Приложение 1. Порядок и условия предоставления выплат гражданам, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций ...

Приложение 1
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 15 сентября 2021 г. N 530

Порядок и условия
предоставления выплат гражданам, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327, утратившим жилые помещения, на приобретение жилых помещений

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления выплат гражданам, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327, утратившим жилые помещения, за исключением жилых помещений, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению (далее - выплата, Правила соответственно), на приобретение жилых помещений (далее - Порядок).

2. Понятие "утраченные жилые помещения", используемое в настоящем Порядке, применяется в том же значении, что и в Правилах.

3. Главным администратором доходов бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство ЖКХ).

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Минтруд РК).

4. Органом, уполномоченным осуществлять предоставление выплат гражданам, является структурное (отраслевое) подразделение (подведомственное учреждение) органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, осуществляющее реализацию полномочий в сфере труда и социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым по месту нахождения утраченного жилого помещения (далее - орган труда и социальной защиты).

5. Право на предоставление выплаты имеют граждане, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 6 Правил.

6. Выплата предоставляется гражданам один раз применительно к одному жилому помещению.

7. Выплата используется гражданами на приобретение жилых помещений (жилого дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты).

8. Размер выплаты рассчитывается структурным (отраслевым) подразделением органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, осуществляющим реализацию полномочий в сфере формирования и использования муниципального жилищного фонда, обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище (далее - структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере) как произведение общей площади жилого помещения в размере 33 кв. м для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади утраченного жилого помещения, и значения показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, указанного в подпункте "а" пункта 11 Правил.

Общая площадь жилого помещения определяется согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения, цена договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома превышает размер выплаты, доплата производится за счет средств бюджета Республики Крым в пределах утвержденных ассигнований.

Размер выплаты гражданам на приобретение жилых помещений из бюджетов всех уровней не может превышать рыночную стоимость утраченного жилого помещения, которая рассчитывается соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

9. Для получения выплаты на приобретение жилого помещения гражданин должен быть включен в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории муниципального образования Республики Крым (далее - Список муниципального образования), который формируется структурным подразделением органа местного самоуправления в жилищной сфере по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

10. Для включения в Список муниципального образования граждане подают в структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет);

2) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет);

3) копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества (представляется в случае наличия соответствующего факта);

4) копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и членов его семьи, в том числе вступившие в законную силу решения судов о признании членом семьи собственника;

5) копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории Республики Крым на день введения режима чрезвычайной ситуации, или решение суда об установлении факта проживания по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации в случае отсутствия регистрации по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации - для граждан, указанных в подпункте "в" пункта 6 Правил;

6) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, - для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 6 Правил;

7) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) решение суда, вступившее в законную силу, о признании права гражданина на получение мер социальной поддержки - при наличии такого решения;

9) для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 6 Правил, - обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в государственную собственность Республики Крым или муниципальную собственность;

10) для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 6 Правил, - обязательство о безвозмездном отчуждении такого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность после осуществления государственной регистрации права собственности таких граждан на указанное жилое помещение (жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено).

Документы прилагаются к заявлению в копиях с предъявлением подлинников для обозрения. Копии документов заверяются специалистом структурного подразделения органа местного самоуправления в жилищной сфере, осуществляющим прием документов, при этом выполняется надпись об их соответствии подлинникам, скрепляется подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, печатью. Подлинники документов возвращаются гражданину в день их представления.

Структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) в день их поступления с указанием номера и даты регистрации.

11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно: собственником утраченного жилого помещения и членами его семьи, совместно участниками общей собственности и членами их семьи в случае, если утраченное жилое помещение принадлежало на праве общей долевой либо совместной собственности.

В отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление подают их законные представители.

12. Заявление и документы граждан, имеющих право на выплату, а также заверенные надлежащим образом копии документов, принятые в отношении гражданина, формируются структурным подразделением органа местного самоуправления в жилищной сфере в личное дело.

Структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере осуществляет проверку комплектности документов (копий документов), указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

В личное дело приобщается заверенная в установленном порядке копия заключения межведомственной комиссии (далее - МВК), созданной органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, о признании жилого помещения непригодным для проживания, - если жилые помещения повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение о признании помещения непригодным для проживания).

13. Основаниями для отказа во включении гражданина в Список муниципального образования являются:

отсутствие у гражданина права на получение выплаты в связи с несоответствием условиям настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов (копий документов), предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

Уведомление об отказе во включении в Список муниципального образования с обоснованием причин такого отказа структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере направляет гражданину в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов), указанных в пункте 10 настоящего Порядка, регистрируемое почтовым отправлением.

14. Список муниципального образования формируется структурным подразделением органа местного самоуправления в жилищной сфере в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявлений и соответствующих документов, в том числе на основании имеющейся информации о поврежденных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещениях с учетом границ зон чрезвычайной ситуации.

15. Сформированный и утвержденный главой администрации муниципального образования Республики Крым Список муниципального образования в течение 2 рабочих дней направляется в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство жилищной политики).

16. Министерство жилищной политики на основании представленных Списков муниципальных образований в течение 10 рабочих дней формирует Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Крым (далее - Перечень), по форме согласно приложению 1 к Правилам и Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Крым (далее - Список), по форме согласно приложению 3 к Правилам.

17. Перечень подлежит согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым (далее - МЧС России по Республике Крым) в части подтверждения адресов жилых помещений в зоне чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

18. Согласованный МЧС России по Республике Крым Перечень в течение 3 рабочих дней со дня его согласования представляется на утверждение Главе Республики Крым.

19. Утвержденный Главой Республики Крым Перечень в течение 2 рабочих дней со дня его утверждения направляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для определения предельного объема бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

20. Список подлежит согласованию с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым и Севастополю (далее - Управление Росреестра по Республике Крым и Севастополю) в части подтверждения наличия у граждан права собственности на поврежденные жилые помещения, а также отсутствия у граждан в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения, Министерством внутренних дел по Республике Крым (далее - МВД по Республике Крым) в части подтверждения факта регистрации по месту жительства граждан в утраченных жилых помещениях и МЧС России по Республике Крым в части подтверждения адресов жилых помещений в зоне чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

21. Гражданин исключается из Списка в случае установления факта отсутствия у гражданина права на получение выплаты в процессе согласования Списка с МЧС России, МВД по Республике Крым и Управлением Росреестра по Республике Крым и Севастополю.

22. Министерство жилищной политики в течение 3 рабочих дней со дня получения Списка, согласованного с МЧС России по Республике Крым, МВД по Республике Крым и Управлением Росреестра по Республике Крым и Севастополю, представляет его на утверждение Главе Республики Крым.

Утвержденный Главой Республики Крым Список направляется для перечисления трансфертов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Республике Крым, в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении трансфертов в соответствии с актом Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований.

Министерство жилищной политики направляет выписки из Списка в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Списка соответствующим администрациям муниципальных образований Республики Крым.

23. Внесение в Перечень и Список изменений осуществляется в порядке, определенном пунктами 10 - 22 настоящего Порядка, не чаще одного раза в месяц на основании Списков муниципальных образований, поданных в Министерство жилищной политики не позднее 10 числа каждого месяца.

24. Структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере:

1) в течение 5 рабочих дней со дня получения выписки из Списка направляет органу труда и социальной защиты утвержденное главой администрации муниципального образования Республики Крым заключение о соответствии (несоответствии) граждан требованиям Правил и сведениям, указанным в Списке по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заключение);

2) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения о соответствии направляет гражданину уведомление о включении в Список и возможности обратиться в орган труда и социальной защиты по месту нахождения поврежденного жилого помещения с заявлением о перечислении выплаты по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявление о перечислении выплаты).

К уведомлению о включении в Список прилагается выписка из Списка и заключение о соответствии;

3) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения о несоответствии направляет гражданину уведомление о несоответствии граждан требованиям Правил и сведениям, указанным в Списке.

К уведомлению прилагается заключение о несоответствии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

26. Для получения денежной выплаты гражданин подает в орган труда и социальной защиты по месту нахождения утраченного жилого помещения заявление о перечислении выплаты с приложением следующих документов (сведений):

26.1. Паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

26.2. Копии свидетельства о рождении ребенка до 14 лет (паспорта ребенка старше 14 лет);

26.3. В случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи:

1) копии договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) (далее - договор на жилое помещение);

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей информацию о правах гражданина на жилое помещение (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к гражданину после полной выплаты цены договора);

3) выписки на приобретаемое жилое помещение из Единого государственного реестра недвижимости (в случае, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности переходит к гражданину после полной выплаты цены договора);

26.4. В случае участия в долевом строительстве многоквартирного дома дополнительно прилагается:

1) копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр Республики Крым);

2) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору.

27. Документы прилагаются к заявлению в копиях с предъявлением подлинников для обозрения. Копии документов заверяются специалистом органа труда и социальной защиты, осуществляющим прием документов, при этом выполняется надпись об их соответствии подлинникам, скрепляется подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, печатью. Подлинники документов возвращаются гражданину в день их представления.

Заявление и документы граждан, обратившихся с заявлением о перечислении выплаты, а также заверенные надлежащим образом копии документов, принятые в отношении гражданина, формируются органом труда и социальной защиты в выплатное дело.

28. Орган труда и социальной защиты в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами (их копий) запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя, членов семьи.

Заявитель вправе по своей инициативе представить сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.

29. Выплата осуществляется после доведения бюджетных ассигнований до органов труда и социальной защиты.

30. Орган труда и социальной защиты в безналичном порядке перечисляет средства единовременной выплаты на банковский счет организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо банковский счет физического лица (лиц), осуществляющего (их) отчуждение приобретаемого жилого помещения, на счета эскроу организации, осуществляющей строительство приобретаемого жилого помещения с привлечением денежных средств граждан.

31. Приобретенные за счет выплаты жилые помещения оформляются в общую долевую собственность всех граждан, учтенных при расчете размера выплаты.

32. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты являются:

1) наличие заключения о несоответствии гражданина требованиям Правил и сведениям, указанным в Списке;

2) наличие неполного пакета документов;

3) отсутствие граждан в Списке.

В случае отказа в перечислении выплаты орган труда и социальной защиты в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения направляет гражданину регистрируемым почтовым отправлением уведомление об отказе в перечислении выплаты.

33. Гражданин вправе повторно обратиться в орган труда и социальной защиты после устранения причин, явившихся основанием для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты.

34. Жилое помещение, приобретаемое за счет выплаты, должно соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

35. В случае установления факта представления гражданином и (или) членами его семьи недостоверных документов и (или) сведений гражданин обязан осуществить возврат предоставленной выплаты в течение 30 календарных дней со дня установления такого факта.

В случае невозврата предоставленной выплаты в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, орган труда и социальной защиты в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается за взысканием выплаты в судебном порядке.

За представление недостоверных сведений и (или) документов, необходимых для получения меры поддержки, граждане несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

36. В целях контроля за выполнением условий настоящего Порядка структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере в течение 2 месяцев со дня предоставления выплаты, окончания долевого строительства многоквартирного дома запрашивает в Госкомрегистре Республики Крым в порядке межведомственного электронного взаимодействия из Единого государственного реестра недвижимости информацию о приобретенных гражданами жилых помещениях.

37. В целях обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации мероприятий, реализуемых в рамках настоящего Порядка, орган труда и социальной защиты ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство ЖКХ информацию о гражданах, которым осуществлена выплата, по форме, утвержденной Министерством ЖКХ.

38. Министерство ЖКХ обеспечивает внесение информации в соответствующую подсистему автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" о жилых помещениях, включенных в Список, и информацию о произведенных выплатах.

39. Минтруд РК направляет Министерству ЖКХ как главному администратору доходов отчетность о расходах, в целях которых предоставляется трансферт.

Министерство ЖКХ представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетность о расходах, в целях которых предоставляется трансферт, а также о достижении планового значения результата предоставления трансфертов по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении трансфертов.

40. Сведения о получателях выплаты, а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, размещаются органами труда и социальной защиты в установленном порядке в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).