Приложение. Государственная программа города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе"

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Севастополя
от 11.02.2022 N 35-ПП

Государственная программа города Севастополя
"Развитие образования в городе Севастополе"

Паспорт
государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе" (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Соисполнители Программы:

- Департамент здравоохранения города Севастополя;

- Департамент капитального строительства города Севастополя;

- Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя;

- Департамент культуры города Севастополя.

3. Участники Программы:

- Министерство просвещения Российской Федерации (по согласованию);

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова";

- ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет";

- государственные образовательные учреждения города Севастополя.

4. Подпрограммы:

- подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования";

- подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования";

- подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования. Организация отдыха детей и их оздоровления";

- подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования";

- подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования";

- подпрограмма 6 "Реализация региональных проектов города Севастополя в сфере образования".

5. Цели Программы:

- обеспечение доступности образовательных услуг для детей и молодежи города Севастополя, включая состояние сети образовательных учреждений города Севастополя (организаций) (далее - образовательные организации) и их ресурсное обеспечение;

- создание образовательной системы, предоставляющей высокое качество образовательных услуг образовательными организациями различных уровней образования и форм собственности;

- воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов, исторических и национально-культурных традиций Российской Федерации и города Севастополя.

6. Задачи Программы:

- комплексное развитие сети образовательных организаций;

- формирование инфраструктуры образовательных услуг, соответствующей расселению горожан, способствующей снижению транспортных и временных издержек семей в связи с обучением детей и нагрузки на транспортную систему города Севастополя;

- внедрение современных стандартов качества образования и модернизация образовательных программ, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

- обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе (инклюзивное обучение, поддержка в профессиональной ориентации);

- создание условий учебной и социальной успешности каждого учащегося города Севастополя;

- создание условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников (в т.ч. условий для занятий физической культурой и спортом), оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

- создание условий для безопасного пребывания детей в образовательных организациях всех уровней;

- обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи;

- повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательского кадрового состава в системе образования;

- реализация региональных проектов в сфере образования, входящих в состав национальных проектов "Образование", "Демография".

7. Целевые индикаторы и показатели Программы:

1) потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь);

2) удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

3) количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100% доступности дошкольного образования (годовой ввод);

4) ввод в эксплуатацию объектов дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" (годовой ввод);

5) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

6) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

7) удельный вес общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, в общем количестве общеобразовательных организаций;

8) удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;

9) Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

10) удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), в общем числе общеобразовательных организаций;

11) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях (годовой ввод);

12) ввод в эксплуатацию объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" (годовой ввод);

13) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

14) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

15) удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому;

16) доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

17) доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях;

18) среднегодовое количество обучающихся, получающих профильное обучение в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Севастопольский государственный университет";

19) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, в общем количестве организаций дополнительного образования;

20) доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования;

21) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

22) количество детей, проживающих в городе Севастополе и получивших меру государственной поддержки путем предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя;

23) количество мест в смену, предоставляемых для отдыха детей от 7 до 16 лет (включительно), в системе учреждений дополнительного образования (детских лагерей), подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя;

24) количество детей, принявших участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум";

25) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

26) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

27) доля профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

28) доля профессиональных образовательных организаций, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

29) доля организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

30) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация которых производится в форме демонстрационного экзамена;

31) количество студентов, ежегодно поступающих на обучение по целевым договорам в СГБОУПО "Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной";

32) Численность обучающихся по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

33) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников;

34) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования;

35) количество педагогических работников образовательных организаций, получивших денежное поощрение по результатам конкурсов;

36) количество организаций, ежегодно участвующих в региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований;

37) количество детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях;

38) количество детей, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам;

39) количество компетенций чемпионата "Абилимпикс";

40) количество студентов, аспирантов высших образовательных организаций, получающих стипендиальное обеспечение и заключивших договор о целевом обучении с Департаментом образования и науки города Севастополя;

41) доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства;

42) охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков "Кванториум" и центров "IТ-куб";

43) доля обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования, охваченных мероприятиями, направленными на раннюю профессиональную ориентацию, в том числе в рамках программы "Билет в будущее";

44) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием;

45) доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды;

46) доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды;

47) доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

48) численность граждан, охваченных деятельностью Центров опережающей профессиональной подготовки;

49) доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям;

50) доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам;

51) доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

52) количество дополнительно созданных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до 3 лет нарастающим итогом;

53) доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды;

54) количество субъектов Российской Федерации, выдающих сертификаты дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

8. Этапы и сроки реализации Программы: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

9. Объем финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Внебюджетные средства	Итого
2022 год	2 321 139,0	7 997 627,0	0,0	660,0	10 319 426,0
2023 год	716 598,8	8 725 382,9	0,0	660,0	9 442 641,7
2024 год	802 796,5	9 032 474,9	0,0	660,0	9 835 931,4
2025 год	302 230,0	10 431 180,1	0,0	0,0	10 733 410,1
2026 год	0,0	9 735 791,2	0,0	0,0	9 735 791,2
2027 год	0,0	10 116 073,0	0,0	0,0	10 116 073,0
2028 год	0,0	10 511 566,0	0,0	0,0	10 511 566,0
2029 год	0,0	10 922 878,8	0,0	0,0	10 922 878,8
2030 год	0,0	11 350 644,4	0,0	0,0	11 350 644,4
Всего	4 142 764,3	88 823 618,3	0,0	1 980,0	92 968 362,6

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- реализация современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике;

- ликвидация очереди в дошкольные образовательные организации в результате масштабной программы строительства детских садов. Создание принципиально новых моделей дошкольных образовательных организаций с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации;

- создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- включение в систему мониторинга здоровья всех обучающихся (воспитанников) в образовательных организациях;

- доступ к качественным услугам психологической помощи в образовательных организациях или организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, всех обучающихся (воспитанников);

- формирование системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии организаций общего, дополнительного и профессионального образования, организаций культуры, науки, на использовании современных интернет-технологий;

- решение задачи обеспечения во всех общеобразовательных организациях удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения (оснащение и (обустройство открытыми плоскостными сооружениями, оборудованием спортивных залов, классов, пищевых блоков). Создание новых образцов общеобразовательных организаций с современной гибкой образовательной инфраструктурой, которые станут моделями для распространения;

- создание новых мест в общеобразовательных организациях с целью ликвидации двухсменного режима обучения;

- обеспечение общеобразовательных организаций города Севастополя современными системами пожаротушения, пожарной сигнализацией, охранной сигнализацией, отвечающими соответствующим общегосударственным требованиям и стандартам Российской Федерации;

- благоустройство территорий общеобразовательных организаций города Севастополя с целью повышения мер безопасности для воспитанников/учащихся и молодежи во время учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях города (в т. ч. восстановление ограждения, освещения);

- получение детьми с ограниченными возможностями здоровья доступа к качественным услугам общего образования (инклюзивного обучения);

- формирование системы стажировочных площадок и инновационных сетей, в том числе повышение квалификации педагогов;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации всех организаций образования, расположенных в городе Севастополе;

- обеспечение возможности повышения родителями своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования в городе Севастополе;

- создание Центра опережающей профессиональной подготовки;

- создание центра оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов;

- создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

- создание региональной системы образования, включающей выявление и поддержку талантов в области математики и информатики, подготовку высококвалифицированных кадров, отвечающих новым требованиям к ключевым компетенциям цифровой экономики, реализацию программ переподготовки (повышение квалификации) по востребованным профессиям в условиях цифровой экономики, а также перспективных образовательных проектов.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе" и прогноз развития на перспективу

Общей целью развития системы образования города Севастополя является адаптация системы образования к новой социально-экономической среде путем:

- обеспечения доступности качественного образования для всех слоев населения как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации в обществе;

- обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создания условий для развития непрерывного образования;

- создания условий для активного включения детей, обучающихся в образовательных учреждениях, в экономическую, социально-политическую и культурную жизнь общества;

- создания условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала;

- создания условий для активизации инновационной деятельности.

Цель развития системы образования города Севастополя определена исходя из важности и необходимости удовлетворения потребностей населения в организации доступности качественного образования, обеспечении квалифицированными кадрами в сфере экономики, интеграции образования и научно-технической деятельности, повышении эффективности использования научно-технических достижений.

Образование играет важную роль в формировании социальных, эмоциональных и других жизненно необходимых навыков. В этом заключаются убедительные аргументы в пользу дальнейшего развития всего спектра образовательных услуг. В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года предлагается новое видение города Севастополя в сфере образования. К 2030 году планируется обеспечить население Севастополя:

- доступным современным образованием высокого качества;

- развитой инфраструктурой, отвечающей федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС);

- высококвалифицированной рабочей силой.

Развитие образования должно стать платформой, которая будет основой для будущего экономического, политического и социально-культурного процветания города.

Организационной основой в реализации реформ в сфере образования в городе Севастополе должна стать государственная программа города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе", обеспечивающая продолжение модернизации образования в городе Севастополе.

Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования и воспитания, системе управления, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах.

18 марта 2014 г. в городе Москве подписан и 21 марта 2014 г. ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов: Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Согласно федеративному устройству России Севастополь является субъектом Российской Федерации со статусом города федерального значения.

Учитывая сложившуюся ситуацию, необходимо выделить следующее:

1. Город Севастополь - новый субъект Российской Федерации. Длительный период времени система образования в городе Севастополе функционировала в рамках системы, отличной от российских государственных стандартов.

2. Необходимо полное преобразование инфраструктуры и системы образования на современные ФГОС для достижения следующих целей:

- доступность образовательных услуг для детей и молодежи города Севастополя, включая состояние сети образовательных организаций и их ресурсное обеспечение;

- высокое качество услуг, предоставляемых образовательными организациями различных уровней образования (отвечающих ФГОС, меняющимся запросам населения, перспективным задачам социально-экономического развития города Севастополя);

- наличие квалифицированного кадрового состава педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, в т.ч. повышение привлекательности педагогической работы.

Система образования

Всего на территории города Севастополя действуют 166 образовательных учреждений различных форм собственности и уровней образования:

- 77 дошкольных образовательных организаций;

- 69 общеобразовательных организаций, из которых 64 образовательные организации находятся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя, пять организаций - негосударственной формы собственности;

- восемь организаций дополнительного образования, в т. ч. детский технопарк "Кванториум";

- одна организация детского отдыха и оздоровления - ГАУС "РДОЦ "Планета Детства";

- 10 организаций профессионального образования: в ведении Департамента образования и науки города Севастополя семь организаций среднего профессионального образования и одно Государственное автономное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя "Институт развития образования города Севастополя", одна организация среднего профессионального образования находится в ведомстве Департамента здравоохранения города Севастополя, одна организация высшего профессионального образования имеет статус федерального университета и находится в прямом подчинении Министерству образования и науки Российской Федерации.

Ежегодно наблюдается значительный рост численности воспитанников образовательных организаций.

Остро стоит вопрос с очередностью поступления в дошкольные организации, что также влияет на качество предоставляемых услуг образования.

Дошкольное образование

Система дошкольного образования города Севастополя включает в себя 77 детских садов. Дошкольные группы функционируют также в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Севастополя "Образовательный центр - Севастопольский политехнический лицей" (6 групп), Государственном казенном общеобразовательном учреждении города Севастополя "Начальная школа - детский сад N 2" (1 группа), Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Севастополя "Образовательный центр имени В.Д. Ревякина" (10 групп), Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Севастополя "Образовательный центр "Бухта Казачья" (14 групп), Государственном бюджетном учреждении города Севастополя "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" (11 групп), Государственном бюджетном образовательном учреждении города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа N 28" (2 группы).

Количество групп в подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя дошкольных образовательных организациях составляет 800, из них: 131 группа - для детей ясельного возраста и 5 групп круглосуточного пребывания. Численность детей, получающих услуги дошкольного образования, на 01.08.2021 составляет 21 800 человек.

Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в городе Севастополе, составляет 19 010 человек. Доступность дошкольного образования на территории города Севастополя для данной возрастной категории составляет 100% (по Российской Федерации - 99, 08%).

В настоящее время отмечается переукомплектованность дошкольных образовательных организаций. По состоянию на 10.08.2021 очередность поступления детей в дошкольные учреждения в возрасте от 2 месяцев до 3 лет составляет 4 136 человек (актуальный спрос - 751 человек).

Необходимо отметить также, что в период 1995 - 2000 годов были закрыты 33 дошкольные образовательные организации. Пустующие здания дошкольных образовательных организаций были переданы под размещение государственных ведомственных структур. Это было обусловлено следующими факторами:

- демографический кризис в 1994 - 1997 годах привел к сокращению числа потенциального и фактического контингента, что привело к неукомплектованности дошкольных образовательных организаций детьми. На протяжении 1989 - 1998 годов абсолютное количество родившихся в городе Севастополе уменьшилось с 5,5 до 2,5 тыс. человек. В настоящее время коэффициент рождаемости вырос;

- ликвидация ведомств, структур и предприятий, на балансе которых находились дошкольные образовательные организации.

В связи с ростом социальной напряженности населения по вопросу устройства детей в дошкольные образовательные организации возникла острая необходимость расширения сети дошкольных организаций.

Первоочередной задачей Департамента образования и науки города Севастополя является обеспечение доступности образовательных услуг для детей дошкольного возраста.

На сегодняшний день в связи со строительством новых жилых массивов с целью сокращения очередности проводится уплотнение групп до 35 человек, что нарушает СанПиН по размещению детей в дошкольных учреждениях.

В микрорайонах города Севастополя отсутствуют дошкольные образовательные учреждения в шаговой доступности, что не соответствует Региональным нормативам градостроительного проектирования города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 20.04.2017 N 317-ПП. Радиус обслуживания населения дошкольными организациями в городской зоне жилой застройки составляет 300 м.

С целью обеспечения доступности дошкольного образования, снижения социальной напряженности в микрорайонах в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" предусмотрено строительство 15 учреждений, в т. ч.:

- шести учреждений в Гагаринском районе: детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест, детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Тараса Шевченко проектной мощностью 260 мест, детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью 280 мест, детский сад по ул. Вакуленчука проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Героев Бреста проектной мощностью 220 мест;

- четырех учреждений в Ленинском районе: детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Хрусталева, 27 проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Хрусталева - пр-ту Генерала Острякова - 5-й км проектной мощностью 200 мест, детский сад по ул. Руднева проектной мощностью 120 мест;

- четырех учреждений в Нахимовском районе: дополнительный корпус к детском саду N 43 в с. Орлином по ул. Кедровой, 11 проектной мощностью 120 мест, детский сад по ул. Горпищенко проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Симонок проектной мощностью 200 мест, детский сад в поселке Каче (модульный) проектной мощностью 260 мест;

- одного учреждения в Балаклавском районе - детского сада проектной мощностью 260 мест.

Строительство детских дошкольных учреждений в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" позволит обеспечить 3 420 мест.

Построен и введен в эксплуатацию в 2017 году детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью 260 мест.

После комплексного капитального ремонта введены в эксплуатацию в 2017 году:

- детский сад N 87 проектной мощностью 220 мест;

- детский сад N 4 проектной мощностью 260 мест.

В 2018 году введены в эксплуатацию детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест и детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 260 мест.

В первом квартале 2019 года введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест.

В 2020 году введены в эксплуатацию детский сад по ул. Симонок проектной мощностью 200 мест и дополнительный корпус к детскому саду N 43 в с. Орлином по ул. Кедровой, 11 проектной мощностью 120 мест.

Также в 2020 году после комплексного капитального ремонта введены в эксплуатацию детский сад по ул. Н. Музыки, 78а проектной мощностью 240 мест и детский сад по ул. Хрусталева, 145 проектной мощностью 280 мест.

В IV квартале 2021 года запланирован ввод в эксплуатацию детского сада по ул. Тараса Шевченко проектной мощностью 260 мест.

Всего в период 2022 - 2024 годов планируется создать 2 080 мест в дошкольных образовательных организациях.

Учитывая переход к государственным стандартам Российской Федерации в области дошкольного образования, требуется проведение плановых мероприятий, позволяющих создать соответствующие условия для расширения сети дошкольных образовательных организаций.

Формирование территориальных органов федеральных органов государственной власти, приток военнослужащих, граждан Российской Федерации, прибывших на постоянное место жительства в город Севастополь, обусловили увеличение численности детей дошкольного возраста и резкий рост очереди в дошкольные образовательные организации.

В сложившихся условиях необходимо обеспечить гарантии доступности дошкольного образования и высокого качества образования, безопасности и комфортности условий воспитания, которые будут являться фактором повышения качества жизни жителей города Севастополя.

Для разрешения вопроса увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях необходимо предпринять следующие меры:

- строительство новых зданий по типовым проектам;

- увеличение количества мест в действующих дошкольных образовательных организациях путем строительства дополнительных корпусов/зданий;

- расширение сети детских садов путем возврата используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных организаций;

- реконструкция/проведение капитальных ремонтов в действующих дошкольных образовательных организациях;

- реконструкция закрытых и восстановление функционирования дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Одной из первоочередных задач города Севастополя является создание условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). По состоянию на 01.09.2021 в дошкольных образовательных учреждениях обучается 3 015 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей с инвалидностью.

Общее среднее образование

Всего на территории города Севастополя действуют 69 общеобразовательных организаций: 64 организации - государственной формы собственности, находящиеся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя, пять - негосударственной формы собственности. В них получают образование 50 972 обучающихся.

Одним из направлений модернизации начального общего, основного общего, среднего общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования осуществляется работа по внедрению в городе Севастополе независимых форм государственной итоговой аттестации выпускников образовательных организаций.

В связи с увеличением численности обучающихся наполняемость классов в общеобразовательных организациях составляет 28-37 учеников. С двухсменным режимом работы функционирует 29 школ (46,8%), в которых обучаются 4 812 учащихся. Эти показатели ухудшились по сравнению с прошлыми годами: в 2017-2018 учебном году во вторую смену обучались 2 985 учеников в 24 школах, в 2018-2019 учебном году - 4 303 ученика в 27 школах. Потребность в новых местах составляет 5 397 мест, что обусловливает необходимость строительства новых школ.

Серьезной проблемой является невозможность получения образования в общеобразовательных организациях, находящихся в шаговой доступности.

В настоящее время ввиду активного строительства новых жилищных комплексов в городе Севастополе сформировались новые микрорайоны, которые не имеют своих общеобразовательных организаций. Это приводит к тому, что 40% детей обучаются в общеобразовательных организациях, расположенных в удаленности от места жительства и (или) регистрации ребенка.

С целью ликвидации двухсменного режима обучения и загруженности школ в городе Севастополе в 2022 - 2025 годах планируется построить шесть объектов общего образования.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в период с 2022 по 2025 годы запланировано строительство шести объектов в Гагаринском, Ленинском и Нахимовском районах города Севастополя, что позволит создать 2 390 дополнительных мест:

- начальная школа - детский сад в с. Гончарном проектной мощностью 140 мест;

- школа в микрорайоне Радиогорки проектной мощностью 450 мест;

- корпус начальной школы ГБОУ СОШ N 37 проектной мощностью 450 мест;

- корпус начальной школы ГБОУ СОШ N 54 проектной мощностью 450 мест;

- школа в Ленинском районе по ул. Хрусталева - пр-т Генерала Острякова - 5-й км Балаклавского шоссе проектной мощностью 700 мест;

- реконструкция и оснащение здания филиала Санкт-Петербургского кадетского корпуса Следственного комитета Российской Федерации проектной мощностью 200 мест.

В 2017 году открыта школа в бухте Казачьей проектной мощностью 600 мест.

В 2019 году введен в эксплуатацию корпус ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья" проектной мощностью 400 мест.

В 2020 году открыто ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью 720 мест. В рамках реализации регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" введена в эксплуатацию школа в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 825 мест.

В 2021 году запланирован ввод в эксплуатацию общеобразовательной школы в бухте Казачьей проектной мощностью 704 места.

В 2022 году запланирован ввод в эксплуатацию пяти объектов образования:

- школы в Ленинском районе по ул. Хрусталева - пр-т Генерала Острякова - 5-й км Балаклавского шоссе проектной мощностью 700 мест;

- корпуса начальной школы ГБОУ СОШ N 54 проектной мощностью 450 мест;

- школы в микрорайоне Радиогорки проектной мощностью 450 мест;

- корпуса начальной школы ГБОУ СОШ N 37 проектной мощностью 450 мест;

- реконструкция здания филиала Санкт-Петербургского кадетского корпуса Следственного комитета Российской Федерации проектной мощностью 200 мест.

В 2025 году запланирован ввод в эксплуатацию начальной школы - детского сада в с. Гончарном проектной мощностью 140 мест и бассейна на территории школы в бухте Казачьей.

Всего в период с 2017 по 2024 год будет создано 6 239 новых мест в общеобразовательных организациях.

Таким образом, можно выделить приоритетное направление в развитии образования - строительство новых современных общеобразовательных организаций, которое, в свою очередь, решит ряд следующих проблем:

- недостаточное количество мест в общеобразовательных организациях в соответствии с потребностями населения;

- отсутствие обеспечения доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам общего образования;

- обеспечение полноценного перехода на государственные российские стандарты обучения (учитывая требования по наполняемости классов) и обеспечение работы общеобразовательных организаций в одну смену.

Около 30% зданий общеобразовательных организаций, реализующих программы начального, общего, среднего образования, нуждаются в капитальном ремонте в связи с моральным и физическим износом.

Одной из первоочередных задач города Севастополя является создание условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). В специальных общеобразовательных организациях обучается 404 ребенка с задержкой психического развития и умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями). В городе отсутствуют специальные организации для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, аутистического спектра, с тяжелыми нарушениями речи, что препятствует обеспечению равного доступа к получению качественного образования детей с различными нозологиями. Для реализации потребности в обучении таких детей необходимо открытие сети ресурсных центров на базе общеобразовательных организаций города Севастополя.

По состоянию на 01.09.2021 в организациях общего среднего образования обучается 1 641 ребенок с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.

Дополнительное образование

В ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя находятся восемь организаций дополнительного образования:

- ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества";

- ГБОУ ДО "Балаклавский дом детского и юношеского творчества";

- ГБОУ ДО "Севастопольский центр эколого-натуралистического творчества учащейся молодежи";

- ГБОУ ДО "Севастопольская детская морская флотилия имени адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова";

- ГБОУ ДО "Севастопольский центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодежи";

- ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи";

- ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников";

- ГБОУ ЦДО "Малая академия наук города Севастополя".

Подведомственным Департаменту образования и науки города Севастополя является ГАУС "Региональный детский образовательный центр "Планета Детства", в состав которого вошли четыре детских оздоровительных лагеря: ДОЛ "Ласпи", ДОЛ "Горный", ДОЛ "Омега", ДОЛ "Алсу". Программа работы с детьми в детских оздоровительных лагерях направлена на создание благоприятных условий для оздоровления, интересного и познавательного досуга, на увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом в течение года.

Отдых и оздоровление - это возможность для творческого развития детей, обогащения духовного мира и интеллекта ребенка. Основными целями организованного отдыха являются формирование и развитие личности каждого ребенка в результате общения со сверстниками, включение в разнообразные виды деятельности, в социально значимую и эмоционально насыщенную жизнь.

Система дополнительного образования является важным условием для развития личности с учетом ее индивидуальных способностей, мотивов, интересов, ценностных ориентаций, поэтому ей отводится важная роль в формировании профессионально востребованной, всесторонне развитой личности с активной гражданской позицией, способной к саморазвитию, самообучению и самосовершенствованию, легко адаптирующейся к новым социальным отношениям.

В соответствии с паспортом регионального проекта "Успех каждого ребенка" перед учреждениями дополнительного образования поставлена задача - охватить к 2025 году дополнительными образовательными программами не менее 65% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Всего в 2019 году дополнительным образованием был охвачен 37 361 ребенок, что на 3 488 детей больше, чем в 2018 году.

Всего в 2020 году дополнительным образованием был охвачен 49 650 ребенок, что на 12 289 детей больше, чем в 2019 году.

В региональный проект "Успех каждого ребенка", разработанный на основании федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (далее - региональный проект "Успех каждого ребенка"), вошли мероприятия, позволяющие достичь увеличения численности контингента, охваченного дополнительным образованием,

В рамках исполнения регионального проекта "Успех каждого ребенка" были проведены мероприятия по созданию мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей:

- с 20.12.2018 введен в эксплуатацию детский технопарк "Кванториум", на базе которого стали работать 29 объединений (118 групп) по девяти квантам и три факультативных объединения, что позволило охватить 1 080 детей и учащейся молодежи;

- введен летний краткосрочный интенсив (26 групп) по направлениям: "VR/AR-квантум" (моделирование и визуализация интерьера), "VR/AR-квантум" (виртуальная и дополненная реальность), "Аэроквантум" (беспилотные летательные аппараты), "Энерджиквантум", "Технический английский язык" (Making a Rube Goldberg Machine / делаем машину Голдберга), "Технический английский язык": "Готовимся к отпуску за границей", "Hi-tech" (3D-моделирование и 3D-печать), "Hi-tech" (3D сканирование), "IT-квантум": "Свой сайт с нуля", "Data-квантум" (поиск, анализ и систематизация информации), "Медиаквантум": "Медиа-лето", "Космоквантум" (астро-каникулы); зимние краткосрочные интенсивы (20 групп) по направлениям: "Промробоквантум", "IT-квантум", "Проектная деятельность";

- с учетом анализа социального заказа и имеющейся материально-технической базы учреждения открыты 12 новых объединений: "Спортивная робототехника", "Итальянский язык", "Мехатроника", "Основы

предпринимательства. Управленческое и бизнес-образование", "Ирландский степ", "Основы театрального мастерства", "Обществознание и право", "Японский язык", "В союзе с природой", "Театральная студия" и т.д.;

- созданы новые места в таких востребованных объединениях, как: "Основы ИТ и программирование на языке Scratch", "Образовательная робототехника", "Робототехника для начинающих LegoWeDo", "Занимательный английский";

- переоборудованы и подготовлены к занятиям восемь новых кабинетов.

Профессиональное образование

Основной задачей системы среднего профессионального образования является обеспечение потребностей экономики города Севастополя в высококвалифицированных рабочих и служащих. Современный специалист, который непосредственно отвечает за процесс производства товаров и оказание услуг, должен осуществлять качественную профессиональную деятельность по окончании учебного заведения.

При выполнении данной задачи система профессионального образования города Севастополя сталкивается со многими проблемами. Среди них:

- непрерывно растущие потребности в более высоком качестве подготовки выпускников в связи с постоянным развитием техники, технологий и методов производства;

- соответственно постоянная потребность в повышении квалификации работников и обновлении материально-технической базы профессиональных образовательных организаций;

- отсутствие выстроенного механизма выявления потребностей предприятий города.

Структура профессионального образования в городе Севастополе в настоящее время представлена 10 организациями профессионального образования:

- одна организация находится в ведомстве Департамента здравоохранения города Севастополя;

- восемь профессиональных образовательных организаций находятся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя;

- одна образовательная организация высшего образования имеет статус федерального университета и находится в прямом подчинении Министерству образования и науки Российской Федерации.

По состоянию на 01.09.2021 в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя, обучаются 6 956 человек, из которых 69 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей с инвалидностью.

Распоряжением Правительства Севастополя от 22.02.2017 N 66-РП "О создании базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов в городе Севастополе" базовой профессиональной организацией, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов в городе Севастополе определено Государственное бюджетное образовательное учреждение "Севастопольский профессиональный художественный колледж".

С целью развития региональных систем инклюзивного образования на базе Государственного бюджетного образовательного учреждения "Севастопольский профессиональный художественный колледж" планируется открытие регионального учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья для создания специальных условий, обеспечивающих доступность и инклюзивность среднего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Приказом Департамента образования и науки города Севастополя от 11.12.2017 N 1160-П утвержден План мероприятий по модернизации системы среднего профессионального образования в городе Севастополе (далее - План модернизации), который направлен на развитие профессиональных образовательных организаций по направлениям:

- образование;

- судостроение;

- туризм;

- автодело (транспорт);

- строительство;

- информационно-коммуникационные технологии;

- сфера услуг и торговля;

- сфера городского и жилищно-коммунального хозяйства.

В План модернизации включены предложения исполнительных органов власти города Севастополя, Законодательного Собрания города Севастополя, предприятий города Севастополя.

Дорожные карты профессиональных образовательных организаций актуализированы, приведены в соответствие, рассмотрены на заседаниях педагогических коллективов (протокольные решения), согласованы заместителем Губернатора - Председателя Правительства Севастополя и утверждены директором Департамента образования и науки города Севастополя.

С внедрением новых образовательных стандартов среднего профессионального образования выпускники колледжей города должны будут проходить обязательную процедуру государственной итоговой аттестации с использованием механизмов демонстрационного экзамена.

Демонстрационный экзамен проводится по стандартам "WorldSkills" и предусматривает:

1) моделирование реальных производственных условий для демонстрации выпускниками профессиональных умений и навыков;

2) независимую экспертную оценку выполнения заданий демонстрационного экзамена, в том числе экспертами из числа представителей предприятий;

3) определение уровня знаний, умений и навыков выпускников в соответствии с международными требованиями.

Научно-исследовательская и инновационная деятельность научных организаций, расположенных на территории города Севастополя

Большой вклад в развитие научно-исследовательской и инновационной деятельности вносят образовательные организации высшего образования, научные организации, находящиеся на территории города Севастополя.

Между федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - РФФИ) и городом Севастополем заключено Соглашение от 22 мая 2014 г. N 2-С/208 о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований. В рамках данного Соглашения Департамент образования и науки города Севастополя в 2019 году провел два конкурса: региональный конкурс проектов фундаментальных научных исследований, проводимый РФФИ и городом Севастополем в период 2019 - 2020 годов, и региональный конкурс на лучшие научные проекты фундаментальных исследований, выполняемых талантливой молодежью под руководством ведущего ученого ("Наставник"). По результатам конкурсов были выявлены 20 проектов - победителей.

Ежегодно в университетах Севастополя проводятся более 140 научных мероприятий, 35% которых являются международными. Расширяется перечень государств - участников и соорганизаторов научных мероприятий.

Кадровые ресурсы

Она должна обеспечивать опережающее повышение квалификации и профессиональную подготовку педагогов и управленцев на основе гибкого индивидуализированного учета образовательных запросов, потребностей и возможностей потенциальных заказчиков и потребителей услуг.

В связи с важностью и сложностью задач перехода на новые ФГОС общего образования должно быть уделено дополнительное внимание подготовке педагогов и руководителей по данному направлению. Поэтому значительное внимание необходимо уделить повышению квалификации, переподготовке/ подготовке педагогических кадров.

В системе образования города Севастополя (за исключением высшего профессионального образования) по состоянию на 01.09.2021 трудятся 5 522 педагогических работника, из них 1 642 - в дошкольных образовательных организациях, 3 123 - в общеобразовательных организациях, 260 - в организациях дополнительного образования и 497 - в профессиональных образовательных организациях.

Существенную часть педагогического состава дошкольных и общеобразовательных организаций города Севастополя составляют педагоги с высокими квалификационными категориями. При этом возрастная структура педагогических кадров не оптимальна: доля педагогов, проработавших в общеобразовательной организации свыше 20 лет, практически в пять раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет. В городе Севастополе проявляется (как и в России в целом) тендерный дисбаланс: более 80% педагогического состава и руководителей образовательных организаций - женщины.

Действующая система повышения квалификации педагогов находится в состоянии трансформации и нуждается в эффективном механизме обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиками - образовательными организациями и педагогами.

Профессиональные образовательные организации испытывают дефицит кадров (мастеров производственного обучения и преподавателей прикладных дисциплин), владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.

В связи с вышеизложенным можно выделить следующие проблемы в сфере образования на сегодня:

- рост очереди на получение мест в дошкольных организациях и дефицит ученических мест в связи с демографическими процессами (рост рождаемости) и миграционной ситуацией;

- необходимость увеличения сети объектов дошкольного и общего среднего образования;

- реструктуризация технического и профессионального образования;

- низкий статус профессии педагога;

- низкое качество подготовки педагогических кадров;

- дефицит высококвалифицированных педагогических кадров;

- слабое развитие менеджмента в образовании;

- неудовлетворительная материально-техническая база организаций образования;

- недостаточное развитие инклюзивного образования в части доступа к образовательным организациям для детей с ограниченными возможностями;

- отсутствие баланса между предложением системы образования и спросом работодателей специализации выпускников колледжей и вузов.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития системы образования в городе Севастополе в течение ближайших четырех лет.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

2.1. Приоритеты развития образования города Севастополя

Данная Программа предполагает дальнейшее развитие отрасли в следующих направлениях:

- повышение доступности, привлекательности, качества, открытости сферы образования;

- доступ к лучшим образовательным ресурсам и технологиям;

- развитие коммуникативной и профессиональной компетентности;

- повышение качества человеческого капитала;

- обеспечение социально-правовых гарантий качества жизни детей;

- повышение эффективности использования трудовых ресурсов;

- появление новых эффективных методов управления в области образования;

- повышение эффективности использования бюджетных средств;

- повышение ответственности родителей за воспитание ребенка;

- возможность выбора родителями образовательных организаций;

- осуществление связи "родитель - организация образования - ребенок" через дистанционное информационное оповещение об успехах ребенка;

- привлекательность профессии педагога;

- обеспечение системой карьерного роста педагогических работников.

Можно сформировать следующие приоритеты развития образования в городе Севастополе:

1. Формирование оптимальной образовательной сети и инфраструктуры, обеспечивающей комплексную доступность образовательных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования, будет способствовать повышению привлекательности районов города с массовой жилой застройкой и снижению транспортной нагрузки. Строительство новых объектов и модернизация действующих.

2. Формирование инновационной экономики.

Городу Севастополю необходимо удовлетворить потребности в кадрах креативных профессионалов в следующих ключевых направлениях:

- развитие кадрового потенциала, необходимого для работы в инновационных секторах экономики, в малом и среднем бизнесе;

- развитие инфраструктуры города в соответствии с передовыми международными стандартами;

- опережающее развитие образования, культуры, творческих индустрий как для повышения качества жизни населения города Севастополя, так и для формирования новой доходной базы городского бюджета города Севастополя в 10-20-летней перспективе.

Инновационная экономика требует постоянного развития компетенций населения через систему непрерывного образования.

3. Перспективы развития города Севастополя как многокультурного города с неизбежно высокими социальными и информационными рисками требуют от системы образования новых подходов к социализации и процессу формирования подрастающего поколения.

Задачей образования становится формирование способностей у подростков и молодежи к ответственному самоопределению, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию, формирование межкультурной коммуникативной компетентности и толерантности, воспитание патриотизма и привитие норм здорового образа жизни.

Усилиями образовательных организаций в партнерстве с другими ведомствами и общественными организациями должна быть выстроена комплексная система психолого-педагогической, правовой и реабилитационной поддержки и кризисной помощи детям групп социального риска.

Усиление образовательного и социализационного потенциала сферы досуга детей, подростков и молодежи является новой задачей системы образования.

В целом система образования в городе Севастополе может и должна стать средством воспроизводства городской культуры, консолидации городского сообщества, повышения социальной удовлетворенности населения.

2.2. Основные цели и задачи Программы

Определение целей и задач Программы исходит как из внутренних факторов системы, так и из перспектив города Севастополя как развивающегося города с сильной динамикой демографических, социально-экономических, культурных процессов.

Цели Программы:

- обеспечение доступности образовательных услуг для детей и молодежи города Севастополя, включая состояние сети образовательных учреждений города Севастополя (организаций) (далее - образовательных организаций) и их ресурсное обеспечение;

Для достижения целей Программы предстоит решить следующие задачи:

- комплексное развитие сети образовательных организаций;

- обеспечение доступа детям с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе (инклюзивного обучения, поддержки в профессиональной ориентации);

- создание условий учебной и социальной успешности каждого учащегося города Севастополя;

- создание условий для безопасного пребывания детей в образовательных организациях города Севастополя всех уровней;

- обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи;

2.3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.

К показателям (индикаторам) Программы относятся:

1) потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь), тыс. человек.

С 2021 года значение показателя составляет 0,6 тыс. человек;

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, к общему количеству дошкольных образовательных организаций за отчетный год.

В 2021 году значение показателя составляет 51,9%;

3) количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100% доступности дошкольного образования (годовой ввод).

На протяжении всего периода реализации мероприятий Программы открываются новые группы в дошкольных образовательных организациях за счет капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций, строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций.

Всего в период 2022 - 2024 годов планируется создать 2 080 мест в дошкольных образовательных организациях;

В 2018 году введены в эксплуатацию детский сад по пр-ту Генерала Острякова "Новая волна" и детский сад в микрорайоне Шевченко "Акварель".

В первом квартале 2019 года введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном.

В 2020 году введены в эксплуатацию детский сад по ул. Симонок, дополнительный корпус к детскому саду N 43, детский сад N 120.

В 2021 году запланирован ввод одной дошкольной образовательной организации, в 2022 году - ввод восьми дошкольных образовательных организаций, в 2024 году - ввод одной дошкольной образовательной организации;

Показатель рассчитывается как отношение числа дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, к общему количеству дошкольных образовательных организаций.

К 2030 году показатель составит 25%;

6) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста, процент.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к общей численности детей инвалидов.

Все дети-инвалиды в возрасте от 1,5 до 7 лет охвачены дошкольным образованием;

Показатель рассчитывается как отношение количества общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, к общему количеству общеобразовательных организаций за отчетный год.

В 2022 году значение показателя составит 15,6%, в 2023 году - 25,0%, в 2024 году-23,4%;

8) удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым ФГОС, процент.

Показатель рассчитывается как отношение численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым ФГОС, к общей численности учащихся общеобразовательных организаций.

Все учащиеся общеобразовательных организаций обучаются в соответствии с новым ФГОС;

9) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, процент.

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся, занимающихся в первую смену, к общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.

С 2022 года значение показателя составляет 92%;

10) удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, в общем числе общеобразовательных организаций, процент.

Показатель рассчитывается как отношение числа общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, к общему числу общеобразовательных организаций.

С 2022 года значение показателя составит 37,5%;

11) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях (годовой ввод).

На протяжении всего периода реализации Программы будут реализовываться мероприятия по строительству новых общеобразовательных организаций.

В 2017 году за счет ввода в эксплуатацию школы в микрорайоне бухты Казачьей создано 600 дополнительных мест. В 2019 году за счет ввода в эксплуатацию корпуса к ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья" создано 400 дополнительных мест. В 2020 году открыто ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью 720 мест и школа на пр-те Античном проектной мощностью 600 мест. В 2021 году запланирован ввод в эксплуатацию общеобразовательной школы в бухте Казачьей проектной мощностью 704 места.

Всего в период с 2017 по 2025 год планируется создать 6 239 мест;

В период с 2022 по 2024 год запланировано строительство шести объектов общего образования, в том числе в 2022 году - пяти объектов, в 2024 году - одного объекта;

Показатель рассчитывается как отношение числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству общеобразовательных организаций.

К 2030 году доля общеобразовательных организаций составит 35%;

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Все дети-инвалиды получают качественное начальное общее, основное общее, среднее общее образование;

15) удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому, процент.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, к общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому.

Все дети-инвалиды получают качественное образование на дому;

16) доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, процент.

Показатель рассчитывается как отношение количества выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, к общей численности выпускников-инвалидов.

Все выпускники-инвалиды 9-х и 11-х классов охвачены профориентационной работой;

Показатель рассчитывается как отношение количества обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, обеспеченных бесплатным горячим питанием, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.

Все обучающиеся, получающие начальное общее образование, обеспечены бесплатным горячим питанием;

В 2022 году значение показателя составит 67 единиц, в 2023 году - 100 единиц;

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, к общему количеству организаций дополнительного образования за отчетный год.

В 2021 году значение показателя составляет 37,5%;

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству организаций дополнительного образования.

К 2030 году показатель составит 63%;

21) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста, процент.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, к общей численности детей-инвалидов данного возраста.

К 2030 году значение показателя составит 46%;

К 2026 году 5 200 детей ежегодно будут получать оздоровление в организациях отдыха за счет средств бюджета города Севастополя;

С 2021 году значение показателя составит 780 мест в одну смену для отдыха детей;

24) количество детей, принявших участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум".

Показатель характеризует численность детей, которые приняли участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум". Ежегодно 4 000 детей принимают участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум";

Показатель рассчитывается как отношение количества профессиональных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, к общему количеству профессиональных образовательных организаций за отчетный год.

В 2021 году значение показателя составляет 37,5%;

26) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд, в общем количестве профессиональных образовательных организаций, процент.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд, к общему количеству профессиональных образовательных организаций.

Во всех профессиональных образовательных организациях обновлен учебный фонд;

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, к общему количеству профессиональных образовательных организаций.

Все профессиональные образовательные организации участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей;

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", к общему количеству профессиональных образовательных организаций.

Ежегодное значение показателя составляет 100%;

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству организаций среднего профессионального образования.

К 2030 году показатель составит 38%;

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций, осуществляющих деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация которых производится в форме демонстрационного экзамена, к общему количеству организаций среднего профессионального образования.

К 2030 году значение показателя составит 90%;

31) количество студентов, ежегодно поступающих на обучение по целевым договорам в СГБОУПО "Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной".

К 2030 году показатель составит 75 человек;

32) численность обучающихся по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

К 2030 году показатель составит 13 119 человек;

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, к общей численности штатных педагогических работников.

К 2030 году планируется достижение показателя 30%;

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, к общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

Ежегодное значение показателя составляет 8,3%;

35) количество педагогических работников образовательных организаций, получивших денежное поощрение по результатам конкурсов.

Ежегодное значение показателя составляет 52 человека;

36) количество организаций, ежегодно участвующих в региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований.

В 2022 году значение показателя составит пять организаций. Значение показателя в 2023 - 2030 годах будет запланировано после реорганизации Российского фонда фундаментальных исследований;

37) количество детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях.

Ежегодный показатель составляет 11 человек;

Ежегодный показатель составляет 536 человек;

39) количество компетенций чемпионата "Абилимпикс".

С 2028 года значение показателя составит 20 единиц;

С 2024 года значение показателя составит 80 единиц;

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций.

К 2025 году значение показателя составит 40%;

42) охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков "Кванториум" и центров "IT-куб", процент.

К 2025 году значение показателя составит 23%;

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования, охваченных мероприятиями, направленными на раннюю профессиональную ориентацию, в общей численности обучающихся.

К 2025 году значение показателя составит 37%;

44) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, процент.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.

К 2025 году значение показателя составит 65%;

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды, в общей численности обучающихся.

К 2025 году значение показателя составит 20%;

46) доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, процент.

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общей численности педагогических работников.

К 2025 году значение показателя составит 40%;

47) доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования, процент.

Показатель рассчитывается как отношение численности образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования, в общей численности образовательных организаций.

К 2025 году значение показателя составит 30%;

48) численность граждан, охваченных деятельностью Центров опережающей профессиональной подготовки.

К 2025 году значение показателя составит 12 000 человек;

Показатель рассчитывается как отношение численности выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, в общей численности выпускников образовательных организаций.

К 2025 году значение показателя составит 62,7%;

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена, в общей численности обучающихся в данных организациях.

К 2025 году значение показателя составит 15%;

51) доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, процент.

К 2024 году значение показателя составит 99,87%;

52) количество дополнительно созданных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до 3 лет нарастающим итогом.

К 2024 году значение показателя составит 0,06 тыс. мест;

53) доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды, процент.

С 2022 года ежегодное значение показателя составит 1 ед.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.4. Результаты реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- ликвидация очереди в дошкольные образовательные организации: в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года предусмотрено строительство детских садов. Создание принципиально новых моделей дошкольных образовательных организаций с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации;

- включение в систему мониторинга здоровья в образовательных организациях всех обучающихся (воспитанников);

- решение задачи обеспечения во всех общеобразовательных организациях удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с ФГОС, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения (оснащение и обустройство открытыми плоскостными сооружениями, оснащение оборудованием спортивных залов, классов, пищевых блоков). Создание новых образцов общеобразовательных организаций с современной гибкой образовательной инфраструктурой, которые станут моделями для распространения;

- создание новых мест в общеобразовательных организациях с целью ликвидации двухсменного режима обучения;

- обеспечение возможности повышения родителями уровня своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования в городе Севастополе;

- создание Центра опережающей профессиональной подготовки;

- создание центра оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов;

- создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.

2.5. Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется одним этапом в период 2022 - 2030 годов.

Заявленный срок реализации Программы является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

Меньший срок реализации Программы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика мероприятий Программы

Программа носит интегративный характер, поскольку в нее включены:

- мероприятия по развитию всех уровней образования;

- мероприятия по укреплению материально-технической базы образовательных организаций всех типов и видов;

- мероприятия по поддержке разных категорий детей (в т.ч. детей с ограниченными возможностями здоровья) и молодежи.

В целях обеспечения устойчивого инновационного развития системы образования, ориентированного на достижение результатов, соответствующих ФГОС, повышения эффективности реализации молодежной политики в интересах города Севастополя предполагается участие в федеральных экспериментах, российских проектах, условиями которых предусмотрено долевое финансирование.

Программа позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития образования в городе Севастополе в течение ближайших девяти лет.

Программа состоит из шести подпрограмм:

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования" включает мероприятия, направленные на:

- существенное расширение доступности качественных образовательных услуг дошкольного образования как за счет ввода новых объектов дошкольного образования, в т.ч. согласно государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63, реконструкции, ремонта зданий, так и за счет рационального использования помещений, возвращения в систему образования зданий бывших дошкольных образовательных организаций;

- повышение качества дошкольного образования и обеспечение творческого и интеллектуального развития детей, укрепления их здоровья. Применение здоровьесберегающих технологий в детских дошкольных образовательных организациях;

- поддержку программ, обеспечивающих первичную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья.

Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования" включает мероприятия, направленные на:

- расширение доступности начального общего, основного общего, среднего общего образования, независимо от территории проживания и состояния здоровья детей;

- обновление содержания и технологий образования в соответствии с изменяющимися требованиями, а также строительство новых объектов общего образования;

- проведение капитального, текущего ремонта в общеобразовательных организациях;

- проведение мероприятий повышения уровня безопасности в общеобразовательных организациях;

- реализацию ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования, ориентирующих на создание условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося;

- обновление учебного фонда по общеобразовательным дисциплинам.

Инициативы образовательных организаций и их инновационных сетей получат поддержку через конкурсы.

Подпрограмма включает мероприятия по поддержке особых категорий учащихся (детей с ограниченными возможностями здоровья, одаренных и высокомотивированных обучающихся).

Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования. Организация отдыха детей и их оздоровления" предусматривает мероприятия, направленные на:

- формирование у детей и подростков дополнительных возможностей для духовного, интеллектуального и физического развития;

- формирование творческих способностей, развитие их личностных интересов, позволяющих приобрести опыт взаимоотношений с людьми различных возрастных категорий;

- формирование способностей у подростков и молодежи к ответственному самоопределению, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию;

- воспитание патриотизма и привитие норм здорового образа жизни учащихся;

- усиление образовательного и социализационного потенциала сферы досуга детей, подростков и молодежи;

- организацию несения "Вахты памяти" на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг.;

- создание дополнительных мест для оздоровления детей за счет модернизации и реконструкции ГАУС "РДОЦ "Планета Детства";

- оздоровление детей на базе государственных детских оздоровительных центров (лагерей), находящихся в ведении Департамента образования и науки города Севастополя.

Подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования" включает мероприятия, направленные на:

- укрепление связи системы профессионального образования в городе Севастополе с реальными потребностями экономики города Севастополя;

- внедрение новых образовательных программ и инструментов оценки качества образования (в т.ч. независимой сертификации профессиональных квалификаций) на основе кооперации с работодателями;

- формирование системы сопровождения профессиональной ориентации и самоопределения обучающихся;

- методическое обеспечение инновационной и опытно-экспериментальной деятельности образовательных организаций.

Подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования" включает мероприятия, направленные на:

- создание и развитие образовательной информационной среды;

- формирование квалифицированного кадрового состава педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, усиление роли педагогов в социально-экономической жизни города Севастополя;

- повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию;

- методическое обеспечение внедрения ФГОС в образовательных организациях;

- развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования;

- привлечение в школы молодых талантливых педагогов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста преподавателей;

- организацию городских конкурсов среди педагогических работников по выявлению и поддержке лучших работников образования, продвижению передовых идей и проектов;

- развитие научно-исследовательской и инновационной деятельности.

Подпрограмма 6 "Реализация региональных проектов города Севастополя в сфере образования" включает мероприятия, направленные на:

- создание условий для повышения уровня компетентности родителей, обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;

- обновление материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

- поддержку образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- расширение возможности дополнительного образования для детей, в том числе проживающих в сельской местности;

- модернизацию системы профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ;

- внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников;

- формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретение ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики;

- создание открытой современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и проживающих в сельской местности;

- создание единой цифровой платформы сферы образования города Севастополя;

- создание центров цифрового образования детей "IТ-куб".

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Система мер государственного регулирования является универсальной для образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан, независимо от уровня образования.

Основные меры правового регулирования в сфере образования, направленные на достижение цели конечных результатов Программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, в том числе законов города Севастополя и постановлений Правительства Севастополя, приказов Департамента образования и науки города Севастополя, носящих нормативный правовой характер.

В Программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в федеральное законодательство и законодательство города Севастополя в сфере образования.

Правовое регулирование в сфере реализации Программы осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- Указом Президента Российской Федерации от 28.11.2018 N 679 "О премиях лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности";

- Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;

- государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63;

- государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

- Законом города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление";

- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗC "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, средств бюджета города Севастополя, средств бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы) и из внебюджетных средств.

Общий объем бюджетных ассигнований Программы составляет 92 968 362,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 10 319 426,0 тыс. рублей;

2023 год - 9 442 641,7 тыс. рублей;

2024 год - 9 835 931,4 тыс. рублей;

2025 год - 10 733 410,1 тыс. рублей;

2026 год - 9 735 791,2 тыс. рублей;

2027 год - 10 116 073,0 тыс. рублей;

2028 год - 10 511 566,0 тыс. рублей;

2029 год - 10 922 878,8 тыс. рублей;

2030 год - 11 350 644,4 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 4 142 764,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 2 321 139,0 тыс. рублей;

2023 год - 716 598,8 тыс. рублей;

2024 год - 802 796,5 тыс. рублей;

2025 год - 302 230,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 88 823 618,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 7 997 627,0 тыс. рублей;

2023 год - 8 725 382,9 тыс. рублей;

2024 год - 9 032 474,9 тыс. рублей;

2025 год - 10 431 180,1 тыс. рублей;

2026 год - 9 735 791,2 тыс. рублей;

2027 год - 10 116 073,0 тыс. рублей;

2028 год - 10 5 11 566,0 тыс. рублей;

2029 год - 10 922 878,8 тыс. рублей;

2030 год - 11 350 644,4 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 1 980,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 660,0 тыс. рублей;

2023 год - 660,0 тыс. рублей;

2024 год - 660,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.

6. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Под рисками подразумеваются факторы, возникновение и (или) динамика которых способны затруднить или сделать невозможным достижение поставленных в Программе целей и задач. Внутренние риски возникают непосредственно в системе управления города, внешние риски создаются более широким контекстом (социальным, экономическим, политическим и т.д.), однако это не означает их автоматического включения в категорию обстоятельств непреодолимой силы - своевременная и адекватная реакция органов государственной власти и местного самоуправления способна минимизировать их негативное воздействие.

В процессе реализации Программы могут появиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов:

- отсутствие или недостаточное достижение ожидаемых конечных результатов Программы;

- недостаточная гибкость и адаптируемость Программы к внешним факторам и организационным изменениям органов исполнительной государственной власти;

- несогласованность действий межведомственного характера при реализации мероприятий Программы;

- пассивное участие в реализации Программы органов местного самоуправления, молодежных общественных организаций и объединений;

- финансовый риск реализации Программы, связанный с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета и средств бюджета города Севастополя;

- низкая мотивация труда педагога, непрестижность профессии учителя;

- недостаточность стремления к самообразованию и профессиональному росту педагогических кадров;

- рост очередности на получение мест в дошкольных образовательных организациях и дефицита ученических мест в связи с демографическими процессами (рост рождаемости) и миграционной ситуацией;

- снижение качества образования;

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных школ;

- увеличение детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

- отсутствие прогноза потребности в специалистах на рынке труда;

- отток кадров из системы технического и профессионального образования, вызванный несоответствием между уровнем оплаты труда в отрасли и средним уровнем заработной платы в стране.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем:

- разработки и внедрения единых критериев эффективности деятельности образовательных организаций;

- совершенствования взаимодействия с федеральными органами государственной власти (Министерством образования и науки Российской Федерации) по реализации нормативных правовых актов в сфере образования, отдыха и оздоровления детей, направленных на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации Программы, а также участие в федеральных программах и проектах с целью привлечения финансовых средств на конкурсной основе;

- тесного межведомственного взаимодействия в сфере образования и молодежной политики, отдыха и оздоровления детей;

- проведения мониторинга доступности и качества образовательных услуг, отдыха и оздоровления детей, эффективности реализации молодежной политики, в том числе с привлечением внешних независимых экспертов;

- формирования и использования современной системы контроля на всех стадиях реализации Программы, осуществляемой ответственным исполнителем, с учетом информации, поступающей от соисполнителей и участников Программы;

- проведения корректировок Программы.

7. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Департамент образования и науки города Севастополя является ответственным за подготовку и реализацию Программы, осуществляет управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивает целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования Программы по статьям расходов на очередной финансовый год и плановые периоды, направляет ее в Министерство образования и науки Российской Федерации и Департамент финансов города Севастополя.

Решение о детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) в составе государственной программы, содержащее информацию об объекте, входящем в мероприятие (укрупненный инвестиционный проект), в том числе о его сметной или предполагаемой сметной (предельной) стоимости и мощности, принимается ответственным исполнителем и/или главным распорядителем бюджетных средств, указанным в государственной программе (укрупненный инвестиционный проект). Указанное решение принимается в форме ведомственного нормативного правового акта. По укрупненным мероприятиям программы пообъектные перечни утверждаются приказом директора Департамента образования и науки города Севастополя в том случае, когда ответственным исполнителем и/или главным распорядителем средств укрупненного мероприятия является Департамент образования и науки города Севастополя.

Департамент образования и науки города Севастополя как ответственный исполнитель вправе обеспечить передачу своих полномочий по осуществлению функций заказчика подведомственным организациям. Полномочия передаются нормативными актами Департамента образования и науки города Севастополя.

Заказчиком работ по объектам, исполнителем (главным распорядителем бюджетных средств) которых является Департамент капитального строительства города Севастополя, является ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства".

Департамент образования и науки города Севастополя разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовит предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году и плановых периодах, с обоснованиями, представляет технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий Программы и принимает по ним решения.

Управление и контроль за реализацией Программы, подготовка годовой отчетности и докладов о ходе реализации, проведение мониторинга реализации, оценка эффективности осуществляются Департаментом образования и науки города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя".

8. Система мер по противодействию коррупции

Представленная в настоящей Программе система мер по противодействию коррупции (далее - система мер) разработана на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Устава города Севастополя, Закона города Севастополя от 11.06.2014 N 30-ЗС "О противодействии коррупции в городе Севастополе", иных федеральных законов и законов города Севастополя, нормативных правовых актов государственных органов города Севастополя.

Система мер применяется в целях обеспечения соблюдения очередности поступления детей дошкольного возраста в детские сады в соответствии с электронной очередью, осуществления контроля за использованием по назначению, сохранностью и повышением эффективности управления государственной собственностью города Севастополя, снижения коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию, обеспечения надлежащего выполнения участниками Программы поставленных задач, создания условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в органах государственной власти, затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих города Севастополя, а также лиц, замещающих государственные должности города Севастополя.

В систему мер по противодействию коррупции входят следующие мероприятия:

1) рассмотрение на оперативных совещаниях, проводимых ответственным исполнителем, участниками и соисполнителями Программы, правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти города Севастополя, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

2) осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции, планы работы ответственного исполнителя, участников и соисполнителей Программы при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений;

3) организация работы по противодействию коррупции в подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя образовательных организациях и государственных казенных учреждениях (далее - ГКУ):

- разработка и утверждение ежегодных планов работы по противодействию коррупции;

- представление отчетов в Департамент образования и науки города Севастополя о деятельности образовательных организаций и ГКУ в соответствии с действующим законодательством, в том числе в сфере реализации антикоррупционной политики;

- доведение до руководства образовательных организаций и ГКУ правовых актов, направленных на противодействие коррупции;

- рассмотрение обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции в образовательных организациях или ГКУ, и направление информации о результатах рассмотрения обращений в Департамент образования и науки города Севастополя;

- обеспечение представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством гражданами, претендующими на замещение должности руководителя образовательной организации или ГКУ;

- привлечение к ответственности руководителей и сотрудников образовательных организаций и ГКУ, допустивших коррупционные правонарушения;

4) реализация антикоррупционной политики в сфере образования и использования государственного имущества города Севастополя:

- обеспечение соблюдения очередности поступления детей дошкольного возраста в детские сады в соответствии с электронной очередью;

- исключение возможности необоснованного перемещения по очереди, ежеквартальное проведение мониторинга процесса комплектования дошкольных образовательных организаций;

- осуществление контроля эффективности использования государственного имущества города Севастополя, переданного ГКУ;

- разработка и проведение для учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций комплекса мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения;

5) антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики, а именно размещение в зданиях, занимаемых ответственным исполнителем, участниками и соисполнителями Программы:

- социальной рекламы, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

- информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции.

В систему мер по противодействию экстремизму входят следующие мероприятия:

- включение в региональные и муниципальные программы по развитию образования и воспитанию несовершеннолетних мероприятий по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем национальностям, этносам и религиям;

- организация досуга детей, подростков, молодежи, семейного досуга, обеспечение доступности для населения объектов культуры, спорта и отдыха, создание условий для реализации творческого и спортивного потенциала, культурного развития граждан;

- осуществление мер государственной поддержки системы воспитания молодежи, основанной на традиционных российских духовно-нравственных ценностях;

- проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению (в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность) всеми законными способами;

- включение в учебные планы, учебно-методические материалы учебных предметов, направленных на воспитание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры межнационального (межэтнического) и межконфессионального общения, формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России;

- повышение профессионального уровня педагогических работников, разработка и внедрение новых образовательных стандартов и педагогических методик, направленных на противодействие экстремизму;

- обеспечение активного участия коллегиальных органов управления образовательных организаций в профилактике экстремизма среди учащихся и студентов;

- проведение мониторинга девиантного поведения молодежи, социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, а также молодежных субкультур в целях своевременного выявления и недопущения распространения экстремистской идеологии;

- совершенствование мер, направленных на профилактику экстремистских проявлений в образовательных организациях;

- проведение мероприятий по своевременному выявлению и пресечению фактов радикализации несовершеннолетних.

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"

Паспорт подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма 1)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 1: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Соисполнитель подпрограммы 1: Департамент капитального строительства города Севастополя.

3. Участники подпрограммы 1:

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- государственные бюджетные учреждения дошкольного образования города Севастополя.

4. Цели подпрограммы 1: обеспечение гарантий доступности дошкольного образования, создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования в городе Севастополе.

5. Задачи подпрограммы 1:

- увеличение числа мест в дошкольных образовательных организациях;

- создание условий для повышения качества дошкольного образования;

- обеспечение доступности услуг дошкольного образования в городе Севастополе для детей в возрасте до 7 лет, независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья;

- комплексное развитие сети дошкольных образовательных организаций, в том числе обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защиты дошкольных образовательных организаций, укрепление материально-технической базы.

6. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1:

6) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

7. Этапы и сроки реализации подпрограммы 1: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

8. Объемы финансирования подпрограммы 1, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Внебюджетные средства	Итого
2022 год	530 003,0	2 499 238,9	0,0	0,0	3 029 241,9
2023 год	201 460,0	2 778 178,0	0,0	0,0	2 979 638,0
2024 год	95 000,0	2 906 187,2	0,0	0,0	3 001 187,2
2025 год	0,0	3 340 789,8	0,0	0,0	3 340 789,8
2026 год	0.0	3 138 876,3	0,0	0,0	3 138 876,3
2027 год	0,0	3 264 431,3	0,0	0,0	3 264 431,3
2028 год	0,0	3 395 008,5	0,0	0,0	3 395 008,5
2029 год	0,0	3 530 808,8	0,0	0,0	3 530 808,8
2030 год	0,0	3 672 041,2	0,0	0,0	3 672 041,2
Всего	826 463,0	28 525 560,0	0,0	0,0	29 352 023,0

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

- повышение уровня удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных организаций за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года;

- увеличение процента охвата детей дошкольным образованием за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях;

- развитие системы организации дошкольного образования детей за счет разработки и реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования;

- укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;

- создание условий для достижения современного качества образования за счет проведения капитальных работ в дошкольных образовательных организациях;

- создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

Разработка и принятие подпрограммы 1 обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в региональной системе дошкольного образования. Модернизация системы дошкольного образования в городе Севастополе направлена на гармоничное и соответствующее возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе. Общедоступность и бесплатное получение дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи гарантированы всем гражданам Российской Федерации. Дошкольный период является решающим для всего последующего развития человека, что определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования.

Для современного российского общества доступность дошкольного образования выступает показателем социальной стабильности общественного развития, определяющим уровень его социально-экономического развития. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольные образовательные организации выступает важным фактором при планировании рождения детей. Одними из определяющих форм дошкольного образования, полноценного детского развития являются воспитание и образование детей в дошкольных образовательных организациях. Возрастающий спрос на дошкольное образование определяет необходимость его дальнейшего развития.

Развитие системы дошкольного образования в городе Севастополе осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию комплекса мер по модернизации региональной системы дошкольного образования, участие в других федеральных проектах.

Система дошкольного образования города Севастополя включает 77 дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих деятельность по общеобразовательным программам дошкольного образования, с контингентом воспитанников 21 800 человек.

Существующая сеть не в полной мере удовлетворяет запрос населения города Севастополя в дошкольном образовании детей. В период демографического кризиса в 1994 - 1997 годах из-за неукомплектованности детьми дошкольных образовательных организаций пустующие здания были переданы под размещение государственных организаций города Севастополя.

В настоящее время отмечается переукомплектованность дошкольных образовательных учреждений. По состоянию на 10.08.2021 очередность поступления детей в дошкольные учреждения в возрасте от 2 месяцев до 3 лет составляет 4 136 человек (актуальный спрос - 751 человек).

С целью обеспечения доступности дошкольного образования, снижения социальной напряженности в микрорайонах в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" запланировано строительство 15 учреждений, в т.ч.:

- четырех учреждений в Ленинском районе: детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Хрусталева, 27 проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Хрусталева - Генерала Острякова - 5-й км проектной мощностью 200 мест, детский сад по ул. Руднева проектной мощностью 120 мест;

- четырех учреждений в Нахимовском районе: дополнительный корпус в детском саду N 43 в с. Орлином по ул. Кедровой, 11 проектной мощностью 120 мест, детский сад по ул. Горпищенко проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Симонок проектной мощностью 200 мест, детский сад в поселке Каче (модульный) проектной мощностью 260 мест;

- одного учреждения в Балаклавском районе - детского сада проектной мощностью 260 мест.

Построен и сдан в эксплуатацию в 2017 году детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью 260 мест.

После комплексного капитального ремонта введены в эксплуатацию в 2017 году:

- детский сад N 87 проектной мощностью 220 мест;

- детский сад N 4 проектной мощностью 260 мест.

В первом квартале 2019 года введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест.

После комплексного капитального ремонта введен в эксплуатацию в 2020 году детский сад по ул. П. Музыки, 78а проектной мощностью 240 мест.

В IV квартале 2021 года планируется ввести в эксплуатацию детский сад по ул. Тараса Шевченко проектной мощностью 260 мест.

Всего в период 2022 - 2024 годов планируется создать 2 080 мест в дошкольных образовательных организациях.

- строительство новых зданий по типовым проектам;

- реконструкция/проведение капитальных ремонтов в действующих дошкольных образовательных организациях;

- реконструкция закрытых и восстановление функционирования дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельской местности;

- перепрофилирование дошкольных групп в ясельные на базе действующих детских садов.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) реализации подпрограммы 1, результаты, этапы и сроки ее реализации

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 1

Основными приоритетами политики города Севастополя в сфере реализации подпрограммы 1 являются:

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;

- создание гибких и разнообразных форм предоставления услуг дошкольного образования, в том числе создание системы поддержки детей раннего возраста и их родителей;

- организация дошкольного образования детей с учетом социально-культурных особенностей;

- реализация федеральных государственных образовательных стандартов и создание условий для реализации основной общеобразовательной программы в дошкольных образовательных организациях.

В соответствии с приоритетами определены цели подпрограммы 1: обеспечение гарантий доступности дошкольного образования, создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования в городе Севастополе. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- увеличение числа мест в дошкольных образовательных организациях;

- создание условий для повышения качества дошкольного образования;

В результате реализации подпрограммы 1 произойдет серьезная модернизация системы дошкольного образования, в ходе которой в городе будет создана среда, обеспечивающая доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе. Будут реализовываться гибкие и разнообразные формы предоставления услуг дошкольного образования, особое внимание будет уделено заботе о раннем развитии детей, системе поддержки детей раннего возраста и их родителей. Разработка и реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования в структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования обеспечат целостность педагогического процесса, направленного на полноценное всестороннее развитие детей дошкольного возраста. Дальнейшее развитие получит система организации дошкольного образования детей. Повысится уровень удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных организаций.

К 2030 году эффективность решения задач по модернизации дошкольного образования позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования города Севастополя при сохранении многообразия видов организаций, создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к нему всех граждан региона. В системе дошкольного образования будет создана многофункциональная образовательная среда для проявления и развития индивидуальных способностей воспитанников.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1

Целевыми показателями подпрограммы 1 являются:

1) потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь), тыс. человек. С 2021 года значение показателя составляет 0,6 тыс. человек;

В 2021 году значение показателя составляет 5 1,9%;

Всего в период 2022 - 2024 годов планируется создать 2 080 мест в дошкольных образовательных организациях;

В первом квартале 2019 г. введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном.

К 2030 году показатель составит 25%;

Все дети-инвалиды в возрасте от 1,5 до 7 лет охвачены дошкольным образованием.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении N 1.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1:

1. Повышение уровня удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных организаций за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" запланировано строительство 15 учреждений, в т. ч.:

- четырех учреждений в Ленинском районе: детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Хрусталева проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Хрусталева - пр-ту Генерала Острякова - 5-у км проектной мощностью 200 мест, детский сад по ул. Руднева проектной мощностью 120 мест;

- одного учреждения в Балаклавском районе - детского сада проектной мощностью 260 мест.

Построен и сдан в эксплуатацию в 2017 году детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью 260 мест.

После комплексного капитального ремонта введены в эксплуатацию в 2017 году:

- детский сад N 87 проектной мощностью 220 мест;

- детский сад N 4 проектной мощностью 260 мест.

В 2018 году веден в эксплуатацию детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест и детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 260 мест.

В первом квартале 2019 года введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест.

После комплексного капитального ремонта введен в эксплуатацию в 2020 году детский сад по ул. Н. Музыки, 78а проектной мощностью на 240 мест.

Всего в период 2022 - 2024 годов планируется создать 2 080 мест в дошкольных образовательных организациях.

2. Увеличение процента охвата детей дошкольным образованием за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях.

3. Развитие системы организации дошкольного образования детей за счет разработки и реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования с целью полноценного всестороннего развития детей дошкольного возраста.

4. Укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций:

- оснащение дошкольных образовательных организаций современным оборудованием, корпусной мебелью, спортивным инвентарем, компьютерной техникой и программным обеспечением, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем, материалами, необходимыми для организации учебно-воспитательного процесса;

- укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения.

5. Создание условий для достижения современного качества образования за счет проведения капитальных работ в дошкольных образовательных организациях.

6. Создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

2.4. Сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется одним этапом в период 2022 - 2030 годов.

Заявленный срок реализации подпрограммы 1 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дошкольного образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 1 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для решения поставленных задач запланирована реализация следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, содержание имущества государственных организаций дошкольного образования" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дошкольного образования;

- реализацию основных образовательных программ дошкольного образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг;

- присмотр и уход за детьми;

- содержание имущества государственных дошкольных образовательных организаций.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса;

- проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования;

- проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.);

- создание и оснащение дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет проведения комплексного капитального ремонта пяти дошкольных образовательных учреждений.

Основное мероприятие 3 "Модернизация инфраструктуры и сети дошкольных организаций" направлено на увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях, ликвидацию очередности в дошкольные образовательные организации детей от 3 до 7 лет.

Решение задачи ликвидации очередности обеспечивается за счет строительства 15 дошкольных образовательных организаций в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в период 2017 - 2024 годов.

Основное мероприятие 4 "Проведение массовых мероприятий с участием воспитанников дошкольных образовательных организаций" направлено на создание условий для становления и проявления субъективности и индивидуальности ребенка, его творческих способностей.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Характеристика мер правового и государственного регулирования подпрограммы 1

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан, независимо от уровня образования.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках подпрограммы 1 будет обеспечено формирование государственных заданий, направленных на:

- реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования:

образовательная программа дошкольного образования (федеральный государственный образовательный стандарт);

адаптированная образовательная программа (для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), в том числе для детей с нарушением интеллекта);

образовательная программа дошкольного образования (федеральный государственный образовательный стандарт, дети-инвалиды);

- присмотр и уход за детьми:

осуществление присмотра и ухода за детьми, зачисленными в дошкольные образовательные организации (группы полного дня и круглосуточного пребывания детей);

содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"), бюджета города Севастополя и бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы).

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 29 352 023,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 3 029 241,9 тыс. рублей;

2023 год - 2 979 638,0 тыс. рублей;

2024 год - 3 001 187,2 тыс. рублей;

2025 год - 3 340 789,8 тыс. рублей;

2026 год - 3 138 876,3 тыс. рублей;

2027 год - 3 264 431,3 тыс. рублей;

2028 год - 3 395 008,5 тыс. рублей;

2029 год - 3 530 808,8 тыс. рублей;

2030 год - 3 672 041,2 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 826 463,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 530 003,0 тыс. рублей;

2023 год - 201 460,0 тыс. рублей;

2024 год - 95 000,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 28 525 560,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 2 499 238,9 тыс. рублей;

2023 год - 2 778 178,0 тыс. рублей;

2024 год - 2 906 187,2 тыс. рублей;

2025 год - 3 340 789,8 тыс. рублей;

2026 год - 3 138 876,3 тыс. рублей;

2027 год - 3 264 431,3 тыс. рублей;

2028 год - 3 395 008,5 тыс. рублей;

2029 год - 3 530 808,8 тыс. рублей;

2030 год - 3 672 041,2 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей.

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 5 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и меры управления этими рисками

К рискам реализации подпрограммы 1 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 1. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 1 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 1;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 1 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 1, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами снижения финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 1 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 1.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 1 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 1 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 1.

4. Непредвиденные риски.

Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Способами ограничения рисков будут являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации подпрограммы 1

Механизм реализации подпрограммы 1 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования"

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования" (далее - подпрограмма 2)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 2: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Соисполнитель подпрограммы 2: Департамент капитального строительства города Севастополя.

3. Участники подпрограммы 2:

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова";

- государственные бюджетные и казенные учреждения начального общего, основного общего, среднего общего образования.

4. Цель подпрограммы 2 - создание в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей в условиях цифровой современной и безопасной образовательной среды.

5. Задачи подпрограммы 2:

- формирование общеобразовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения города Севастополя к услугам начального общего, основного общего, среднего общего образования детей;

- модернизация образовательных программ для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

- ликвидация двухсменного обучения в общеобразовательных организациях в городе Севастополе за счет строительства новых общеобразовательных организаций.

6. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2:

1) удельный вес общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, в общем количестве общеобразовательных организаций;

2) удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым ФГОС;

3) Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

4) удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), в общем числе общеобразовательных организаций;

5) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях (годовой ввод);

7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

8) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

9) удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому;

10) доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, - охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

11) доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях;

12) среднегодовое количество обучающихся, получающих профильное обучение в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Севастопольский государственный университет".

7. Этапы и сроки реализации подпрограммы 2: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

8. Объемы финансирования подпрограммы 2, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Внебюджетные средства	Итого
2022 год	1 180 954,0	3 464 758,9	0,0	0,0	4 645 712,9
2023 год	152 334,0	3 734 400,2	0,0	0,0	3 886 734,2
2024 год	302 289,7	3 893 309,7	0.0	0,0	4 195 599,4
2025 год	302 230,0	4 677 735,9	0,0	0,0	4 979 965,9
2026 год	0,0	4 201 873,3	0,0	0,0	4 201 873,3
2027 год	0,0	4 369 682,2	0,0	0,0	4 369 682,2
2028 год	0,0	4 544 203,5	0,0	0,0	4 544 203,5
2029 год	0,0	4 725 705,7	0,0	0,0	4 725 705,7
2030 год	0,0	4 914 468,0	0,0	0,0	4 914 468,0
Всего	1 937 807,7	38 526 137,4	0,0	0,0	40 463 945,1

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2: - увеличение количества мест в общеобразовательных организациях;

- осуществление поддержки талантливой молодежи;

- формирование новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования, осуществление работы по внедрению независимых форм ГИА выпускников основных, общих и средних общих образовательных организаций;

- укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций;

- проведение капитального ремонта в общеобразовательных организациях;

- создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;

- организация обучения учащихся профильных классов (кадетских классов) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя;

- создание условий для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу

Разработка и принятие подпрограммы 2 обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в региональной системе начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования в городе Севастополе осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", комплексов мер по модернизации региональной системы общего образования, через участие в других федеральных проектах.

В городе Севастополе функционирует 69 общеобразовательных организаций: 64 - государственной формы собственности, находящиеся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя, пять - негосударственной формы собственности.

В сложившихся условиях необходимо обеспечить высокое качество образования, безопасность и комфортность условий обучения, которые будут являться фактором повышения качества жизни жителей города Севастополя.

В целях обеспечения качества и безопасности образовательного процесса потребуется проведение капитального ремонта ветхих, аварийных общеобразовательных организаций. Необходимы дополнительные пристройки для организации образовательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН и ФГОС, а также оборудование общеобразовательных организаций пожарной сигнализацией, охранной сигнализацией и оформление права собственности на земельные участки.

По состоянию на 06.09.2021 в организациях общего среднего образования обучаются 50 972 человека.

Расчетная вместимость существующих организаций среднего общего образования составляет 43 552 места.

С целью ликвидации двухсменного режима обучения и загруженности школ в городе Севастополе в 2022 - 2025 годах планируется построить семь объектов общего образования.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в период с 2022 по 2025 год запланировано строительство семи объектов.

В 2017 году открыта школа в бухте Казачьей проектной мощностью 600 мест. В 2019 году введен в эксплуатацию корпус ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья" проектной мощностью 400 мест. В 2020 году открыто ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью 720 мест. В 2021 году планируется ввести в эксплуатацию общеобразовательную школу в бухте Казачьей проектной мощностью 704 места.

Строительство объектов в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" не удовлетворяет в полной мере потребности населения города Севастополя в получении общего среднего образования в связи с миграционным приростом населения.

В целях обеспечения доступности образования для детей, проживающих в сельской местности, а также в отдаленных районах города, создана сеть маршрутов движения школьных автобусов, в которых задействовано 50 единиц автотранспорта, 13 общеобразовательных организаций предоставляют транспортные услуги по перевозке 2 148 обучающихся к школам и обратно по 48 утвержденным маршрутам.

Для создания условий для занятий физической культурой и спортом в 12 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2014 - 2019 годах проведены ремонты спортивных залов, которые оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, построены открытые плоскостные спортивные сооружения на территориях организаций.

Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в общеобразовательных организациях современной учебно-материальной базы. Внедрение новых информационных технологий позволит реализовать в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования в городе Севастополе модели дистанционного обучения, электронного управления учебно-воспитательным процессом, достигнуть высокого уровня оснащенности общеобразовательных организаций компьютерным и интерактивным оборудованием, обеспечить широкополосный доступ к сети Интернет всем общеобразовательным организациям.

Одним из направлений модернизации начального общего, основного общего, среднего общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования осуществляется работа по внедрению в городе Севастополе независимых форм аттестации выпускников основных общих и средних общих образовательных организаций в форме ГИА.

Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования осуществляется как специальными (коррекционными) образовательными учреждениями, так и массовыми общеобразовательными организациями общего типа.

По состоянию на 01.07.2021 в специальных общеобразовательных организациях обучается 431 ребенок с задержкой психического развития и умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).

Все образовательные организации города Севастополя оборудованы пандусами, обеспечен доступ на первый этаж.

Дальнейшее расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях будет осуществляться за счет реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. Для решения задач программы "Доступная среда" планируется реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий по формированию доступной среды для детей-инвалидов и других маломобильных групп населения.

В городе Севастополе ведется планомерная работа с одаренными детьми через организацию олимпиад и конкурсов различной направленности.

С целью повышения уровня профессиональной компетентности педагогических работников, развития их творческого потенциала, выявления и поддержки перспективных педагогических практик и лучших учителей ежегодно в городе Севастополе проводятся конкурсы педагогического мастерства.

В общеобразовательных учреждениях для участников образовательного процесса создаются условия, обеспечивающие возможность выявления и развития способностей обучающихся через систему клубов, секций, студий и кружков, организацию общественно-полезной деятельности, в том числе социальной практики, используя возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, а также обеспечение работы с одаренными детьми, организации интеллектуальных и творческих соревнований, научно-технического творчества и проектно-исследовательской деятельности.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 2

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 2

Основными приоритетами политики города Севастополя в сфере реализации подпрограммы 2 являются:

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг, в том числе для детей, проживающих в сельской местности;

- реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного образования;

- реализация ФГОС.

Целью подпрограммы 2 является создание в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- формирование общеобразовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам начального общего, основного общего, среднего общего образования детей;

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 2

Целевыми показателями подпрограммы 2 являются:

В 2022 году значение показателя составит 15,6%, в 2023 году - 25,0%, в 2024 году - 23,4%;

2) удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым ФГОС, процент.

Все учащиеся общеобразовательных организаций обучаются в соответствии с новым ФГОС;

3) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, процент.

С 2022 года значение показателя составляет 92%;

4) удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, в общем числе общеобразовательных организаций, процент.

С 2022 года значение показателя составит 37,5%;

5) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях (годовой ввод).

В 2017 году за счет ввода в эксплуатацию школы в микрорайоне бухты Казачьей создано 600 дополнительных мест. В 2019 году за счет ввода в эксплуатацию корпуса ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья" создано 400 дополнительных мест. В 2020 году открыто ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью 720 мест и школа на пр-те Античном проектной мощностью 600 мест. В 2021 году запланирован ввод в эксплуатацию общеобразовательной школы в бухте Казачьей проектной мощностью 704 места.

Всего в период с 2017 по 2025 год планируется создать 6 239 мест;

6) ввод в эксплуатацию объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" (годовой ввод). В период с 2022 по 2024 год запланировано строительство шести объектов общего образования, в том числе в 2022 году - пяти объектов, в 2024 году - одного объекта;

К 2030 году доля общеобразовательных организаций составит 35%;

Все дети-инвалиды получают качественное начальное общее, основное общее, среднее общее образование;

9) удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому, процент.

Все дети-инвалиды получают качественное образование на дому;

10) доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, процент.

Все выпускники-инвалиды 9-х и 11-х классов охвачены профориентационной работой;

Все обучающиеся, получающие начальное общее образование, обеспечены бесплатным горячим питанием;

В 2022 году значение показателя составит 67 единиц, в 2023 году - 100 единиц.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:

1. Увеличение количества мест в общеобразовательных организациях.

В рамках реализации регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2020 году введена в эксплуатацию школа в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 825 мест.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в период с 2022 по 2024 год запланировано строительство семи объектов в Гагаринском, Ленинском и Нахимовском районах города Севастополя, что позволит создать 3 694 дополнительных места:

- начальная школа - детский сад в с. Гончарном проектной мощностью 140 мест;

- школа в микрорайоне Радиогорки проектной мощностью 450 мест;

- корпус начальной школы ГБОУ СОШ N 37 проектной мощностью 450 мест;

- корпус начальной школы ГБОУ СОШ N 54 проектной мощностью 450 мест;

- школа в бухте Казачьей проектной мощностью 704 места;

- школа в Ленинском районе, ул. Хрусталева - пр-т Генерала Острякова - 5-й км Балаклавского шоссе, проектной мощностью 700 мест;

- школа на пр-те Античном проектной мощностью 600 мест;

В 2017 году открыта школа в бухте Казачьей проектной мощностью 600 мест.

В 2020 году открыто ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью 720 мест и введено в эксплуатацию ГБОУ "ШКОЛА ЭКОТЕХ+" проектной мощностью 825 мест.

Всего в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года в период с 2017 по 2025 год будет создано 6 239 новых мест в общеобразовательных организациях.

2. Осуществление поддержки талантливой молодежи (проведение школьных и городских этапов всероссийской олимпиады школьников, городских творческих конкурсов, олимпиад для обучающихся и команд общеобразовательных организаций).

3. Формирование новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования. Осуществление работы по внедрению независимых форм государственной (итоговой) аттестации выпускников основных, общих и средних общих образовательных организаций.

4. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций (оснащение общеобразовательных организаций современным оборудованием, корпусной мебелью, спортивным инвентарем, компьютерной техникой и программным обеспечением, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем, материалами, необходимыми для организации учебно-воспитательного процесса).

5. Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях.

6. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

7. Создание условий для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.

2.4. Сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется одним этапом в период 2022 - 2030 годов.

Заявленный срок реализации подпрограммы 2 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 2 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для решения поставленных задач запланирована реализация следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Оказание государственных услуг, выполнение работ государственными организациями общего образования города Севастополя, финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- присмотр и уход за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- содержание имущества государственных организаций.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обеспечение безопасности образовательного процесса;

- проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях;

Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда общеобразовательных организаций" направлено на оснащение общеобразовательных организаций учебным оборудованием, необходимым для реализации ФГОС.

Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в общеобразовательных организациях" направлено на создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческого капитала.

В рамках основного мероприятия 4 предусмотрены мероприятия, связанные с поддержкой талантливых детей: проведение предметных олимпиад школьников, участие школьников в межрегиональных предметных олимпиадах, государственная поддержка талантливой молодежи.

Будет обеспечена поддержка образовательных организаций и педагогов, успешно реализующих программы выявления и поддержки одаренных детей.

Основное мероприятие 5 "Модернизация инфраструктуры системы общего образования" направлено на формирование региональной сети образовательных организаций, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования.

Развитие школьной инфраструктуры будет осуществляться посредством строительства зданий общеобразовательных организаций в соответствии с новыми строительными нормами и правилами, пожарными требованиями, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Будут созданы 3 094 места в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя".

Основное мероприятие 6 "Обеспечение материально-технической базы для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории города Севастополя" направлено на создание условий, способствующих эффективному развитию системы контроля и прозрачности проведения ГИА. В рамках реализации данного мероприятия в общеобразовательных организациях производится монтаж видеонаблюдения, запланировано приобретение компьютерной техники.

Основное мероприятие 7 "Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных образовательных организациях" направлено на реализацию мероприятий по подвозу детей к государственным общеобразовательным организациям.

Основное мероприятие 8 "Организация профильного обучения в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Севастопольский государственный университет" направлено на организацию профильного обучения в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Севастопольский государственный университет".

Основное мероприятие 9 "Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций" направлено на обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций.

4. Характеристика мер государственного правового регулирования подпрограммы 2

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации от 03.04.2012 N ПР-827;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках подпрограммы 2 будут обеспечены формирование и реализация государственных заданий, направленных на:

1) реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования:

- адаптированная образовательная программа начального общего, основного общего образования (очная и на дому);

- адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего, среднего общего образования для детей с умственной отсталостью (очная и на дому);

- основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение);

- основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего, среднего общего образования (очная, семейная и на дому);

2) защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности;

4) содержание детей в школах-интернатах;

5) предоставление питания для:

- учащихся 1 - 4 классов;

- детей, пребывающих в группах продленного дня;

- обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"), бюджета города Севастополя и бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы).

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 40 463 945,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 4 645 712,9 тыс. рублей;

2023 год - 3 886 734,2 тыс. рублей;

2024 год - 4 195 599,4 тыс. рублей;

2025 год - 4 979 965,9 тыс. рублей;

2026 год - 4 201 873,3 тыс. рублей;

2027 год - 4 369 682,2 тыс. рублей;

2028 год - 4 544 203,5 тыс. рублей;

2029 год - 4 725 705,7 тыс. рублей;

2030 год - 4 914 468,0 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 1 937 807,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 1 180 954,0 тыс. рублей;

2023 год - 152 334,0 тыс. рублей;

2024 год - 302 289,7 тыс. рублей;

2025 год - 302 230,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя

- 38 526 137,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 3 464 758,9 тыс. рублей;

2023 год - 3 734 400,2 тыс. рублей;

2024 год - 3 893 309,7 тыс. рублей;

2025 год - 4 677 735,9 тыс. рублей;

2026 год - 4 201 873,3 тыс. рублей;

2027 год - 4 369 682,2 тыс. рублей;

2028 год - 4 544 203,5 тыс. рублей;

2029 год - 4 725 705,7 тыс. рублей;

2030 год - 4 914 468,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации

- 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей.

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 2 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и меры управления этими рисками

К рискам реализации подпрограммы 2 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 2. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 2 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 2;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 2 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 2, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 2 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 2.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 2 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 2 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 2.

4. Непредвиденные риски.

Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

В целом способами ограничения рисков будут являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации подпрограммы 2

Механизм реализации подпрограммы 2 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"

Паспорт подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования" (далее - подпрограмма 3)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 3: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Соисполнители подпрограммы 3: отсутствуют.

3. Участники подпрограммы 3: государственные бюджетные учреждения дополнительного образования.

4. Цели подпрограммы 3: совершенствование и развитие в городе Севастополе системы дополнительного образования детей, создание условий для негосударственного сектора для предоставления услуг дополнительного образования детям, укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования в городе Севастополе.

5. Задачи подпрограммы 3:

- комплексное развитие сети организаций дополнительного образования в городе Севастополе;

- создание условий для развития мотивации личности к познанию и творчеству, обеспечение занятости детей социально значимой деятельностью, их самореализации и социальной адаптации, формирование лидерских качеств, социальных компетенций;

- выявление и поддержка наиболее одаренных и талантливых детей и подростков;

- обеспечение условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, личностного развития, профессионального самоопределения, творческого труда, формирование общей культуры;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, рациональная организация свободного времени.

6. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3:

1) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, в общем количестве организаций дополнительного образования;

2) доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования;

3) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

4) количество детей, проживающих в городе Севастополе и получивших меру государственной поддержки путем предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя;

5) количество мест в смену, предоставляемых для отдыха детей от 7 до 16 лет (включительно), в системе учреждений дополнительного образования (детских лагерей), подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя;

6) количество детей, принявших участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум".

7. Этапы и сроки реализации подпрограммы 3: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

8. Объемы финансирования подпрограммы 3, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Внебюджетные средства	Итого
2022 год	0,0	604 052,1	0,0	0,0	604 052,1
2023 год	0,0	643 296,1	0,0	0,0	643 296,1
2024 год	0,0	608 860,5	0,0	0,0	608 860,5
2025 год	0,0	693 170,3	0,0	0,0	693 170,3
2026 год	0,0	719 293,1	0,0	0,0	719 293,1
2027 год	0,0	746 461,0	0,0	0,0	746 461,0
2028 год	0,0	774 715,6	0,0	0,0	774 715,6
2029 год	0,0	804 100,4	0.0	0,0	804 100,4
2030 год	0,0	834 660,5	0,0	0,0	834 660,5
Всего	0,0	6 428 609.6	0.0	0.0	6 428 609,6

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3: - обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя;

- создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования детей;

- проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования;

- проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи;

- организация несения "Вахты памяти" на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг.;

- ежегодное оздоровление более 5 000 детей на базе регионального детского образовательного центра (лагерей), находящегося в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя;

- стимулирование интереса школьников к сфере инноваций и высоких технологий, популяризация престижа инженерных профессий. Создание условий для поддержки обучающихся, проявляющих выдающиеся способности в естественно-научных и технических областях.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу

Разработка и принятие подпрограммы 3 обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в региональной системе дополнительного образования.

Развитие системы дополнительного образования в городе Севастополе осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", комплексов мер по модернизации региональной системы дополнительного образования, через участие в других федеральных проектах.

Дополнительное образование города Севастополя насчитывает восемь организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя. Из них две многопрофильные организации (ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества", ГБОУ ДО "Балаклавский дом детского и юношеского творчества") и шесть однопрофильных: ГБОУ ДО "Севастопольский центр эколого-натуралистического творчества учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Севастопольская детская морская флотилия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова", ГБОУ ДО "Севастопольский центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников", ГБОУ ЦДО "Малая академия наук города Севастополя".

В 2018-2019 учебном году в учреждениях дополнительного образования на бюджетной основе реализовывалось 269 дополнительных общеразвивающих программ, в 2019-2020 учебном году - 317, в 2020-2021 учебном году - 321.

Учитывая потребность государства в его технологическом развитии, с 2018 года особое внимание уделяется доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей.

Еще одним показателем деятельности учреждений дополнительного образования является доля детей с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, поэтому педагогами разработаны и внедряются 10 адаптированных дополнительных общеобразовательных программ.

В рамках Концепции развития дополнительного образования детей, в соответствии с федеральным проектом "Успех каждого ребенка", перед организациями, реализующими общеобразовательные дополнительные программы, поставлена задача - охватить ими к 2024 году не менее 80% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

На конец 2020-2021 учебного года программами дополнительного образования охвачено 31 117 детей, что составляет 43%.

С целью достижения поставленной задачи в 2020-2021 учебном году начал работу мобильный "Кванториум", создается материально-техническая база для открытия детских объединений в новых построенных школах: ГБОУ "ШКОЛА ЭКОТЕХ+", ГБОУ "Инженерная школа".

В 2021 году в город Севастополь присоединился к 57 регионам, внедрившим целевую модель дополнительного образования детей. Внедрение целевой модели позволяет обеспечить вариативность и доступность дополнительного образования, а также поддержать программы, разработанные в целях сопровождения социально-экономического развития города Севастополя.

Региональный ресурсный центр по духовно-нравственному и семейному воспитанию создан на базе ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества".

Вопрос о формировании духовно-нравственных ценностей подрастающего поколения находится сегодня в центре внимания общественности и государства. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации подчеркивается, что важнейшим национальными интересами на долгосрочную перспективу являются: "...сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей".

После вхождения в Российскую Федерацию этот вопрос является одним из главных для образовательного пространства Севастополя, потому что предполагает комплексное решение двух наиважнейших задач: во-первых, сохранение лучших традиций духовного, нравственного и патриотического воспитания, заложенных в городе-герое; во-вторых, обновление ориентиров в воспитании, основными из которых стали ценности народов Российской Федерации во всем многообразии культурных и исторических традиций.

На протяжении пяти лет ежегодно составляется и реализуется единый городской план духовно-нравственного и семейного воспитания, позволивший объединить усилия не только образовательных организаций среднего, дошкольного, дополнительного образования, высшей школы, но и вовлечь в данную работу общественные, некоммерческие организации и других социальных партнеров.

Встреча с отечественной культурной традицией, основанной на православных христианских ценностях здесь, на священной земле Херсонеса и Севастополя, имеет особое значение не только для севастопольских школьников, но и для подрастающего поколения во всех городах и уголках России.

Особое внимание заслуживает направление по формированию духовно-нравственных и семейных ценностей средствами театрального искусства, которое включает театрально-постановочную и концертную деятельность как эффективные воспитательные технологии.

Несмотря на введение ограничительных мер в связи с коронавирусной инфекцией COVID-2019 и переводом работы на дистанционное обучение количество проведенных конкурсов в 2020 - 2021 учебном году удалось сохранить и частично увеличить. Всего проведено 22 конкурса с общим охватом 3 511 обучающихся из 303 организаций города. В 2019 - 2020 учебном году - 21 конкурс с охватом 344 человека.

На базе ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи" функционирует региональный ресурсный центр по военно-патриотическому воспитанию и работе Поста N 1 (далее - РРЦ).

Основными направлениями массовой воспитательной работы учреждения в 2020 - 2021 учебном году являлись:

- организация несения "Вахты памяти" на Посту N 1 Мемориала героическим защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов;

- организация и проведение соревнований и военно-патриотических спортивных игр "Зарница", "Рубеж", подготовка и обеспечение участия юнармейцев в межрегиональных и всероссийских проектах патриотической направленности;

- проведение творческих фестивалей и конкурсов патриотической направленности различного уровня;

- разработка и проведение онлайн мероприятий (викторины, флешмобы, акции, патриотические диктанты в социальных сетях "Вконтакте", Instagram);

- организация и проведение городских мероприятий, посвященных памятным датам в истории страны и города Севастополя;

- организация каникулярных патриотических смен для воспитанников летних школ;

- организационное и информационно-методическое сопровождение реализации основных направлений деятельности ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи" как ресурсного центра по развитию патриотического воспитания и социального направления воспитательной работы.

Используя большие потенциальные возможности музейной экспозиции Поста N 1, специалистами ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи" проведено более 85 экскурсий, профориентационных и конкурсных познавательных программ для юнармейцев Поста N 1, а также для организованных групп учащихся общеобразовательных учреждений (более 1 000 человек).

В течение года в соревнованиях и конкурсах муниципальных этапов игр принимают участие юнармейские отряды всех общеобразовательных организаций города: в игре "Зарница" - 3 471 учащийся, в игре "Рубеж" - 4 056 учащихся.

25 декабря 2020 года были проведены финалы военно-патриотических спортивных игр "Зарница" и "Рубеж-53". Они были проведены в дистанционном режиме среди команд - победителей муниципальных этапов конкурса "Огневой рубеж" путем онлайн-тестирования, которое включало разделы: "Доврачебная помощь", "Огневая подготовка", "Военно-исторический конкурс".

В апреле 2021 года на площадках исторического центра города ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи" был проведен городской финал игры "Зарница", посвященной 77-й годовщине освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков, в соревнованиях и конкурсах которого приняли участие 12 лучших юнармейских отрядов - более 150 учащихся.

В 2020-2021 учебном году в конкурсах фестиваля приняли участие более 1 500 обучающихся 89 образовательных организаций города (в 2019-2020 - 85 образовательных организаций), студенты пяти организаций среднего профессионального образования (в 2019-2020 - четырех образовательных организаций), севастопольские кадеты филиала НВМУ.

С марта 2021 года реализуется Всероссийский конкурс "Большая перемена". В рамках конкурса проводились встречи активистов образовательных организаций с финалистами Всероссийского конкурса "Большая перемена-2020", проектировочные сессии в образовательных организациях города Севастополя, "Добрые субботы" в онлайн и офлайн форматах, региональный фестиваль "Мы ждем Больших перемен", посвященный Дню защиты детей, участие делегации Севастополя (20 человек) в фестивале "Большая перемена" в городе Москве. В июне 2021 года победителями конкурса в возрастной группе 5-7-х классов стали два севастопольских школьника.

Значение экологического воспитания закреплено в ряде основополагающих документов, регулирующих систему отечественного образования, среди них: Национальная доктрина образования до 2025 года; Концепция общего экологического образования в интересах устойчивого развития (2017 год).

Мероприятиями экологической направленности ежегодно охватывается более 45 тысяч обучающихся и студентов общеобразовательных и средних профессиональных организаций.

Жизненное пространство ребенка не может ограничиваться только образовательной организацией. В Концепции модернизации российского образования подчеркнута особая роль организаций дополнительного образования детей как одного из определяющих факторов развития их склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения.

В 2018 году согласно Концепции развития государственных детских оздоровительных лагерей Севастополя на 2018 - 2022 годы, утвержденной распоряжением Правительства Севастополя от 12.07.2018 N 212-РП (далее - Концепция), создано Государственное автономное учреждение города Севастополя "Региональный детский образовательный центр "Планета детства", учредителем которого является Департамент образования и науки города Севастополя (далее - ГАУС "РДОЦ "Планета детства").

В состав ГАУС "РДОЦ "Планета детства" вошли пять детских оздоровительных лагерей:

1. ДОЛ "Ласпи" - лагерь образовательного и творческого направления, круглогодичный, со школой.

2. ДОЛ "Горный" - лагерь туристско-краеведческого направления, сезонный, без школы.

3. ДОЛ "Омега" - лагерь физкультурно-спортивного (оздоровительного) направления, круглогодичный, без школы.

4. ДОЛ "Алсу" - лагерь туристско-краеведческого (патриотического) направления, сезонный, без школы.

5. ДОЛ "Чайка" - лагерь физкультурно-спортивного (оздоровительного) направления, круглогодичный, без школы.

В соответствии с Концепцией, а также с целью реализации государственной политики в сфере отдыха детей и их оздоровления и недопущения уменьшения охвата детей отдыхом и оздоровлением предусмотрена реконструкция государственных детских оздоровительных лагерей.

Развитие лагерей позволит создать условия для полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, окажет позитивное влияние на повышение качества их жизни, позволит также расширить географию приезжающих на отдых и оздоровление в детские оздоровительные лагеря из других регионов Российской Федерации.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 3

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 3

Основными приоритетами политики города Севастополя в сфере реализации подпрограммы 3 являются:

- обеспечение доступности услуг дополнительного образования для граждан, независимо от их места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья;

- создание мероприятий, направленных на творческое развитие и воспитание детей и молодежи.

Целями подпрограммы 3 являются совершенствование и развитие в городе Севастополе системы дополнительного образования детей, создание условий для негосударственного сектора для предоставления услуг дополнительного образования детям, укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования в городе Севастополе.

Подпрограмма 3 реализует следующие задачи:

- комплексное развитие сети организаций дополнительного образования в городе Севастополе;

- выявление и поддержка наиболее одаренных и талантливых детей и подростков;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, рациональная организация свободного времени.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3

Целевыми показателями подпрограммы 3 являются:

В 2021 году значение показателя составляет 37,5%;

К 2030 году показатель составит 63%;

3) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста, процент.

К 2030 году значение показателя составит 46%;

С 2021 году значение показателя составит 780 мест в одну смену для отдыха детей;

6) количество детей, принявших участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум".

Показатель характеризует численность детей, которые приняли участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум".

Ежегодно 4 000 детей принимают участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум".

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложении N 1 к Программе.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3

1. Обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя.

2. Создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

За счет средств федерального бюджета по государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" в целях обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение качественного дошкольного образования выполнен капитальный ремонт и приобретено оборудование для инклюзивного обучения для трех организаций дополнительного образования (ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников", ГБОУ ЦДО "Малая академия наук города Севастополя", ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества").

3. Укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники).

4. Проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования.

5. Проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи (конкурсы, олимпиады, фестивали).

6. Организация несения "Вахты памяти" на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг. (приобретение спецодежды для юнармейцев, химчистка спецодежды, организация питьевого режима, питание детей, организация городских мероприятий, оформление наглядно-методического пособия).

7. Создание дополнительных мест в детских оздоровительных лагерях для оказания поддержки семьям в целях обеспечения отдыха детей и их оздоровления в летний период и период учебного года на территории города Севастополя за счет модернизации и реконструкции ГАУС "РДОЦ "Планета Детства".

8. Ежегодное оздоровление более 5 ООО детей на базе государственных детских оздоровительных центров (лагерей), находящихся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя.

9. Стимулирование интереса школьников к сфере инноваций и высоких технологий, популяризация престижа инженерных профессий. Создание условий для поддержки обучающихся, проявляющих выдающиеся способности в естественно-научных и технических областях.

2.4. Сроки реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется одним этапом в период 2022 - 2030 годов.

Заявленный срок реализации подпрограммы 3 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дополнительного образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 3 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Для решения поставленных задач запланирована реализация следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Реализация дополнительных общеразвивающих программ и содержание имущества государственных организаций дополнительного образования" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дополнительного образования;

- обеспечение единого образовательного пространства;

- осуществление формирования и финансового обеспечения государственных заданий на реализацию основных образовательных программ с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования, государственных детских оздоровительных лагерях города Севастополя, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обеспечение безопасности образовательного процесса;

- проведение капитальных ремонтных работ в организациях дополнительного образования;

Основное мероприятие 3 "Организация отдыха детей и их оздоровления" направлено на организацию отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием, а также предоставление меры государственной поддержки путем направления в организации отдыха детей и их оздоровления детей отдельных категорий за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 4 "Проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи".

Главными задачами данного мероприятия являются:

- создание условий для формирования и развития творческих способностей детей и молодежи через активное участие в различных видах и этапах массовых мероприятий;

- удовлетворение потребностей детей и молодежи в интеллектуальном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;

- рациональная организация свободного времени.

Основное мероприятие 5 "Организация несения "Вахты памяти" на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг.".

Несение "Вахты памяти" на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг. будет осуществляться при соблюдении следующих задач:

- приобретение спецодежды для юнармейцев;

- химчистка спецодежды;

- организация питьевого режима и питания детей;

- организация городских мероприятий;

- оформление наглядно-методического пособия.

Основное мероприятие 6 "Персонифицированное финансирование дополнительного образования детей в городе Севастополе" направлено на внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 3

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

- Законом города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление".

В рамках подпрограммы 3 будут обеспечены формирование и реализация государственных заданий, направленных на:

1) реализацию дополнительных общеобразовательных программ в организациях дополнительного образования:

- социально-педагогическое направление дополнительного образования детей без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- туристско-краеведческое направление дополнительного образования для детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным дополнительным программам;

- художественное направление дополнительного образования детей без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- естественно-научное направление дополнительного образования детей без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- техническое направление дополнительного образования детей без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- физкультурно-спортивное направление дополнительного образования для детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным дополнительным программам;

2) содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется за счет средств бюджета города Севастополя и бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы).

Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 6 428 609,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 604 052,1 тыс. рублей;

2023 год - 643 296,1 тыс. рублей;

2024 год - 608 860,5 тыс. рублей;

2025 год - 693 170,3 тыс. рублей;

2026 год - 719 293,1 тыс. рублей;

2027 год - 746 461,0 тыс. рублей;

2028 год - 774 715,6 тыс. рублей;

2029 год - 804 100,4 тыс. рублей;

2030 год - 834 660,5 тыс. рублей; из них:

за счет средств бюджета города Севастополя - 6 428 609,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 604 052,1 тыс. рублей;

2023 год - 643 296,1 тыс. рублей;

2024 год - 608 860,5 тыс. рублей;

2025 год - 693 170,3 тыс. рублей;

2026 год - 719 293,1 тыс. рублей;

2027 год - 746 461,0 тыс. рублей;

2028 год - 774 715,6 тыс. рублей;

2029 год - 804 100,4 тыс. рублей;

2030 год - 834 660,5 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 3 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками

К рискам реализации подпрограммы 3 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 3. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 3 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 3;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 3 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 3, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 3 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 3.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 3 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 3 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 3.

4. Непредвиденные риски.

7. Механизм реализации подпрограммы 3

Механизм реализации подпрограммы 3 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования"

Паспорт подпрограммы 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования" (далее - подпрограмма 4)

1. Ответственный исполнитель: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Соисполнитель подпрограммы 4: Департамент здравоохранения города Севастополя.

3. Участники подпрограммы 4: государственные бюджетные учреждения среднего профессионального образования города Севастополя.

4. Цель подпрограммы 4 - создание в системе среднего профессионального образования равных возможностей для современного качественного образования.

5. Задачи подпрограммы 4:

- комплексное развитие сети образовательных организаций для обеспечения доступности среднего профессионального образования, независимо от территории проживания и состояния здоровья учащихся;

- создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни учащихся;

- создание механизмов использования интеллектуальных и социокультурных ресурсов города в образовании, реализации потенциала образования в развитии города Севастополя;

- методическое обеспечение внедрения ФГОС в образовательных организациях города Севастополя.

6. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 4:

1) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса, укреплению материально-технической базы, проведению текущих и капитальных работ, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

2) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

3)доля профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

4) доля профессиональных образовательных организаций, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

5) доля организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

6) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация которых производится в форме демонстрационного экзамена;

7) количество студентов, ежегодно поступающих на обучение по целевым договорам в СГБОУПО "Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной";

8) численность обучающихся по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

7. Этапы и сроки реализации подпрограммы 4: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

8. Объемы финансирования подпрограммы 4, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Внебюджетные средства	Итого
2022 год	20 467,4	508 606,4	0,0	660,0	529 733,8
2023 год	21 248,6	548 782,2	0,0	660,0	570 690,8
2024 год	21 404,9	562 264,0	0,0	660,0	584 328,9
2025 год	0,0	531 997,1	0,0	0,0	53i 997,1
2026 год	0,0	553 277,0	0,0	0,0	553 277,0
2027 год	0,0	575 408,0	0,0	0,0	575 408,0
2028 год	0,0	598 424,3	0,0	0,0	598 424,3
2029 год	0,0	622 361,2	0,0	0,0	622 361,2
2030 год	0,0	647 255,7	0,0	0,0	647 255,7
Всего	63 120,9	5 148 375,9	0,0	1 980,0	5 213 476,8

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

- оснащение профессиональных образовательных организаций учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием;

- создание условий для безопасного пребывания детей в профессиональных образовательных организациях;

- проведение капитальных работ в профессиональных образовательных организациях;

- осуществление поддержки одаренных детей и молодежи города Севастополя.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 4 и прогноз развития на перспективу

Структура профессионального образования в городе Севастополе в настоящее время представлена 10 организациями профессионального образования, из них:

- одна профессиональная образовательная организация находится в введении Департамента здравоохранения города Севастополя;

- восемь профессиональных образовательных организаций находятся в ведении Департамента образования и науки города Севастополя;

- одна организация высшего образования имеет статус федерального университета и находится в прямом подчинении Министерства образования и науки Российской Федерации.

В восьми организациях, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя, обучаются 6 956 человек.

В системе среднего профессионального образования обеспечивается достаточно высокий уровень подготовки выпускников. Большая часть выпускников трудоустраивается по специальности, 10% выпускников поступают в образовательные организации высшего образования. Вместе с тем системой профессионального образования города Севастополя не обеспечиваются в полной мере потребности рынка труда города Севастополя.

При наличии в городе Севастополе образовательных организаций высшего образования с высокими показателями качества подготовки студентов в городе Севастополе ощущается перепроизводство кадров с высшим образованием, обладающих недостаточно высокой квалификацией для успешного трудоустройства по специальности. Больше трети севастопольских предприятий заявляют о дефиците квалифицированных рабочих. О проблемах с качеством высшего образования в городе Севастополе свидетельствуют и низкие средние показатели участия преподавателей и студентов в научной и инновационной деятельности.

- развитие кадрового потенциала, обладающего компетентностями, необходимыми для работы в инновационных секторах экономики, в малом и среднем бизнесе;

- развитие инфраструктуры города Севастополя в соответствии с передовыми международными стандартами;

- опережающее развитие образования, медицины, спорта, культуры, творческих индустрий, туризма, ресторанов, музеев, дизайна, моды, медиа, рекламы, коммуникаций и других секторов "сервисной экономики" как для повышения качества жизни населения города Севастополя, так и для формирования новой доходной базы бюджета города Севастополя в 10-20-летней перспективе.

Перспективы развития города Севастополя ставят перед системой образования города Севастополя следующие задачи:

- обновление содержания и технологий образования в соответствии с образовательными запросами населения и перспективными тенденциями рынка труда;

- формирование спектра гибких профессиональных образовательных программ, ориентированных на удовлетворение потребностей работодателей в квалифицированных кадрах;

- поддержка инициатив студентов и организаций профессионального образования города Севастополя, ориентированных на решение проблем социально-экономического развития города Севастополя;

- поддержка услуг обучения иностранным языкам;

- организация специальных программ социализации и формирования городской культурной идентичности молодежи города.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 4

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 4

Основными приоритетами политики в городе Севастополе в сфере реализации подпрограммы 4 являются:

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг среднего профессионального образования, независимо от территории проживания и состояния здоровья учащихся;

- развитие кадрового потенциала.

Повышение качества и престижности программ профессионального образования, направленных на подготовку востребованных экономикой города Севастополя кадров квалифицированных исполнителей и специалистов. Широкое использование механизмов государственно-частного партнерства в профессиональном образовании.

Целью подпрограммы 4 является создание в системе среднего профессионального образования равных возможностей для современного качественного образования.

Подпрограмма 4 реализует следующие задачи:

- создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся;

- создание механизмов использования интеллектуальных и социокультурных ресурсов города Севастополя в образовании, реализации потенциала образования в развитии города Севастополя;

- методическое обеспечение внедрения ФГОС в образовательных организациях города Севастополя.

2.2. Показатели (целевые индикаторы) реализации подпрограммы 4

Целевыми показателями подпрограммы 4 являются:

В 2021 году значение показателя составляет 37,5%;

2) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд, в общем количестве профессиональных образовательных организаций, процент.

Во всех профессиональных образовательных организациях обновлен учебный фонд;

3) доля профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве профессиональных образовательных организаций, процент.

Ежегодное значение показателя составляет 100%;

К 2030 году показатель составит 38%;

К 2030 году значение показателя составит 90%;

7) количество студентов, ежегодно поступающих на обучение по целевым договорам в СГБОУПО "Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной".

К 2030 году показатель составит 75 человек;

К 2030 году показатель составит 13 119 человек.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4:

1) оснащение профессиональных образовательных организаций города Севастополя учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием;

2) создание условий для безопасного пребывания детей в профессиональных образовательных организациях (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения);

3) проведение капитальных работ в профессиональных образовательных организациях;

4) осуществление поддержки одаренных детей и молодежи города Севастополя;

5) развитие программы ранней профориентации, основ профессиональной подготовки и состязаний школьников в профессиональном мастерстве "JuniorSkills".

2.4. Сроки реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется одним этапом в период 2022 - 2030 годов.

Заявленный срок реализации подпрограммы 4 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе среднего профессионального образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 4 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Для решения поставленных задач запланирована реализация следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Реализация профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, обеспечение студентов жилыми помещениями, содержание имущества государственных организаций среднего профессионального образования" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг среднего профессионального образования;

- обеспечение единого образовательного пространства;

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях среднего профессионального образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы профессиональных образовательных организаций в городе Севастополе (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса в профессиональных образовательных организациях города Севастополя;

- проведение капитальных работ в профессиональных образовательных организациях города Севастополя;

- проведение мероприятий в области энергосбережения (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.).

Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда организаций среднего профессионального образования" направлено на оснащение профессиональных образовательных организаций учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации ФГОС.

Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в организациях среднего профессионального образования".

Главными задачами данного мероприятия являются:

- удовлетворение потребностей детей и молодежи в интеллектуальном и физическом совершенствовании;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни.

Основное мероприятие 5 "Подготовка государственной итоговой аттестации и ее проведение с использованием механизмов демонстрационного экзамена в государственных организациях среднего профессионального образования" направлено на обеспечение проведения ГИА с использованием механизма демонстрационного экзамена в профессиональных образовательных организациях.

Основное мероприятие 6 "Подготовка и проведение региональных чемпионатов "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia)" направлено на обеспечение условий для организации и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением региональных чемпионатов профессионального мастерства по стандартам "WorldSkills Russia" в различных возрастных категориях.

Основное мероприятие 7 "Ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам государственных образовательных организаций города Севастополя, реализующих программы среднего профессионального образования, за классное руководство (кураторство)" направлено на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам государственных образовательных организаций города Севастополя, реализующих программы среднего профессионального образования, за классное руководство (кураторство).

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 4

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках подпрограммы 4 будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на:

- реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих на базе основного общего образования по специальностям и направлениям подготовки за счет средств бюджета города Севастополя и на договорной основе;

- реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования по специальностям и направлениям подготовки за счет средств бюджета города Севастополя и на договорной основе;

- обеспечение учащихся жилыми помещениями в общежитиях.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется за счет средств бюджета города Севастополя, бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы) и внебюджетных средств.

Общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 5 213 476,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 529 733,8 тыс. рублей;

2023 год - 570 690,8 тыс. рублей;

2024 год - 584 328,9 тыс. рублей;

2025 год - 531 997,1 тыс. рублей;

2026 год - 553 277,0 тыс. рублей;

2027 год - 575 408,0 тыс. рублей;

2028 год - 598 424,3 тыс. рублей;

2029 год - 622 361,2 тыс. рублей;

2030 год - 647 255,7 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 63 120,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 20 467,4 тыс. рублей;

2023 год - 21 248,6 тыс. рублей;

2024 год - 21 404,9 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 5 148 375,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 508 606,4 тыс. рублей;

2023 год - 548 782,2 тыс. рублей;

2024 год - 562 264,0 тыс. рублей;

2025 год - 531 997,1 тыс. рублей;

2026 год - 553 277,0 тыс. рублей;

2027 год - 575 408,0 тыс. рублей;

2028 год - 598 424,3 тыс. рублей;

2029 год - 622 361,2 тыс. рублей;

2030 год - 647 255,7 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 1 980,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 660,0 тыс. рублей;

2023 год - 660,0 тыс. рублей;

2024 год - 660,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы 4 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и меры по управлению этими рисками

К рискам реализации подпрограммы 4 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 4. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 4 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 4;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 4 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 4, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 4 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 4.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 4 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 4 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 4.

4. Непредвиденные риски.

7. Механизм реализации подпрограммы 4

Механизм реализации подпрограммы 4 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования"

Паспорт подпрограммы 5 "Прочие мероприятия в области образования" (далее - подпрограмма 5)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 5: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Соисполнители подпрограммы 5:

- Департамент здравоохранения города Севастополя;

- Департамент труда и социальной защиты населения города

Севастополя;

- Департамент культуры города Севастополя.

3. Участники подпрограммы 5: государственные бюджетные учреждения города Севастополя.

4. Цель подпрограммы 5 - реализация мероприятий по формированию квалифицированного кадрового состава педагогических работников и других работников сферы образования в городе Севастополе.

5. Задачи подпрограммы 5:

- создание условий для обеспечения права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование;

- внедрение на уровнях начального общего, основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, индивидуальных образовательных маршрутов, обеспечивающих освоение обучающимися базовых компетенций, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс;

- обеспечение профессиональной ориентации в условиях позитивной социализации, предпрофессиональной и профильной подготовки обучающихся;

- повышение эффективности деятельности руководящих и педагогических работников в системе общего образования;

- развитие востребованной региональной системы оценки качества образования, в том числе независимой оценки качества образования и независимой оценки руководителей и педагогических кадров;

- поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед городом Севастополем;

- создание условий для обмена результатами по проектам, поддержанным Государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - Фонд) и городом Севастополем;

- развитие научного сотрудничества, поддержка научных коллективов и отдельных ученых, в том числе молодых, которые проводят фундаментальные исследования на территории города Севастополя, привлечение школьников к фундаментальным научным исследованиям, поддержка талантливой молодежи;

- включение научных организаций города Севастополя в реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации от 03.04.2012 N 827-Пр;

- развитие и совершенствование сферы предоставления прочих образовательных услуг и услуг, связанных с обеспечением образовательной деятельности;

- организация обучения детей в частных дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, направленных на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования;

- обеспечение выполнения государственных задач подготовки граждан по военно-учетным специальностям и их патриотическому воспитанию;

- повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение доступности образовательных учреждений для детей, отнесенных к льготной категории.

6. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 5:

1) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников;

2) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования;

3) количество педагогических работников образовательных организаций, получивших денежное поощрение по результатам конкурсов;

4) количество организаций, ежегодно участвующих в региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований;

5) количество детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях;

6) количество детей, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам;

7) количество компетенций чемпионата "Абилимпикс";

8) количество студентов, аспирантов высших образовательных организаций, получающих стипендиальное обеспечение и заключивших договор о целевом обучении с Департаментом образования и науки города Севастополя.

7. Этапы и сроки реализации подпрограммы 5: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

8. Объемы финансирования подпрограммы 5, всего, но годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Внебюджетные средства	Итого
2022 год	249388,1	917290,5	0,0	0,0	1 166678,6
2023 год	247249,1	1019773,7	0,0	0,0	1267022,8
2024 год	254 192,8	1 0605412	0,0	0,0	1314734,0
2025 год	0,0	1087215.7	0,0	0.0	1087215,7
2026 год	0.0	1 122471.5	0,0	0.0	1 122471.5
2027 год	0,0	1 160090,5	0,0	0,0	1 160090,5
2028 год	0,0	1 199214,1	0,0	0,0	1 199214,1
2029 год	0,00	1239 902,7	0,0	0,0	1239902,7
2030 год	0,00	1282219,0	0,0	0,0	1282219,0
Всего	750 830,0	10088718,9	0,0	0,0	10839548,9

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5:

- обеспечение поощрения лучших учителей и реализация иных мер поддержки развития кадрового потенциала, предусмотренных в планах мероприятий, направленных на повышение эффективности системы образования;

- подготовка педагогических кадров, развитие профессиональной культуры и компетенции работников сферы образования в городе Севастополе;

- совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в городе Севастополе;

- проведение городских конкурсов среди педагогических работников города Севастополя по выявлению и поддержке лучших работников образования (городской конкурс "Воспитатель года", конкурсы профессионального мастерства педагогических работников образовательных организаций);

- предоставление возможности педагогическим работникам города Севастополя получать качественное доступное дополнительное профессиональное образование и методические услуги без отрыва от основной работы с учетом потребностей и запросов;

- развитие востребованной модели региональной системы оценки качества образования;

- организация обучения учащихся в классах предпрофильной подготовки, профильных классов (кадетских классов, естественнонаучных, физико-математических, гуманитарных и пр.) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя;

- внедрение образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в различных социокультурных условиях, в том числе для детей с особыми потребностями (одаренные дети, дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья);

- разработка проектов фундаментальных научных исследований;

- усовершенствование сферы предоставления прочих образовательных услуг и услуг, связанных с обеспечением образовательной деятельности;

- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования;

- повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение доступности образовательных учреждений для детей, отнесенных к льготной категории.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 5 и прогноз развития на перспективу

Повышение квалификации педагогических работников

Современная ситуация, характеризующаяся динамичными изменениями во всех сферах жизни социума, постоянно выдвигает новые требования к профессиональной подготовке и личностным качествам педагогических и руководящих работников, что обуславливает необходимость создания эффективной системы непрерывного образования. Она должна обеспечивать опережающее повышение квалификации и профессиональную подготовку педагогов и управленцев на основе гибкого индивидуализированного учета образовательных запросов, потребностей и возможностей потенциальных заказчиков и потребителей ее услуг.

В связи с важностью и сложностью задач перехода на новые ФГОС должно быть уделено дополнительное внимание подготовке педагогов и руководителей по данному направлению. Поэтому значительное внимание необходимо уделить повышению квалификации, переподготовке/подготовке педагогических кадров.

Существенную часть педагогического состава образовательных организаций в городе Севастополе составляют педагоги с высокими квалификационными категориями. При этом возрастная структура педагогических кадров не оптимальна (доля педагогов, проработавших в общеобразовательной организации свыше 20 лет, практически в пять раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет). В городе Севастополе проявляется (как и в России в целом) тендерный дисбаланс: более 80% педагогического состава и руководителей образовательных организаций - женщины.

Действующая система повышения квалификации педагогов находится в состоянии трансформации и нуждается в эффективном механизме обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиком - образовательными организациями и педагогами.

Можно выделить следующие проблемы:

- низкий статус профессии педагога;

- недостаточное качество подготовки педагогических кадров;

- неразвитость информационной среды и культуры в системе повышения квалификации, слабое использование дистанционных форм обучения;

- дефицит высококвалифицированных педагогических кадров.

Профессиональное образование

Развитие профессионального образования обусловлено необходимостью обеспечения инновационного развития образовательной системы города как среды образовательных возможностей, на основе определения стратегических приоритетов и основных направлений разработки инновационной образовательной модели, призванной обеспечить опережающее развитие российского педагогического образования и общества в целом, решая задачи, поставленные в национальном проекте "Образование".

Процессы преобразований в системе образования приобрели за последние годы широкомасштабные размеры:

- в образовательных организациях реализуются ФГОС дошкольного, начального общего, среднего профессионального образования;

- осуществляется переход на государственно-общественный характер управления образовательными организациями;

- продолжается повсеместная информатизация образовательного и управленческого процессов. Таким образом, необходимы существенные преобразования в системе профессионального образования педагогических кадров.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" каждый педагогический работник имеет право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. Для реализации права педагогического работника на повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в объеме не менее 16 часов необходимо:

- ежегодно организовывать обучение в организациях дополнительного профессионального образования 30-40% от общего количества педагогических работников образовательных организаций;

- гибко реагировать на образовательные запросы педагогов;

- развивать возможности персонифицированного повышения квалификации.

Особенно необходимо уделить внимание повышению информационно-коммуникационной компетентности грамотности педагогов, обучению их работе с программными образовательными комплексами, ресурсами глобальной компьютерной сети Интернет для того, чтобы каждый из них мог использовать современные компьютерные технологии для подготовки и проведения занятий с обучающимися на качественно новом уровне.

Одними из основных требований к установлению высшей и первой квалификационных категорий являются активное участие в работе методических объединений педагогических работников, в разработке программно-методического сопровождения образовательного процесса, профессиональных конкурсах, транслирование опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, в том числе экспериментальной и инновационной. Для обеспечения возможности педагогическим работникам реализовать эти требования необходимо организовать предоставление качественных методических услуг.

Государственные работы (услуги), направленные на повышение квалификации и аттестацию руководителей и педагогических работников образовательных организаций, методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе, выполняет созданное в феврале 2019 года. Государственное автономное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя "Институт развития образования" (далее - ГАОУ ПО ИРО).

Деятельность ГАОУ ПО ИРО охватывает 158 образовательных организаций, 5 522 педагогических работника.

Приоритетными задачами ГАОУ ПО ИРО являются:

- содействие развитию региональной системы образования;

- удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей работников сферы образования в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих отраслях науки и техники, передовом отечественном и зарубежном опыте;

- методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного, среднего профессионального образования в соответствии с ФГОС;

- методическое обеспечение инновационной и опытно-экспериментальной деятельности образовательных организаций;

- развитие системы поддержки и сопровождения талантливых и одаренных детей;

- профессиональное развитие работников образования, обеспечение соответствия их квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Ежегодно ГАОУ ПО ПРО будет обеспечивать повышение квалификации более 1 500 педагогических работников, экспертизу профессиональной деятельности и аттестацию около 400 педагогических работников города на высшую и первую категории; организацию и проведение школьного, муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников по 22 учебным предметам; организацию и проведение более 400 семинаров, конференций и других городских методических мероприятий для всех категорий педагогических работников, в том числе конкурсов профессионального мастерства.

В связи с поэтапным внедрением в образовательных организациях ФГОС ГАОУ ПО ИРО будет обеспечивать методическое сопровождение их реализации посредством проведения плановых методических мероприятий (семинаров, консультаций, школ педагогического мастерства, педагогических мастерских, методических фестивалей) для педагогических работников, а также разработки методических рекомендаций и других материалов в помощь педагогам, обобщая лучший опыт педагогической деятельности в условиях внедрения новых стандартов.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 5

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является реализация мероприятий по формированию квалифицированного кадрового состава педагогических работников и других работников сферы образования в городе Севастополе.

Подпрограмма 5 реализует следующие задачи:

- создание условий для обмена результатами по проектам, поддержанным Фондом и городом Севастополем;

- повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение доступности образовательных учреждений для детей, отнесенных к льготной категории.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 5

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 5 являются:

К 2030 году планируется достижение показателя 30%;

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, к общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

Ежегодное значение показателя составляет 8,3%;

3) количество педагогических работников образовательных организаций, получивших денежное поощрение по результатам конкурсов.

Ежегодное значение показателя составляет 52 человека;

4) количество организаций, ежегодно участвующих в региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований.

В 2022 году значение показателя составит пять организаций. Значение показателя в 2023 - 2030 годах будет запланировано после реорганизации Фонда;

5) количество детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях.

Ежегодный показатель составляет 11 человек;

Ежегодный показатель составляет 536 человек;

7) количество компетенций чемпионата "Абилимпикс".

С 2028 года значение показателя составит 20 единиц;

С 2024 года значение показателя составит 80 единиц.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5:

- развитие востребованной модели региональной системы оценки качества образования;

- организация обучения учащихся в классах предпрофильной подготовки, профильных классов (кадетских классов, естественно-научных, физико-математических, гуманитарных и пр.) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя;

- разработка проектов фундаментальных научных исследований;

- повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение доступности образовательных учреждений для детей, отнесенных к льготной категории.

2.4. Сроки реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется одним этапом в период 2022 - 2030 годов.

Заявленный срок реализации подпрограммы 5 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 5 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для решения поставленных задач запланирована реализация следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Грантовая поддержка исследований по приоритетным технологическим направлениям межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "МореАгроБиоТех" направлено на предоставление гранта на реализацию технологических проектов в рамках деятельности межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "МореАгроБиоТех".

Основное мероприятие 2 "Развитие кадрового потенциала и повышение рейтинга педагогических работников" направлено на:

- повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии; стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию;

- повышение квалификации и переподготовку педагогических, руководящих и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в городе Севастополе.

Решение задачи повышения мотивации непрерывного профессионального развития, стимулирования творческой активности педагогов, создания условий для выявления и обмена лучшими практиками будет обеспечиваться посредством развития педагогических мероприятий (конкурсы, турниры, конференции).

Основное мероприятие 3 "Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки" направлено на:

- создание и обновление материально-технической базы;

- оснащение учебным, библиотечным и другим оборудованием, необходимым для реализации дополнительных профессиональных программ, для проведения городских методических мероприятий с учетом требований к лицензированию образовательной деятельности.

Основное мероприятие 4 "Проведение мероприятий, связанных с развитием добровольческого (волонтерского) движения в сфере образования города Севастополя" направлено на проведение мероприятий, связанных с развитием добровольческого (волонтерского) движения в сфере образования города Севастополя.

Основное мероприятие 5 "Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего".

В рамках данного мероприятия будут созданы условия, способствующие эффективному развитию системы контроля и прозрачности проведения государственной итоговой аттестации (укрепление материально-технической базы, разработка программ обучения и методических материалов для подготовки и проведения оценки качества образования, новых технологий оценочных процедур, обучение и повышение квалификации педагогического состава).

Основное мероприятие 6 "Капитальный ремонт и оснащение государственных учреждений, оказывающих образовательные услуги и прочие услуги, связанные с обеспечением образовательной деятельности".

В рамках данного мероприятия будут выполняться капитальные ремонты государственных учреждений, оказывающих образовательные услуги и прочие услуги, связанные с обеспечением образовательной деятельности.

Основное мероприятие 7 "Проведение региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований".

Поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед городом Севастополем, создание условий для обмена результатами исследований по проектам, поддержанным Фондом и городом Севастополем.

Основное мероприятие 8 "Оказание государственными учреждениями прочих образовательных услуг и услуг, связанных с обеспечением образовательной деятельности" направлено на текущее содержание и обеспечение деятельности следующих учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя: Государственное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Севастополя", ГКУ "Управление материально-технического обеспечения государственных образовательных учреждений города Севастополя", ГБУ "Севастопольская психолого-медико-педагогическая комиссия", ГБУ "Региональный центр информатизации и оценки качества образования".

Основное мероприятие 9 "Предоставление субсидий на возмещение затрат частным дошкольным образовательным организациям и общеобразовательным организациям, направленных на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования" направлено на компенсацию затрат частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам.

Основное мероприятие 10 "Стипендиальное обеспечение студентов, аспирантов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, заключивших договор о целевом обучении с Департаментом образования и науки города Севастополя" направлено на стипендиальное обеспечение студентов, аспирантов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, заключивших договор о целевом обучении с Департаментом образования и науки города Севастополя.

Основное мероприятие 11 "Обеспечение мер социальной поддержки в образовательных организациях города Севастополя" направлено на повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение доступности образовательных учреждений для детей, отнесенных к льготной категории.

Основное мероприятие 12 "Подготовка и проведение региональных чемпионатов "Абилимпикс" направлено на подготовку и проведение конкурсов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".

Основное мероприятие 13 "Подготовка и проведение региональных чемпионатов профессионального мастерства" направлено на предоставление возможности гражданам возрастной категории "50+" применять свой профессиональный опыт в различных сферах деятельности, продемонстрировать профессиональное долголетие и конкурентоспособность.

Основное мероприятие 14 "Стимулирование педагогических работников государственных образовательных учреждений, расположенных в селах и поселках города Севастополя" направлено на предоставление ежемесячной денежной выплаты педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, расположенных в селах и поселках города Севастополя.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 5

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

- распоряжением Правительства Севастополя от 17.08.2020 N 96-РП "О цифровой трансформации образовательной системы города Севастополя".

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"), бюджета города.

Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 10 839 548,9 тыс. рублей, в том числе но годам:

2022 год - 1 166 678,6 тыс. рублей;

2023 год - 1 267 022,8 тыс. рублей;

2024 год - 1 314 734,0 тыс. рублей;

2025 год - 1 087 215,7 тыс. рублей;

2026 год - 1 122 471,5 тыс. рублей;

2027 год - 1 160 090,5 тыс. рублей;

2028 год - 1 199 214,1 тыс. рублей;

2029 год - 1 239 902,7 тыс. рублей;

2030 год - 1 282 219,0 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 750 830,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 249 388,1 тыс. рублей;

2023 год - 247 249,1 тыс. рублей;

2024 год - 254 192,8 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя -10 088 718,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 917 290,5 тыс. рублей;

2023 год - 1019 773,7 тыс. рублей;

2024 год - 1 060 541,2 тыс. рублей;

2025 год - 1 087 215,7 тыс. рублей;

2026 год - 1 122 471,5 тыс. рублей;

2027 год - 1 160 090,5 тыс. рублей;

2028 год - 1 199 214,1 тыс. рублей;

2029 год - 1 239 902,7 тыс. рублей;

2030 год - 1 282 219,0 тыс. рублей.

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы 5 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 5 и меры управления рисками

К рискам реализации подпрограммы 5 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 5. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 5 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 5;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 5 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 5, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 5 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 5.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 5 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 5 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 5.

4. Непредвиденные риски.

7. Механизм реализации подпрограммы 5

Механизм реализации подпрограммы 5 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 6 "Реализация региональных проектов города Севастополя в сфере образования"

Паспорт подпрограммы 6 "Реализация региональных проектов города Севастополя в сфере образования" (далее - подпрограмма 6)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 6: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Соисполнитель подпрограммы 6: Департамент капитального строительства города Севастополя.

3. Участники подпрограммы 6:

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- государственные бюджетные учреждения образования города Севастополя.

4. Цель подпрограммы 6 - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и жителей города Севастополя.

5. Задачи подпрограммы 6:

- реализация региональных проектов в сфере образования, входящих в состав национальных проектов "Образование" и "Демография";

- создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет;

- внедрение в общеобразовательных учреждениях города Севастополя новых методов обучения и воспитания, современных образовательных технологий, создание материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей;

- обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- обеспечение доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, обновление содержания и методов дополнительного образования детей, развитие кадрового потенциала и модернизация инфраструктуры системы дополнительного образования детей;

- модернизация профессионального образования, в том числе с помощью внедрения адаптивных практико-ориентированных и гибких образовательных программ;

- внедрение системы профессионального роста педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной на непрерывное повышение квалификации, профессиональную подготовку и независимую оценку профессиональной квалификации;

- создание условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех уровней.

6. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 6:

1) доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства;

2) охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков "Кванториум" и центров "IТ-куб";

3) доля обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования, охваченных мероприятиями, направленными на раннюю профессиональную ориентацию, в том числе в рамках программы "Билет в будущее";

4) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием;

5) доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды;

6) доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды;

7) доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

8) численность граждан, охваченных деятельностью Центров опережающей профессиональной подготовки;

9) доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям;

10) доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам;

11) доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

12) количество дополнительно созданных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до 3 лет нарастающим итогом;

13) доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды;

14) количество субъектов Российской Федерации, выдающих сертификаты дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

7. Этапы и сроки реализации подпрограммы 6: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

8. Объемы финансирования подпрограммы 6, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Бюджеты других субъектов Российской Федерации	Внебюджетные средства	Итого
2022 год	340326,5	3 680,2	0,0	0,0	344006,7
2023 год	94307,1	952,7	0,0	0,0	95259,8
2024 год	129909,1	1312,3	0,0	0,0	131221,4
2025 год	0,0	100271,3	0,0	0,0	100271,3
2026 год	0,0	0.0	0.0	0,0	0,0
2027 год	0,0	0,0	0.0	0,0	0,0
2028 год	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
2029 год	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
2030 год	0,0	0,0	0,0	0.0	0,0
Всего	564542,7	106216,5	0,0	0,0	670759,2

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:

- создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

- создание детских технопарков "Кванториум";

- создание центров выявления и поддержки одаренных детей;

- создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

- создание Центров опережающей профессиональной подготовки;

- создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 6 и прогноз развития на перспективу

Разработка и принятие подпрограммы 6 обусловлены необходимостью интеграции региональных составляющих национальных проектов в государственные программы.

Основная задача регионального проекта "Современная школа" - внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология".

Цели регионального проекта: обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

Пунктом 8 Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, поставлена задача до 2025 года охватить дополнительными образовательными программами не менее 65% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Достичь целевого показателя учреждения смогут за счет:

- обновления материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;

- создания детских технопарков "Кванториум";

- создания центров выявления и поддержки одаренных детей.

Внедрение регионального проекта "Успех каждого ребенка" позволит реализовать данные мероприятия.

В современных условиях городу Севастополю необходимы высококвалифицированные кадры. Региональный проект "Молодые профессионалы" позволит реализовать следующие направления для перспективного развития профессионального образования: материально-техническое оснащение кабинетов, лабораторий и мастерских профессиональных образовательных организаций; внедрение демонстрационного экзамена по стандартам "WorldSkills Russia" в качестве государственной итоговой аттестации, создание Центра опережающей профессиональной подготовки; развитие системы наставничества в профессиональных образовательных организациях.

Профессиональные образовательные организации испытывают дефицит кадров, владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.

В городе Севастополе в последние годы наблюдается рекордно высокий миграционный приток населения. По данным Росстата по состоянию на 01.01.2020 численность населения города Севастополя (как субъекта РФ) составила 449 138 человек, в том числе городское население - 418 773 человека (93,2%) и сельское население - 30 365 человек (6,8%). Динамика роста населения за последние четыре года составила 1,34%.

Растущая потребность в качественном и доступном образовании резко увеличивает нагрузку на существующую систему образования, которая без глубокой реструктуризации неспособна эффективно справляться с поставленными задачами.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 6

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 6

Целью подпрограммы 6 является реализация мероприятий для достижения целевых показателей региональных проектов города Севастополя в сфере образования.

Подпрограмма 6 реализует следующие задачи:

- создание условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности саморазвития и самообразования у обучающихся образовательных организаций всех видов уровней.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 6:

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 6 являются:

К 2025 году значение показателя составит 40%;

2) охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков "Кванториум" и центров "IT-куб", процент.

К 2025 году значение показателя составит 23%;

К 2025 году значение показателя составит 37%;

4) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, процент.

К 2025 году значение показателя составит 65%;

К 2025 году значение показателя составит 20%;

6) доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, процент.

К 2025 году значение показателя составит 40%;

К 2025 году значение показателя составит 30%;

8) численность граждан, охваченных деятельностью Центров опережающей профессиональной подготовки.

К 2025 году значение показателя составит 12 000 человек;

9) доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, процент.

К 2025 году значение показателя составит 62,7%;

К 2025 году значение показателя составит 15%;

11) доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, процент.

К 2024 году значение показателя составит 99,87%;

12) количество дополнительно созданных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до 3 лет нарастающим итогом.

К 2024 году значение показателя составит 0,06 тыс. мест;

13) доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды, процент;

С 2022 года ежегодное значение показателя составит 1 ед.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6 представлены в приложении N 1 к Программе.

2.3. Сроки реализации подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется одним этапом в период 2022 - 2030 годов.

Заявленный срок реализации подпрограммы 6 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 6 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

Для решения поставленных задач запланирована реализация следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Реализация мероприятий регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" направлено на:

- создание детских технопарков "Кванториум";

- единовременные компенсационные выплаты молодым специалистам из числа квалифицированных кадров с целью их привлечения на работу в сельскую местность.

Основное мероприятие 2 "Реализация мероприятий регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" направлено на:

- создание центров выявления и поддержки одаренных детей;

- создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

Основное мероприятие 3 "Реализация мероприятий регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" направлено на:

- создание Центров опережающей профессиональной подготовки;

Основное мероприятие 4 "Реализация мероприятий регионального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" направлено на:

- совершенствование информационной сети образовательных организаций, обеспечивающей стабильное высокоскоростное и безопасное интернет-соединение во всех общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

- создание единой цифровой платформы сферы образования города Севастополя;

- создание региональных АИС;

- повышение квалификации работников, привлекаемых к образовательной деятельности, на базе организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, с целью повышения их компетенции;

- внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях. Обновление материально-технической базы для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды (ЦОС) в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

- использование федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды в программах общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения;

- обновление информационного наполнения и функциональных возможностей открытых и общедоступных информационных ресурсов (официальных сайтов в сети Интернет) образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы;

- создание центров цифрового образования детей "IT-куб".

Основное мероприятие 5 "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках регионального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".

Основное мероприятие 6 "Реализация мероприятий регионального проекта "Кадры для цифровой экономики (город федерального значения Севастополь)" национального проекта "Цифровая экономика". В результате реализации регионального проекта будет выстроена региональная система образования, включающая выявление и поддержку талантов в области математики и информатики, подготовку высококвалифицированных кадров, отвечающих новым требованиям к ключевым компетенциям цифровой экономики, реализацию программ переподготовки (повышения квалификации) по востребованным профессиям в условиях цифровой экономики, а также перспективных образовательных проектов.

Основное мероприятие 7 "Реализация мероприятий регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование" направлено на:

- обеспечение разработки и внедрение рабочих программ воспитания обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

- создание условий для развития системы межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений, поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи;

- разработку и реализацию комплекса мер, направленных на развитие системы гражданского и патриотического воспитания учащихся общеобразовательных организаций;

- обеспечение увеличения численности детей и молодежи в возрасте до 30 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 6

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 6 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

Реализация государственных заданий в подпрограмме 6 не предполагается.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования") и средств бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 670 759,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 344 006,7 тыс. рублей;

2023 год - 95 259,8 тыс. рублей;

2024 год-131 221,4 тыс. рублей;

2025 год - 100 271,3 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 564 542,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 340 326,5 тыс. рублей;

2023 год - 94 307,1 тыс. рублей;

2024 год - 129 909,1 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 106 216,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 3 680,2 тыс. рублей;

2023 год - 952,7 тыс. рублей;

2024 год - 1 312,3 тыс. рублей;

2025 год - 100 271,3 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы 6 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 6 и меры управления рисками

К рискам реализации подпрограммы 6 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 6. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 6 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 6;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 6 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 6, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 6 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 6.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 6 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 6 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 6.

4. Непредвиденные риски.

7. Механизм реализации подпрограммы 6

Механизм реализации подпрограммы 6 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

<< Назад		Приложение >> N 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы города Севастополя "Развитие образования...
	Содержание Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 35-ПП "Об утверждении государственной программы города...

Приложение. Государственная программа города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе"

Приложение N 2. Перечень основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе"

Приложение N 3. Перечень мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе"

Приложение N 4. Финансовое обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования в городе Севастополе" по источникам финансирования

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас