Приложение 2. Порядок и условия предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых расположены в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями

Приложение 2
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 15 сентября 2021 г. N 530

Порядок и условия
предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых расположены в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления выплат гражданам, жилые помещение которых расположены в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Порядок).

2. Понятие "утраченные жилые помещения", используемое в настоящем Порядке, применяется в том же значении, что и в Правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327 (далее - Правила соответственно).

3. Главным администратором доходов и распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство ЖКХ).

4. Органом, уполномоченным осуществлять предоставление выплат гражданам, является администрация муниципального образования в Республике Крым по месту нахождения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу.

5. Право на предоставление выплаты имеют граждане, указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 6 Правил, которые являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории муниципального образования Республики Крым.

6. Выплата гражданам, жилые помещение которых расположены в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, производятся в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

7. Определение размера возмещения гражданам, жилые помещения которых расположены в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, определяется органом местного самоуправления муниципального образования Республики Крым, и рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

8. Разница между бюджетными ассигнованиями резервного фонда Правительства Российской Федерации и средствами, подлежащими выплате гражданам в качестве возмещения за жилые помещения, указанные в настоящем Порядке, компенсируется за счет средств бюджета Республики Крым в соответствии с законодательством о бюджете.

9. Выплата предоставляется гражданам один раз применительно к одному жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

10. Для получения возмещения гражданин должен быть включен в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории муниципального образования Республики Крым (далее - Список муниципального образования), который формируется органом местного самоуправления муниципального образования Республики Крым по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

11. Для включения в Список муниципального образования граждане подают в орган местного самоуправления муниципального образования Республики Крым заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет);

2) копия справки с места жительства о составе семьи гражданина;

3) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет);

4) копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества (представляется в случае наличия соответствующего факта);

5) копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и членов его семьи, в том числе вступившие в законную силу решения судов о признании членом семьи собственника;

6) копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории Республики Крым на день введения режима чрезвычайной ситуации, или решение суда об установлении факта проживания по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации в случае отсутствия регистрации по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации - для граждан, указанных в подпунктах "а - б" пункта 6 Правил;

7) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) решение суда, вступившее в законную силу, о признании права гражданина на получение мер социальной поддержки - при наличии такого решения.

Документы прилагаются к заявлению в копиях с предъявлением подлинников для обозрения. Копии документов заверяются специалистом органа местного самоуправления муниципального образования Республики Крым, при этом выполняется надпись об их соответствии подлинникам, скрепляется подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, печатью. Подлинники документов возвращаются гражданину в день их представления.

12. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в орган местного самоуправления муниципального образования Республики Крым непосредственно собственником утраченного жилого помещения, совместно участниками общей собственности в случае, если утраченное жилое помещение принадлежало на праве общей долевой либо совместной собственности.

13. Заявление и документы граждан, имеющих право на выплату, а также заверенные надлежащим образом копии документов, принятые в отношении гражданина, формируются органом местного самоуправления муниципального образования Республики Крым в личное дело.

В личное дело приобщается заверенная в установленном порядке копия заключения межведомственной комиссии (далее - МВК), созданной органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение).

14. Основаниями для отказа во включении гражданина в Список муниципального образования являются:

отсутствие у гражданина права на получение возмещения в связи с несоответствием условиям настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов (копий документов), предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.

15. Администрация муниципального образования формирует в течение 3 рабочих дней список муниципального образования по мере поступления заявлений.

Сформированный и утвержденный главой администрации муниципального образования Республики Крым Список муниципального образования в течение 2 рабочих дней направляется в Министерство ЖКХ Республики Крым.

16. Министерство ЖКХ Республики Крым на основании представленных Списков муниципальных образований в течение 10 рабочих дней формирует перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших на территории Республики Крым (далее - Перечень), по форме согласно приложению 1 к Правилам и Список семей и граждан, жилые помещения которых расположены в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Список).

В Списке указываются граждане двух категорий:

1 категория - граждане, имеющие право на получение возмещения в соответствии с Правилами за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации и за счет средств бюджета Республики Крым в соответствии с законодательством;

2 категория - граждане, имеющие право на получение возмещения только за счет средств бюджета Республики Крым в соответствии с действующим законодательством.

17. Перечень подлежит согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым (далее - МЧС России по Республике Крым) в части подтверждения адресов жилых помещений.

18. Согласованный МЧС России по Республике Крым Перечень в течение 3 рабочих дней со дня его согласования представляется на утверждение Главе Республики Крым.

19. Утвержденный Главой Республики Крым Перечень в течение 2 рабочих дней со дня его утверждения направляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для определения предельного объема бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти Республики Крым по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

20. Список подлежит согласованию с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым и Севастополю (далее - Управление Росреестра по Республике Крым и Севастополю) в части подтверждения наличия у граждан права собственности на поврежденные жилые помещения, а также отсутствия у граждан в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения, Министерством внутренних дел по Республике Крым (далее - МВД по Республике Крым) в части подтверждения факта регистрации по месту жительства граждан в утраченных жилых помещениях и МЧС России по Республике Крым в части подтверждения адресов жилых помещений в зоне чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

21. Гражданин исключается из Списка в случае установления факта отсутствия у гражданина права на получение возмещения в процессе согласования Списка с МЧС России, МВД по Республике Крым и Управлением Росреестра по Республике Крым и Севастополю.

22. Министерство ЖКХ Республики Крым в течение 3 рабочих дней со дня получения Списка, согласованного с МЧС России по Республике Крым, МВД по Республике Крым и Управлением Росреестра по Республике Крым и Севастополю, представляет его на утверждение Главе Республики Крым.

Утвержденный Главой Республики Крым Список направляется для перечисления трансфертов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Республике Крым, орган местного самоуправления муниципального образования Республики Крым в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении трансфертов в соответствии с актом Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым направляет выписки из Списка в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Списка соответствующим администрациям муниципальных образований Республики Крым.

23. Внесение в Перечень и Список изменений осуществляется в порядке, определенном пунктами 11 - 22 настоящего Порядка.

24. Орган местного самоуправления муниципального образования Республики Крым:

1) в течение пяти рабочих дней со дня получения Списка направляет в Министерство ЖКХ Республики Крым заключение о соответствии (несоответствии) граждан требованиям Правил и сведениям, указанным в Списке по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заключение);

2) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения о соответствии направляет гражданину уведомление о включении его в Список, а также уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

3) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения о несоответствии направляет гражданину уведомление о несоответствии граждан требованиям Правил и сведениям, указанным в Списке. К уведомлению прилагается заключение.

25. Для получения возмещения гражданин предоставляет в орган местного самоуправления муниципального образования Республики Крым подписанное им соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

26. Выплата осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Республики Крым после доведения бюджетных средств путем единовременной выплаты на банковский счет собственника.

27. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты является:

1) отсутствие гражданина в Списке;

2) наличие заключения о несоответствии гражданина требованиям Правил и сведениям, указанным в Списке;

3) наличие неполного пакета документов.

В случае отказа в перечислении выплаты орган местного самоуправления муниципального образования Республики Крым направляет гражданину регистрируемым почтовым отправлением уведомление об отказе в перечислении выплаты.

28. В случае установления факта представления гражданином и (или) членами его семьи недостоверных документов и (или) сведений, гражданин обязан осуществить возврат предоставленного возмещения в течение 30 календарных дней со дня установления такого факта.

В случае невозврата предоставленного возмещения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, орган местного самоуправления в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается за взысканием выплаты в судебном порядке.

За представление недостоверных сведений и (или) документов, необходимых для получения меры поддержки, граждане несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

29. В целях обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации мероприятий, реализуемых в рамках настоящего Порядка, орган местного самоуправления ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство ЖКХ Республики Крым информацию о гражданах, которым осуществлена выплата, по форме, утвержденной Министерством ЖКХ Республики Крым.

30. Министерство ЖКХ Республики Крым обеспечивает внесение информации в соответствующую подсистему автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" о жилых помещениях, включенных в Список, и информацию о произведенных выплатах.

31. Министерство ЖКХ Республики Крым предоставляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетность о расходах, в целях которых предоставляется трансферт, а также о достижении планового значения результата предоставления трансфертов по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении трансфертов.