Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 24 декабря 2020 г. N 272 "О бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 24 декабря 2020 г. N 272
"О бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 16 марта, 25 мая, 30 июня, 8 октября 2021 г.

В соответствии со статьями 184.1, 184.2, 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2020 N 99-н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, решением 38-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 28.01.2016 N 589 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым", Симферопольский городской совет Республики Крым решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - бюджет городского округа Симферополь) на 2021 год:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1 изменен с 10 октября 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 8 октября 2021 г. N 437

См. предыдущую редакцию

1.1. Общий объем доходов в сумме 10 409 926 945,32 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 4 028 881 319,83 рубля, безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты) из бюджета Республики Крым в сумме 6 381 045 625,49 рубля;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2 изменен с 10 октября 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 8 октября 2021 г. N 437

См. предыдущую редакцию

1.2. Общий объем расходов в сумме 10 483 668 772,94 рубля;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.3 изменен с 20 февраля 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 19 февраля 2021 г. N 310

См. предыдущую редакцию

1.3. Дефицит бюджета городского округа Симферополь в сумме 73 741 827,62 рубля;

1.4. Верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2022 года в сумме 0,0 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 рубля.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Симферополь на 2022 год и 2023 год:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1 изменен с 26 мая 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 мая 2021 г. N 372

См. предыдущую редакцию

2.1. Общий объем доходов в сумме:

на 2022 год - 8 329 167 801,04 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 3 447 047 832,0 рубля, безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты) из бюджета Республики Крым в сумме 4 882 119 969,04 рубля;

на 2023 год - 8 569 353 611,98 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 3 632 358 070,0 рубля, безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты) из бюджета Республики Крым в сумме 4 936 995 541,98 рубля;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2 изменен с 26 мая 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 мая 2021 г. N 372

См. предыдущую редакцию

2.2. Общий объем расходов в сумме:

на 2022 год - 8 329 167 801,04 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 86 176 200,0 рубля;

на 2023 год - 8 569 353 611,98 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 181 618 000,0 рубля;

2.3. Дефицит бюджета городского округа Симферополь в сумме на 2022 год 0,0 рубля, на 2023 год - 0,0 рубля.

2.4. Верхний предел муниципального внутреннего долга:

- на 1 января 2023 года в сумме 0,0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 рубля;

- на 1 января 2024 года в сумме 0,0 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 рубля.

3. Утвердить общий объем доходов бюджета городского округа Симферополь по кодам видов (подвидов) доходов:

3.1. на 2021 год согласно Приложению 1 к настоящему решению;

3.2. на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 1.1 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета городского округа Симферополь, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа Симферополь на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 2 к настоящему решению.

5. Установить, что добровольные взносы и пожертвования, поступившие в бюджет городского округа Симферополь, направляются в установленном порядке на увеличение расходов бюджета городского округа Симферополь соответственно целям их предоставления.

6. Зачислять в бюджет городского округа Симферополь часть прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с решением 29-й сессии Симферопольского городского совета от 22.10.2015 N 438 "Об утверждении Положения о порядке и сроках перечисления части прибыли, подлежащей ежегодному перечислению в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, оставшейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым после уплаты налогов и иных обязательных платежей".

7. Утвердить распределение расходов бюджета городского округа Симферополь по ведомственной структуре расходов:

7.1. на 2021 год согласно Приложению 3 к настоящему решению;

7.2. на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 3.1 к настоящему решению.

8. Утвердить распределение расходов бюджета городского округа Симферополь по разделам, подразделам, целевым статьям, группам, подгруппам видов расходов:

8.1. на 2021 год согласно Приложению 4 к настоящему решению;

8.2. на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 4.1 к настоящему решению.

9. Утвердить распределение расходов бюджета городского округа Симферополь по целевым статьям, группам видов расходов, разделам, подразделам:

9.1. на 2021 год согласно Приложению 5 к настоящему решению;

9.2. на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 5.1 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 26 мая 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 мая 2021 г. N 372

См. предыдущую редакцию

10. Установить в составе бюджета городского округа Симферополь размер резервного фонда Администрации города Симферополя Республики Крым на 2021 год в сумме 5 000 000 рублей, на 2022 год в сумме 15 000 000 рублей, на 2023 год в сумме 15 000 000 рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 10 октября 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 8 октября 2021 г. N 437

См. предыдущую редакцию

11. Утвердить объем бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджете городского округа Симферополь, на 2021 год в сумме 187 432 716,62 рубля, на 2022 год в сумме 118 238 250,32 рубля, на 2023 год в сумме 173 571 349,46 рубля, которые направляются на:

- софинансирование субсидий, передаваемых из бюджета Республики Крым бюджету городского округа Симферополь;

- обеспечение выполнения целевых показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников, индексации (увеличения) заработной платы работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления, выплату надбавки за исполнение особо важной работы в условиях повышенной готовности работникам Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, выплаты публично-нормативных обязательств;

- финансирование деятельности бюджетных и автономных учреждений муниципального образования до утверждения муниципального задания;

- реализацию мероприятий в сфере благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры муниципального образования;

- исполнение обязательств в рамках заключенных соглашений с исполнительными органами Республики Крым;

- приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, предназначенных для переселения из аварийного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма;

- субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

ГАРАНТ:

Действие абзаца 9 пункта 11 в редакции решения Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 мая 2021 г. N 372 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 23 апреля 2021 г.

- проведение мероприятий по обследованию технического состояния здания по объекту: "Реконструкция МБДОУ N 92 "Дельфин" ул. Кечкеметская, 95, г. Симферополь";

- обеспечение проведения текущего ремонта, подключения и обслуживания интернет-ресурса, уборки помещений по адресу: ул. Горького, 5;

- исполнение судебных актов, выполнение законных предписаний (представлений, постановлений, решений) контролирующих органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

Сокращение и (или) увеличение объема средств, зарезервированных в бюджете городского округа Симферополь, определяется решением Симферопольского городского совета о внесении изменений в настоящее решение.

Использование (перераспределение) средств, зарезервированных в бюджете городского округа Симферополь, осуществляется в порядке, установленном правовым актом Администрации города Симферополя Республики Крым по направлениям, определенным решением о бюджете городского округа Симферополь на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов;

12. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Симферополь на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 6 к настоящему решению.

13. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа Симферополь:

13.1. на 2021 год согласно Приложению 7 к настоящему решению;

13.2. на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 7.1 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 10 октября 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 8 октября 2021 г. N 437

См. предыдущую редакцию

14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2021 год в сумме 163 705 875,24 рубля, на 2022 год в сумме 193 989 746,51 рубля, на 2023 год в сумме 196 872 466,51 рубля.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 10 октября 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 8 октября 2021 г. N 437

См. предыдущую редакцию

15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2021 год в сумме 37 210 709,41 рубля, на 2022 год в сумме 35 519 210,0 рубля, на 2023 год в сумме 37 892 540,0 рубля.

16. Привлечение муниципальных заимствований в бюджет городского округа Симферополь в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов не планируется.

17. Предоставление муниципальных гарантий за счет средств бюджета городского округа Симферополь в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов не предусмотрено.

18. Утвердить распределение расходов по муниципальным программам:

18.1. на 2021 год согласно Приложению 8 к настоящему решению;

18.2. на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 8.1 к настоящему решению.

19. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым и софинансирование расходных обязательств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым:

19.1. на 2021 год согласно Приложению 9 к настоящему решению;

19.2. на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 9.1 к настоящему решению.

20. Утвердить пообъектное распределение бюджетных ассигнований на расходы, связанные с капитальным строительством, реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением, приобретением объектов недвижимого имущества:

20.1. на 2021 год согласно Приложению 10 к настоящему решению;

20.2. на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 10.1 к настоящему решению.

21. Установить, что из бюджета городского округа Симферополь на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в случаях определения победителями в соответствии с порядками, установленными муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым предоставляются:

Информация об изменениях:

Подпункт 21.1 изменен с 1 июля 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 30 июня 2021 г. N 394

См. предыдущую редакцию

21.1. субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе:

21.1.1. в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, в том числе:

а) в связи с введением на территории Республики Крым режима функционирования "Повышенная готовность";

б) в целях восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и предупреждения их банкротства;

в) на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".

Порядок предоставления и возврата субсидий, указанных в пункте 21.1.1., устанавливается правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым и Совета министров Республики Крым - в части межбюджетных трансфертов;

21.2. субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях:

а) предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

б) организации поддержки общественным организациям инвалидов и ветеранов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

в) реализации мероприятий (возмещения затрат), включенных в Единый календарный план в сфере физической культуры и спорта.

Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в пункте 21.2, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым.

22. Установить, что заключение и оплата в 2021 году муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь) муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Симферополь, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с приложениями 3, 3.1 к настоящему решению и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа Симферополь обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Симферополь, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа Симферополь.

23. Установить, что остатки средств бюджета городского округа Симферополь на начало текущего финансового года могут направляться:

- в объеме бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, неиспользованных в отчетном финансовом году, на увеличение объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в текущем году;

- в объеме, не превышающем остаток средств на счете бюджета городского округа Симферополь, за исключением остатка средств дорожного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году.

24. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату труда на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, обеспечивают условия оплаты труда работников органов местного самоуправления и учреждений по отраслевому признаку с учетом указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым, в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

25. Установить, что руководители органов местного самоуправления городского округа Симферополь не вправе принимать в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов решения, приводящие к:

- увеличению штатной численности муниципальных служащих, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления городского округа Симферополь дополнительными полномочиями, требующими увеличения численности;

- увеличению численности работников муниципальных учреждений, кроме случаев ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности.

26. Главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществлять мониторинг выполнения муниципального задания учреждениями, а также организовать и осуществлять внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствующей сфере.

Установить, что возврат в бюджет городского округа Симферополь остатков субсидии на выполнение муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями.

Установить, что муниципальное задание, установленное в отношении муниципальных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2020 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании, в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

Информация об изменениях:

Пункт 26.1 изменен с 26 мая 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 мая 2021 г. N 372

См. предыдущую редакцию

26.1. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа Симферополь в соответствии с решениями руководителя финансового органа городского округа Симферополь без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Симферополь на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов являются:

26.1.1. перераспределение в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, между кодами классификации расходов бюджета городского округа Симферополь в целях финансового обеспечения расходов, связанных с:

- оплатой госпошлин, налогов, экспертиз и обязательных платежей, несвоевременная оплата которых повлечет за собой применение к бюджету городского округа Симферополь штрафов и пеней;

- софинансированием субсидий, перечисляемых из бюджета Республики Крым бюджету городского округа Симферополь, при условии отсутствия средств, зарезервированных на эти цели в составе утвержденных бюджетных ассигнований в бюджете городского округа Симферополь;

- строительством, реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением, приобретением объектов недвижимого имущества, а также капитальным ремонтом;

- деятельностью подведомственных учреждений, в том числе вновь вводимых учреждений, в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым;

26.1.2. перераспределение между главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и кодами классификации расходов бюджета городского округа Симферополь в целях финансового обеспечения расходов, связанных с:

- софинансированием субсидий, перечисляемых из бюджета Республики Крым бюджету городского округа Симферополь, при условии отсутствия средств, зарезервированных на эти цели в составе утвержденных бюджетных ассигнований в бюджете городского округа Симферополь.

Информация об изменениях:

Пункт 26.1 дополнен подпунктом 26.1.3 с 10 октября 2021 г. - Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 8 октября 2021 г. N 437

26.1.3. перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и как следствие, между кодами классификации расходов бюджета городского округа Симферополь, в том числе в целях обеспечения расходов по одноименным объектам строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, приобретения объектов недвижимого имущества, а также капитального ремонта.

27. Нормативные правовые акты муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.

29. Аппарату Симферопольского городского совета Республики Крым (Федорков А.Н.) разместить настоящее решение на сайте Симферопольского городского совета, официальном Портале Правительства Республики Крым на странице муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (simf.rk.gov.ru) и опубликовать в установленном порядке.

30. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации города Симферополя Проценко Е.С., постоянный комитет по бюджетно-финансовым вопросам, муниципальной собственности и экономической политике (Савутин И.Ю.).

Председатель Симферопольского городского совета

В.Н. Агеев