Приложение. Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 января 2017 г. N 8 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 27 июня 2014 N 150

Положение
о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2014 г., 17 января 2017 г., 23 августа, 9 октября 2018 г., 4 июня 2020 г., 15 января 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, подотчетным и подконтрольным Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.

1.2. Министерство осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением вопросов тарифного регулирования), теплоснабжения (за исключением производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, в сфере повышения энергетической эффективности экономики Республики Крым и муниципальных образований, управлению государственным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства, функции по предоставлению субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым, разработке и согласованию государственных программ Республики Крым и ведомственных целевых программ, а также функции государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) государственных программ Республики Крым и ведомственных целевых программ (в установленной сфере деятельности Министерства), координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Республики Крым, а также координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым в установленной сфере деятельности Министерства.

1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство организует и обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение законодательных и нормативных правовых актов, осуществляет систематический контроль за их выполнением, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Республики Крым.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, иные печати, бланки и штампы, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым, в установленном законодательством порядке.

1.7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной статьей, а также за счет трансфертов, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Республике Крым полномочий Российской Федерации.

1.8. Министерство наделяется в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Республики Крым.

Министерство пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Республики Крым.

1.10. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности.

1.11. Министерство имеет сокращенное наименование - Министерство ЖКХ Республики Крым.

1.12. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 295021, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Залесская, 12.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.13 с 9 октября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 9 октября 2018 г. N 495

1.13. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на рынках в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2. Цели и задачи Министерства

2.1. Министерство создано для реализации в Республике Крым государственной политики по вопросам реформирования и комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства в части водо-, теплоснабжения, водоотведения, в том числе в сельских населенных пунктах, управления и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе общежитий, повышения энергетической эффективности, благоустройства территории, обращения с твердыми коммунальными отходами, погребения и похоронного дела, выполнения ремонтно-строительных работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Основными задачами Министерства являются:

2.2.1 Создание условий для:

реализации реформирования системы управления жилищным фондом;

реализации государственной политики на территории Республики Крым по модернизации объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения Республики Крым;

устойчивого функционирования коммунального хозяйства, соблюдения нормативных требований по благоустройству, обращению с твердыми коммунальными отходами, погребению и похоронному делу на территории Республики Крым;

развития жилищного хозяйства и модернизации коммунального комплекса Республики Крым;

эффективного функционирования предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства, управления и распоряжения в пределах компетенции государственной собственностью Республики Крым;

обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

регулирования в пределах полномочий вопросов в области жилищных отношений;

привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач по модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

2.2.2 Определение приоритетов развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и на этой основе формирование отраслевого и межотраслевого взаимодействия.

2.2.3 Участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Республики Крым, целевых программ, направленных на повышение уровня обеспечения потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг, улучшение их качества, обеспечение охраны окружающей природной среды, энергосбережения, инженерной защиты территорий.

2.2.4 Создание режима наибольшего благоприятствования для инвестирования в развитие приоритетных направлений жилищно-коммунального хозяйства, привлечение внебюджетных средств на его развитие путём проведения организационной работы по разработке и реализации инвестиционных проектов совместно с иными исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

3. Полномочия Министерства

3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1 Осуществляет от имени Республики Крым управление и регулирование в установленной сфере деятельности.

3.1.2 Разрабатывает и реализует социально-экономическую и иную государственную политику в установленной сфере деятельности.

3.1.3 Осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым, Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, собственных правовых актов в установленной сфере деятельности.

3.1.4 По поручению Главы Республики Крым разрабатывает законопроекты для их представления в Государственный Совет Республики Крым в установленном порядке, государственные программы Республики Крым, предложения по участию Республики Крым в федеральных программах, участвует в их реализации.

3.1.5 Исполняет федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Республики Крым путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в отнесенных к ведению Министерства, организациях, предприятиях, осуществляет контроль за их исполнением.

3.1.6 Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Республики Крым, проекты актов Главы Республики Крым, а также предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, о признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам, относящимся к ведению Министерства.

3.1.7 Разрабатывает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, осуществляет контроль за их исполнением.

3.1.8 Взаимодействует с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в установленной сфере деятельности.

3.1.9 Готовит предложения к проекту бюджета Республики Крым, участвует в процессе формирования межбюджетных отношений для эффективного выполнения полномочий органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым организует исполнение бюджета Республики Крым в пределах компетенции.

3.1.10 Проводит мониторинг реализации мероприятий, отраслевых и научно-технических государственных программ Республики Крым в установленной сфере деятельности.

3.1.11 Проводит мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности предприятий всех форм собственности, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.12 Осуществляет в пределах предоставленных полномочий контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Республики Крым, в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Крым.

3.1.13 Осуществляет мониторинг реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обеспечивает методическое регулирование их деятельности в части компетенции, а также оказывает по их просьбе необходимую помощь в осуществлении их деятельности.

3.1.14 Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств Республики Крым, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство полномочий.

3.1.15 Заключает государственные контракты и соглашения.

3.1.16 Участвует в пределах компетенции в формировании и реализации государственной жилищной, научно-технической и экономической политики в жилищно-коммунальной сфере на территории Республики Крым.

3.1.17 Участвует в разработке государственных целевых программ Республики Крым, направленных на повышение уровня обеспечения потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг, энергосбережения, обеспечение мероприятий по выполнению этих программ в пределах компетенции.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.18 изменен с 24 октября 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 24 октября 2017 г. N 554

См. предыдущую редакцию

3.1.18 Готовит предложения Совету министров Республики Крым по:

реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

вопросам управления многоквартирным домом, помещения которого находятся в государственной собственности Республики Крым;

эффективному функционированию систем тепло- и водоснабжения, благоустройства, обращения с твердыми коммунальными отходами, погребения и похоронного дела, инженерного оборудования;

резервированию источников питьевого водоснабжения на территории Республики Крым;

перечню обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

принятию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

порядку предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Крым;

признанию в установленном порядке жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Крым непригодными для проживания;

установлению порядка ведения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

установлению порядка управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности Республики Крым;

установлению порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

установлению порядка единой системы учета всех видов захоронений, произведенных на территории муниципальных образований Республики Крым.

3.1.19 Координирует работу по осуществлению обобщения, систематизации и предоставлению информации в систему мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.

3.1.20 Обеспечивает совершенствование системы водо-и теплоснабжения населенных пунктов Республики Крым на основе мер и требований законодательных, нормативных правовых и технических принципов в вопросах энергосбережения и повышения энергоэффективности, существующих схем водо- и теплоснабжения населенных пунктов.

3.1.21 Организует проведение энергетического обследования и паспортизации жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Республики Крым.

3.1.22 Участвует в проведении мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Крым.

3.1.23 Осуществляет мониторинг за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Крым.

3.1.24 Осуществляет взаимодействие с Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым в части выполнения возложенных на него полномочий.

ГАРАНТ:

См. постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 г. N 173 "Об утверждении Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым"

3.1.25 Организует создание и работу Регионального оператора по обеспечению своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым.

3.1.26 Организует создание и регулирование деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.

3.1.27 Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов о состоянии жилищного хозяйства и эффективности его работы. Готовит предложения о совершенствовании работы по данным направлениям.

3.1.28 Взаимодействует с муниципальными образованиями Республики Крым и общественными организациями по вопросам создания и функционирования товарищества собственников жилья на территории Республики Крым в пределах своих полномочий.

3.1.29 Организует разработку государственной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Крым, краткосрочных планов реализации программы, порядка и условий предоставления бюджетных ассигнований на реализацию программы.

3.1.30 Проводит мониторинг подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым к работе в осенне-зимний период и осуществляет контроль выполнения мероприятий, направленных на обеспечение стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в осенне-зимний период, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в условиях возникновения стихийных бедствий, аварий, катастроф и ликвидации их последствий.

3.1.31 Реализует совместно с соответствующими органами государственной власти государственную политику по вопросам охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности, санитарного состояния населенных пунктов, качества питьевой воды, улучшения технологического состояния систем водоснабжения и водоотведения, предупреждения подтоплений городских поселений, ликвидации их последствий.

3.1.32 Готовит в установленном порядке предложения по формированию Республиканской адресной инвестиционной программы и перечня объектов капитального ремонта социальной инфраструктуры за счет средств бюджета Республики Крым.

3.1.33 В пределах полномочий осуществляет функции заказчика по закупке товаров, работ, услуг за государственные средства.

3.1.34 Обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, выделяемых Министерству как распорядителю бюджетных средств для выполнения соответствующих программ, осуществляет внутренний финансовый контроль за поступлением средств к распорядителям низшего уровня и получателям бюджетных средств и их расходованием.

3.1.35 Разрабатывает и внедряет в пределах своих полномочий современные информационно-коммуникационные технологии, обеспечивает оперативное обнародование информации о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации и информационно-коммуникационной сети "Интернет".

3.1.36 Организует проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Министерства.

3.1.37 Осуществляет мониторинг обеспечения населения Республики Крым услугами теплоснабжения, водоснабжения и иными услугами, предоставляемыми населению организациями жилищно-коммунального хозяйства, мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.

3.1.38 Координирует деятельность органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Крым к осенне-зимнему периоду.

3.1.39 Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения.

3.1.40 Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

3.1.41 Утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

3.1.42 Утверждает производственные программы и осуществляет контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

3.1.43 Утверждает и контролирует реализацию инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций, отнесенных к ведению Министерства, на территории Республики Крым, в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, повышения энергетической эффективности и обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.1.44 Формирует и сопровождает приоритетные инвестиционные проекты в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, повышения энергетической эффективности и обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.1.45 Обеспечивает привлечение внебюджетных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в соответствии с порядком рассмотрения обращений инвесторов и заключения соглашений о реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым.

3.1.46 Проводит мониторинг состояния и развития внешнего благоустройства территории населенных пунктов Республики Крым, определение рейтинга муниципальных образований Республики Крым по уровню внешнего благоустройства.

3.1.47 Участвует в рассмотрении проектов документов территориального планирования муниципальных образований Республики Крым (схем территориального планирования и генеральных планов) в сфере деятельности Министерства.

3.1.48 В установленном порядке осуществляет координацию и контроль деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства, а также контроль за использованием имущества Республики Крым по назначению и его сохранностью.

3.1.49 Дает согласие в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок.

3.1.50 В случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении государственным унитарным предприятием, отнесенного к ведению Министерства, отдельных полномочий концедента.

3.1.51 Осуществляет организационно-правовые мероприятия по регулированию социально-трудовых отношений на предприятиях, в учреждениях и организациях, отнесенных к ведению Министерства, в соответствии с законодательством.

3.1.52 Принимает решения о проведении аудиторских проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях, отнесенных к ведению Министерства, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

3.1.53 Осуществляет утверждение и контролирует выполнение планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства.

3.1.54 Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты, показатели экономической эффективности деятельности предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства, и контролирует их выполнение.

3.1.55 Вносит в установленном порядке предложения Совету министров Республики Крым по реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к его ведению, а также созданию предприятий, учреждений и организаций.

3.1.56 Осуществляет контроль за соблюдением положений уставов предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства.

3.1.57 Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке своевременных мероприятий по предотвращению банкротства предприятий, отнесенных к ведению Министерства.

3.1.58 Дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных законами Российской Федерации, Республики Крым и иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок.

3.1.59 Обеспечивает заключение отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в сфере деятельности Министерства и контроль за их выполнением.

3.1.60 Участвует в межведомственных комиссиях и рабочих группах по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.

3.1.61 Участвует в разработке и рассмотрении законопроектов, готовит предложения для обращения с законодательной инициативой по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, готовит в установленном порядке заключения, отзывы на законопроекты и иные правовые акты.

3.1.62 Участвует в реализации государственных программ Республики Крым, федеральных целевых программ Российской Федерации в части мероприятий, относящихся к сферам ведения Министерства.

3.1.63 Проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров, дополнительное профессиональное образование работников Министерства.

3.1.64 Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении безопасности гидротехнических сооружений на территории Республики Крым.

3.1.65 Организует и проводит мероприятия по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий, включая проведение аварийно-восстановительных и других неотложных работ при возникновении аварийных ситуаций межмуниципального и регионального характера на объектах жилищно-коммунального хозяйства и других объектах Республики Крым.

3.1.66 Принимает участие в установленных законодательством случаях в координации аварийно-восстановительных работ, расследовании причин аварий эксплуатируемых объектов жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства.

3.1.67 В пределах своих полномочий принимает участие в реализации государственной политики в сфере охраны труда, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, решении вопросов гражданской обороны, осуществляет руководство и контроль выполнения соответствующих направлений деятельности предприятиями, учреждениями и организациями, отнесенными к ведению Министерства.

3.1.68 Осуществляет расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний на предприятиях, учреждениях и организациях, отнесенных к ведению Министерства.

3.1.69 Обеспечивает ведение реестра объектов незавершенного строительства, заказчиком по которым выступает Министерство, до их окончания или решения вопроса дальнейшей передачи в муниципальную собственность или закрепления на праве хозяйственного ведения предприятий, отнесенных к ведению Министерства, в соответствии с действующим законодательством.

3.1.70 Участвует в формировании мобилизационного плана Республики Крым, мероприятий по мобилизационной подготовке, проводимых в мирное время, на период объявления мобилизации или военного времени.

3.1.71 Проводит мероприятия по переводу комплекса жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на работу в условиях военного времени.

3.1.72 Заключает в пределах своей компетенции контракты с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения деятельности Министерства, а также мобилизационной готовности.

3.1.73 Принимает по вопросам своего ведения нормативные правовые акты (правила, положения, регламенты, инструкции, методические документы), а также распорядительные акты, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, отнесенными к ведению Министерства.

3.1.74 Осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым мероприятия по противодействию коррупции в Министерстве и отнесенных к его ведению предприятиях, учреждениях, организациях.

3.1.75 Осуществляет научно-техническую политику, содействие реализации инновационных проектов в сфере деятельности Министерства, внедрение на территории Республики Крым прогрессивных технологий, материалов, изделий, оборудования и средств механизации, обобщение и распространение передового опыта организации жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.76 Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, и предоставление письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.

3.1.77 Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.

3.1.78 Осуществляет защиту информационных ресурсов Министерства.

3.1.79 Оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года N 59-ЗРК "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым".

3.1.80 Обеспечивает разработку и реализацию государственных программ Республики Крым в области обращения с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.1.81 Утверждает инвестиционные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальным отходами.

3.1.82 Разрабатывает нормативы накопления твердых коммунальных отходов.

3.1.83 Организовывает деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

3.1.84 Регулирует деятельность региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.

3.1.85 Организует разработку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 3.1.86 с 24 октября 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 24 октября 2017 г. N 554

3.1.86. Координирует и контролирует работу по реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийных жилых домов.

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 3.1.87 с 24 октября 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 24 октября 2017 г. N 554

3.1.87. Проводит мониторинг аварийности жилищного фонда, координирует работу органов местного самоуправления муниципальных образований по ликвидации аварийности жилищного фонда.

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 3.1.88 с 24 октября 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 24 октября 2017 г. N 554

3.1.88. Осуществляет управление проектной деятельностью, в том числе управление проектами и управление портфелями проектов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.89 с 24 октября 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 24 октября 2017 г. N 554

3.1.89. Согласовывает технические условия на земельные участки в зонах с особой архитектурно-планировочной организацией территории для осуществления подключения к инженерным сетям.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.90 с 23 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 23 августа 2018 г. N 413

3.1.90. Определяет для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения гарантирующую организацию и устанавливает зоны ее деятельности.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.92 с 4 июня 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 4 июня 2020 г. N 329

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 14 июля 2014 г.

3.1.92. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.93 с 15 января 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 15 января 2021 г. N 15

3.1.93. Осуществляет полномочия в сфере противодействия терроризму, в том числе: по разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Крым в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений; по участию в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

по разработке и реализации мер в Республике Крым по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

по участию в социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории Республики Крым, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом;

по участию в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства; по участию исполнительных органов государственной власти Республики Крым в проведении учений в целях усиления их взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;

по реализации мер, принятых в Республике Крым, по поддержанию сил и средств исполнительных органов государственной власти Республики Крым, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию.

3.2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

4. В целях реализации возложенных функций Министерство имеет право

4.1. Вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения по вопросам, относящимся к сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4.2. Принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения.

4.3. Применять меры правового реагирования в установленном законодательством порядке.

4.4. Издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.5. Привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций (с согласия) для подготовки и рассмотрения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства.

4.6. Привлекать в установленном порядке, в том числе на контрактной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ научно-исследовательские, технологические, проектно-изыскательские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по выполнению научно-исследовательских работ, заключению государственных контрактов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

4.7. Запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридических и физических лиц, иных субъектов, в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

4.8. Проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с привлечением руководителей и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности.

4.9. Заключать, в пределах предоставленных полномочий, договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

4.10. Заключать с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым соглашения о взаимодействии по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

4.11. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

4.12. Управлять имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

4.13. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Республики Крым по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, представлять интересы Министерства в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.

4.14 Министерство имеет иные права, вытекающие из особенностей установленной сферы деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.

5.2. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым, а в случае, если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым по представлению Министра. Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.

5.3. Министр:

5.3.1 Принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым, вносит предложения по включению вопросов в повестку дня заседания.

5.3.2 Принимает участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивает их исполнение.

5.3.3 Осуществляет общее руководство Министерством на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

5.3.4 Несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

5.3.5 Действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и организациях, выдает доверенности.

5.3.6 Осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебных процессах и несет ответственность в установленном порядке за надлежащее обеспечение защиты интересов Республики Крым по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

5.3.7 Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

5.3.8 В пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей.

5.3.9 Согласовывает проекты нормативных правовых и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

5.3.10 Представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Республики Крым проекты нормативных правовых актов, разработчиком которых является Министерство.

5.3.11 Осуществляет контроль за исполнением законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

5.3.12 Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Республики Крым.

5.3.13 Утверждает планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении.

5.3.14 Вносит представления на назначение заместителей министра.

5.3.15 Распределяет обязанности между заместителями министра.

5.3.16 Инициирует в установленном порядке вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра в случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей.

5.3.17 Исключен с 9 октября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 9 октября 2018 г. N 495.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.3.18 Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (кроме заместителей министра в, том числе первого (первых).

5.3.19 Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты работников Министерства.

5.3.20 Утверждает уставы предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства.

5.1.21 Дает согласие на создание филиалов и открытие представительств предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства, и на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах.

5.3.22 Назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает трудовые договоры), по согласованию с Председателем Совета министров Республики Крым, руководителей предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства.

5.3.23 Рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства, а также руководителей обособленных структурных подразделений данных предприятий (филиалов), учреждений и организаций.

5.3.24 Согласовывает назначение на должность руководителей обособленных подразделений предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства, а также заместителей руководителя и главных бухгалтеров предприятий.

5.3.25 Согласовывает штатное расписание, смету расходов на содержание государственных предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Министерства.

5.3.26 Применяет меры денежного поощрения к работникам Министерства (кроме заместителей министра, в том числе первого (первых) и директорам предприятий и учреждений, отнесенных к ведению Министерства, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает благодарственными письмами, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами.

5.3.27 Принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства.

5.3.28 По поручению Председателя Совета министров Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти других государств и международными организациями.

5.3.29 Организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.

5.3.30 Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.

5.3.31 Несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

5.3.32 Проводит и организует личный прием граждан в Министерстве уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством.

5.3.33 Осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства.

5.3.34 Организует в пределах сферы деятельности Министерства мероприятия по противодействию коррупции в Министерстве, и организациях, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

5.3.35 Осуществляет полномочия по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора с учетом законодательных и других нормативно-правовых актов.

5.3.36 Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5.4. В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет один из его заместителей согласно распределению функциональных обязанностей.

5.5. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Министерстве образовывается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций.

Коллегия осуществляет свою работу на основании положения, утверждаемого Министерством.

Персональный состав и численность коллегии утверждается Советом министров Республики Крым.

Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Министерства.

5.6. В Министерстве могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, органов государственной власти Республики Крым для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки проектов нормативных правовых и иных документов.

Составы указанных органов и Положения о них утверждаются Министром.

Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Министерством.

6. Реорганизация, ликвидация Министерства

6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по решению Главы Республики Крым в установленном законодательством порядке. В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк