам его семьи выплачивается за счет средств бюджета города Севастополя в равных долях единовременное пособие в размере 1 миллиона рублей.

5. Получателями единовременного пособия (далее - получатель) являются члены семьи погибшего (умершего) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны:

- супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) добровольным пожарным или работником добровольной пожарной охраны на момент его смерти;

- родители погибшего (умершего) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны;

- несовершеннолетние дети погибшего (умершего) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны, не достигшие возраста 18 лет;

- дети погибшего (умершего) добровольного пожарного или работника 1 добровольной пожарной охраны старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, по очной форме обучения, до момента окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

6. Назначение единовременного пособия производится районными управлениями труда и социальной защиты населения Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - районное управление Департамента, Департамент соответственно) по месту жительства получателя.

7. Единовременное пособие выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня наступления оснований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, независимо от выплат страховых сумм по обязательному или добровольному страхованию.

8. Для назначения единовременного пособия получатель представляет в районное управление Департамента следующие документы:

1) заявление (представляется каждым членом семьи погибшего добровольного пожарного (работника добровольной пожарной охраны) о назначении единовременного пособия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием способа перечисления суммы единовременного пособия: на личный счет в банке, другой кредитной организации либо через отделение почтовой связи (от лица несовершеннолетних детей заявление подает их законный представитель с указанием счета, открытого на имя несовершеннолетнего ребенка);

2) копию документа, удостоверяющего личность получателя;

3) копию свидетельства о смерти погибшего (умершего) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны;

4) копию заключения служебной проверки, подтверждающего факт гибели (смерти) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны в период исполнения им своих обязанностей, выданного органом, привлекшим добровольных пожарных или работников добровольной пожарной охраны к проведению аварийно-спасательных работ, профилактике и (или) тушению пожаров, оказанию первой помощи пострадавшим, спасению людей и имущества при пожарах;

5) копию свидетельства о заключении брака - для супруги (супруга) погибшего (умершего) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны;

6) копию свидетельства о рождении - для родителей погибшего (умершего) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны;

7) копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет - для детей погибшего (умершего) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны;

8) копии свидетельств об усыновлении (удочерении) - для усыновленных (удочеренных) детей (умершего) добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны (в случае отсутствия данных о погибшем (умершем) добровольном пожарном или работнике добровольной пожарной охраны в свидетельстве о рождении ребенка);

9) копии справок об обучении в образовательной организации (независимо от ее организационно-правовой формы) по очной форме обучения - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения;

10) копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела либо копии материалов уголовного дела, возбужденного по факту гибели добровольного пожарного или работника добровольной пожарной охраны, включая копии постановлений органов предварительного расследования и приговоров судов (при наличии).

Районное управление Департамента в течение пяти рабочих дней, со дня подачи заявления запрашивает:

1) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности либо категории "ребенок-инвалид";

2) на основании межведомственного запроса в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Севастополю выписку из реестра общественных объединений пожарной охраны или сводного реестра добровольных пожарных.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований - законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Граждане из числа инвалидов вправе по собственной инициативе представить в качестве сведений, подтверждающих факт установления инвалидности, соответствующую справку, выдаваемую федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, с указанием группы инвалидности либо категории "ребенок-инвалид".

Получатель вправе представить в районное управление Департамента выписку из реестра общественных объединений пожарной охраны или сводного реестра добровольных пожарных по собственной инициативе.

9. Копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, представляются с одновременным предъявлением их подлинников и заверяются уполномоченным сотрудником районного управления Департамента, осуществляющим прием документов.

10. В случае подачи заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, через законного представителя к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (с предъявлением оригинала), и документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенность).

11. К документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, предъявляются следующие требования:

1) документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дату, подпись, печать);

2) документы должны содержать подписи должностных лиц;

3) оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми;

4) если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены соответствующим должностным лицом.

12. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляются уполномоченными сотрудниками районного управления Департамента в день подачи заявления.

13. При личном обращении гражданина с заявлением и прилагаемыми к нему документами уполномоченный сотрудник районного управления Департамента, ответственный за прием документов:

1) регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами в журнале регистрации заявлений;

2) проверяет правильность заполнения формы заявления и комплектность представленных документов;

3) осуществляет сверку подлинников и копий представленных документов;

4) заверяет копии представленных документов;

5) приобщает к заявлению заверенные копии представленных документов и возвращает подлинники получателю;

6) выдает получателю расписку о принятии заявления с прилагаемыми к нему документами.

14. При направлении заявления по почте прилагаемые к заявлению документы направляются в виде копий, подлинность которых должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке (нотариально).

Подлинники документов не направляются.

При приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших посредством почтовой связи, уполномоченный сотрудник районного управления Департамента, ответственный за прием документов:

1) регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами в установленном законом порядке;

2) проверяет правильность заполнения формы заявления и комплектность представленных документов;

3) направляет гражданину расписку о принятии заявления с прилагаемыми к нему документами по указанному в заявлении почтовому адресу.

15. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия получателю принимается районным управлением Департамента не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации в районном управлении Департамента документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Решение об отказе в назначении единовременного пособия принимается в случаях:

1) несоответствия документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

2) представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

3) выявления недостоверности информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Решения о назначении единовременного пособия, отказе в назначении единовременного пособия оформляются по формам согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему Порядку.

Факт назначения (отказа в назначении) единовременного пособия фиксируется в журнале регистрации заявлений.

Уведомление получателя о назначении (отказе в назначении) ему единовременного пособия производится районным управлением Департамента в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем его направления по почтовому адресу, указанному в заявлении. Отказ в предоставлении единовременного пособия может быть обжалован получателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При устранении обстоятельств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, послуживших причиной отказа в назначении единовременного пособия, получатель в пределах срока, указанного в пункте 7 настоящего, Порядка, может вновь обратиться с заявлением о предоставлении ему единовременного пособия.

16. Для осуществления финансирования Департамент представляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на выделение предельных объемов финансирования на выплату единовременного пособия.

Департамент финансов города Севастополя, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и согласно заявке на выделение предельных объемов финансирования, осуществляет в установленном порядке доведение предельных объемов финансирования из бюджета города Севастополя на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

17. Выплата единовременного пособия производится Департаментом в течение 30 рабочих дней со дня регистрации в районном управлении Департамента документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, путем перечисления на личный счет получателя, открытый в банке, другой кредитной организации либо через отделение почтовой связи.

18. Сумма единовременного пособия, перечисленная получателю вследствие представления им недостоверных документов, возмещается получателем в добровольном порядке, а в случае отказа получателя от ее возмещения в добровольном порядке средства взыскиваются Департаментом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Заявление о назначении единовременного пособия, а также копии представленных документов хранятся в личном деле получателя в районном управлении Департамента в течение пяти лет.

20. Финансирование расходов на выплату единовременного пособия, включая расходы на доставку через отделения почтовой связи, а также оплату услуг кредитной организации по зачислению денежных средств на счета граждан в размерах, предусмотренных договорами (соглашениями) с банком, иными кредитными организациями, осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

21. Департамент несет ответственность за целевое использование средств бюджета города Севастополя, предназначенных для выплаты единовременного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Сведения о получателях, а также иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются Департаментом в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

Получение информации из ЕГИССО о получателях, ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом своих полномочий, проводятся согласно законодательству Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку выплаты единовременного
пособия в целях предоставления
гарантий социальной защиты членам
семей погибших (умерших)
добровольных пожарных, работников
добровольной пожарной охраны

                                            _____________________________

                                              (наименование районного

                                            Управления труда и социальной

                                                  защиты населения)

                                Заявление

     В соответствии с Законом города Севастополя от  23.01.2015  N 108-ЗС

"О пожарной безопасности в городе Севастополе" я ________________________

________________________________________________________________________,

     проживающий (ая) по адресу: _______________________________________,

     паспорт: серия ____, N _____, дата выдачи "_____"__________________,

     кем выдан _________________________________________________________,

     прошу  выплатить  мне  единовременное  пособие  в  связи  с  гибелью

(смертью) _______________________________________________________________

     (Ф.И.О. добровольного  пожарного  (работника  добровольной  пожарной

                                     охраны))

     в период исполнения им  (ей)  обязанностей  добровольного  пожарного

(работника добровольной пожарной охраны).

                    (нужное подчеркнуть)

     Выплату единовременного пособия прошу произвести через _____________

_________________________________________________________________________

   (наименование банка (кредитной организации),  номер  лицевого  счета

         либо наименование организации федеральной почтовой связи

                            по месту жительства)

     В соответствии с  Федеральным  законом  от  27.07.2006   N 152-ФЗ "О

персональных  данных"  с  обработкой  (сбором,   хранением,   уточнением,

использованием, обезличиванием) моих персональных данных  (фамилия,  имя,

отчество, адрес) согласен (на). Сохраняю за собой право  отозвать  данное

согласие письменным заявлением с любой даты.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     "___" __________ 20__ г.   _____________ ___________________________

                                  (подпись)       (фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к Порядку выплаты единовременного
пособия в целях предоставления
гарантий социальной защиты членам
семей погибших (умерших)
добровольных пожарных, работников
добровольной пожарной охраны

                                            _____________________________

                                              (наименование районного

                                            Управления труда и социальной

                                                  защиты населения)

                                               от _____ 20__ г. N ____

                                 Решение

  о назначении единовременного пособия в целях предоставления гарантий

социальной защиты членам семей погибших (умерших) добровольных пожарных,

                 работников добровольной пожарной охраны

_________________________________________________________________________

     (наименование  районного  Управления  труда  и   социальной   защиты

                                населения)

     рассмотрело заявление гражданина (гражданки)

________________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

     проживающего (ей) по адресу: ______________________________________,

     и приняло решение о назначении ему (ей)  единовременного   пособия в

целях предоставления гарантий социальной  защиты  членам  семей  погибших

(умерших) добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны.

     Руководитель

     (наименование  районного  Управления  труда  и   социальной   защиты

населения)

______________________        ______________     ________________________

     (должность)                (подпись)          (фамилия, инициалы)

     М.П.

Приложение N 3
к Порядку выплаты единовременного
пособия в целях предоставления
гарантий социальной защиты членам
семей погибших (умерших)
добровольных пожарных, работников
добровольной пожарной охраны

                                            _____________________________

                                              (наименование районного

                                            Управления труда и социальной

                                                  защиты населения)

                                               от _____ 20__ г. N ____

                                 Решение

  об отказе в назначении единовременного пособия в целях предоставления

 гарантий социальной защиты членам семей погибших (умерших) добровольных

            пожарных, работников добровольной пожарной охраны

________________________________________________________________________

     (наименование районного Управления труда и социальной защиты)

     рассмотрело заявление гражданина (гражданки)

________________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

     проживающего (ей) по адресу: ______________________________________,

     и приняло решение об отказе в назначении  ему  (ей)  единовременного

пособия в связи с _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (причины, послужившие основанием для принятия решения  об   отказе в

           назначении единовременного пособия (компенсации))

     Заявитель вправе обжаловать настоящее решение об отказе в назначении

единовременного  пособия  в  порядке,   установленном   законодательством

Российской Федерации.

     При  устранении  обстоятельств,  послуживших   причиной     отказа в

назначении  единовременного  пособия,   заявитель   в     пределах срока,

указанного в пункте 7 Порядка выплаты  единовременного  пособия  в  целях

предоставления гарантий социальной защиты членам семей погибших (умерших)

добровольных пожарных, работников  добровольной  пожарной  охраны,  может

вновь  обратиться  с  заявлением  о  предоставлении  ему  единовременного

пособия.

     Руководитель

     (наименование  районного  Управления  труда  и   социальной   защиты

населения)

______________________        ______________     ________________________

     (должность)                (подпись)          (фамилия, инициалы)

     М.П.