Приложение N 3. Перечень ключевых и индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле

ГАРАНТ:

Приложение N 3 вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 17.09.2021 г. N 438-ПП

Перечень
ключевых и индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле

ГАРАНТ:

Текст таблицы приводится в соответствии с источником

Наименование исполнительного органа государственной власти города Севастополя: Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент); структурное подразделение Департамента - Управление архивным делом в городе Севастополе Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление)

Наименование вида государственного контроля (надзора): региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением в городе Севастополе законодательства об архивном деле (далее - региональный государственный контроль (надзор))

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность: - нарушение обязательных требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства города Севастополя и иных нормативных правовых актов города Севастополя в части организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - обязательные требования, законодательство об архивном деле) Государственным казенным учреждением "Архив города Севастополя" (далее - ГКУ "Архив города Севастополя"), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории города Севастополя, в отношении которых проводятся контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контролируемые лица); - причинение вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации

Цели контрольной (надзорной) деятельности: предупреждение, выявление и устранение нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в части организации и осуществления хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов

Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация) значений	Базовое значение показа теля  1	Международные сопоставления показателей  2	Целевые значения показателя  3	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Ключевые показатели для регионального государственного контроля (надзора), их целевые значения
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3	Доля документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - архивные документы), утраченных и неисправимо поврежденных на этапе временного хранения (%)	А.3 = (Ку + Кн) / (Кп + Кл/с) *100	Ку - количество архивных документов, утраченных на этапе хранения в архивах организации (ед. хр.); Кн - количество архивных документов, неисправимо поврежденных на этапе хранения в архивах организаций (ед. хр.); Кп - количество документов постоянного хранения, находящихся на хранении в архивах организаций (ед. хр.); Кл/с - количество документов по личному составу, находящихся на хранении в архивах организаций (ед. хр.)	0	Отсутствует возможность сопоставления	0	Для значения Ку - акты об утрате документов в организациях, включенных в список источников комплектования ГКУ "Архив города Севастополя" (далее - источники комплектования), согласованные Экспертно-проверочной комиссией Департамента (далее - ЭПК); для значения Кн - акты о неисправимых повреждениях архивных документов в источниках комплектования, согласованные ЭПК; для значений Кп, Кл/с - паспорта архивов источников комплектования; описи дел постоянного хранения, описи дел по личному составу источников комплектования, утвержденные/согласованные ЭПК	Отсутствуют
Индикативные показатели, применяемые при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек контролируемых лиц, понесенных при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий (далее - КНМ)
Б.1	Эффективность контрольной (надзорной) деятельности (%)	Б.1 = (Ущ + Р) / (УщТ-1 +РТ-1) *100	Ущ - разница между причиненным ущербом в предшествующем периоде и причиненным ущербом в текущем периоде (тыс. руб.); Р - разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (тыс. руб.); Ущ Т-1 - ущерб, причиненный в предшествующем периоде (тыс. руб.); Р Т-1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (тыс. руб.)		Не осуществляется		Акты об утрате документов в источниках комплектования, акты о неисправимых повреждениях архивных документов в источниках комплектования, согласованные ЭПК. Методические рекомендации "Денежная оценка документов Архивного фонда Российской Федерации при организации их страхования" (Росархив, 2009). Доклад о региональном государственном контроле за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - Доклад)	Отсутствуют
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольной (надзорной) деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность
В.1.4	Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного контролируемыми лицами (%)	В.1.4 = увш / нш *100	увш - сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов (тыс. руб.); нш - сумма наложенных административных штрафов (тыс. руб.)	0	Не осуществляется		Судебные акты по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, составленных при проведении КНМ	Отсутствуют
В.1.5	Количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении ими контрольной (надзорной) деятельности (ед.)	В.1.5 =Кж	Кж - количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении ими контрольной (надзорной) деятельности (ед.)	0	Не осуществляется		Обращения граждан или юридических лиц, при рассмотрении которых установлены обоснованные факты неправомерных действий или бездействия должностных лиц при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности	Отсутствуют
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.3	Доля контролируемых лиц, допустивших нарушения, в результате которых был причинен вред особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения КНМ (%)	В.2.3 = Кклоц / Кклн *100	Кклоц - количество контролируемых лиц, допустивших нарушения, в результате которых был причинен вред особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации или была создана угроза его причинения (ед.); Кклн - общее количество контролируемых лиц, допустивших нарушения (ед.)		Не осуществляется		Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - Форма 1-к - контроль)	Отсутствуют
В.2.5	Доля контролируемых лиц, у которых устранены нарушения, выявленные в результате проведения КНМ, от общего количества проверяемых контролируемых лиц (%)	В.2.5 = Кклун / Кклдн *100	Кклун - количество контролируемых лиц, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения проверок (ед.); Кклдн - общее количество контролируемых лиц, допустивших нарушения (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.2.6	Доля контролируемых лиц, допустивших повторные нарушения, от общего числа проверяемых контролируемых лиц (%)	В.2.6 = Кклпн / Кклдн *100	Кклпн - количество контролируемых лиц, допустивших повторные нарушения (ед.); Кклдн - общее количество контролируемых лиц, допустивших нарушения (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.2.8	Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых внеплановые КНМ не были проведены (ед.)	В.2.8 = Коб - Кобвм	Коб - количество заявлений (обращений), содержащих факты нарушения законодательства (ед.); Кобвм - количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых проведены внеплановые КНМ (ед.)	0	Не осуществляется		Заявления (обращения) граждан или юридических лиц с указанием фактов нарушения законодательства; переписка с прокуратурой города Севастополя по согласованию проведения внеплановых КНМ	Отсутствуют
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных КНМ
В.3.1	Контрольные (надзорные) мероприятия
В.3.1.1	Общее количество КНМ (ед.)	В.3.1.1 = Кпкнм + Квкнм	Кпкнм - общее количество плановых КНМ (ед.); Квкнм - общее количество внеплановых КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.2	Общее количество плановых КНМ (ед.)	В.3.1.2 = Кпкнм	Кпкнм - количество плановых КНМ, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.3	Общее количество внеплановых КНМ (ед.)	В.3.1.3 = Квкнм	Квкнм - количество внеплановых КНМ, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.14	Доля плановых КНМ, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений (%)	В.3.1.14 = Кпкнмпнт / Кпкнм * 100	Кпкнмнт - количество плановых КНМ, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации (ед.); Кпкнм - общее количество плановых КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.15	Доля плановых КНМ, по результатам которых не выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации	В.3.1.15 = Кпкнмбу / Кпкнм *100	Кпкнмбу - количество плановых КНМ, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации или возникновение угрозы его причинения (ед.); Кпкнм - общее количество плановых КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.16	Доля внеплановых КНМ, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда	В.3.1.16 = Квкнмнт / Квкнм *100	Квкнмнт - количество внеплановых КНМ, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации (ед.); Квкнм - общее количество внеплановых КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.17	Доля внеплановых КНМ, по результатам которых не было выявлено нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации (%)	В.3.1.17 = Квкнмбу / Квкнм *100	Квкнмбу - количество внеплановых КНМ, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации или возникновение угрозы его причинения (ед.); Квкнм - общее количество внеплановых КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.18	Доля КНМ, на результаты которых поданы обоснованные жалобы, от общего числа проведенных КНМ (%)	В.3.1.18 = Ккнмж / ОКкнм *100	Ккнмж - количество КНМ, на результаты которых поданы жалобы, при рассмотрении которых установлены обоснованные факты неправомерных действий или бездействия должностных лиц при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности (ед.); ОКкнм - общее количество проведенных КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.19	Среднее количество КНМ, проведенных в отношении индивидуального предпринимателя или организации (ед.)	В.3.1.19 = Кпкнм / Кюлип	Кпкнм - количество проведенных плановых КНМ (ед.); Кюлип - количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проведены плановые КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.23	Доля заявлений Департамента, направленных в прокуратуру города Севастополя, о согласовании проведения внеплановых КНМ, в согласовании которых было отказано (%)	В.3.1.23 = Кз / Кзо *100	Кз - количество заявлений, направленных в прокуратуру города Севастополя, о согласовании проведения внеплановых выездных КНМ (ед.); Кзо - количество заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных КНМ, направленных в прокуратуру города Севастополя, в согласовании которых было отказано (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.24	Доля КНМ, результаты которых были признаны недействительными (%)	В.3.1.24 = Ккнмнд / ОКкнм *100	Ккнмнд - количество КНМ, результаты которых были признаны недействительными (ед.); ОКкнм - общее количество КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.26	Доля КНМ, проведенных Департаментом с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (%)	В.3.1.26 = Ккнмдв / ОКкнм *100	Ккнмдв - количество КНМ, проведенных Департаментом с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие КНМ, применены меры дисциплинарного, административного наказания (ед.); ОКкнм - общее количество проведенных КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.30	Доля выявленных при проведении КНМ правонарушений, связанных с неисполнением предписания (%)	В.3.1.30 = Кннп / Кн *100	Кннп - количество выявленных при проведении КНМ правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (ед.); Кн - общее количество выявленных правонарушений (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.40	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного КНМ (чел.)	В.3.1.40 = Кудл / ОКкнм	Кудл - сумма выходов для участия в КНМ по всем должностным лицам, участвующим в КНМ (ед.); ОКкнм - общее количество проведенных КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.41	Средняя продолжительность одного КНМ (день)	В.3.1.41 = ОКрд / Кпр	ОКрд - общее количество рабочих дней, в течение которых в отчетном году проводились проверки (раб. день); Кпр - общее количество проверок (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.41.1	Средняя продолжительность одного планового КНМ (раб. день)	В.3.1.41.1 = ОКрдпкнм / Кпкнм	ОКрдпкнм - общее количество рабочих дней, в течение которых в отчетном году проводились плановые КНМ (раб. день); Кпкнм - общее количество плановых КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.1.41.2	Средняя продолжительность одного внепланового КНМ (раб. день)	В.3.1.41.1= ОКрдвп / Квкнм	ОКрдвп - общее количество рабочих дней, в течение которых в отчетном году проводились внеплановые КНМ (раб. день); Квкнм - общее количество плановых КНМ (ед.)		Не осуществляется		Форма 1-к - контроль	Отсутствуют
В.3.4	Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольной (надзорной) деятельности
В.3.4.1	Общее количество контролируемых лиц, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия (ед.)	В.3.4.1 = ОКкл	ОКкл - общее количество контролируемых лиц - источников комплектования (ед.)	15	Не осуществляется		Доклад	Отсутствуют
В.3.4.2	Доля контролируемых лиц, регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований (%)	В.3.4.2 = Кклпо / ОКкло *100	Кклпо - количество контролируемых лиц, регулярная отчетность которых была проверена/ проанализирована на предмет нарушений обязательных требований (ед.); ОКкл - общее количество контролируемых лиц, регулярно предоставляющих отчетность (ед.)	91	Не осуществляется		Паспорта ведомственных архивов источников комплектования	Отсутствуют
В.3.4.5	Доля контролируемых лиц, при анализе регулярной отчетности которых не выявлено нарушений обязательных требований (%)	В.3.4.5 = Кклнн / Кклпо *100	Кклнн - количество контролируемых лиц, при анализе регулярной отчетности которых не выявлено нарушений обязательных требований (ед.); Кклпо - общее количество контролируемых лиц, отчетность которых была проанализирована (ед.)	27,5	Не осуществляется		Паспорта ведомственных архивов источников комплектования	Отсутствуют
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий (ед.)	В.3.8.1 = ОКпм	ОКпм - общее количество отдельных видов проведенных мероприятий (ед.)	644	Не осуществляется		Доклад	Отсутствуют
В.3.8.2	Количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.)	В.3.8.2 = ОКклпм	ОКклпм - общее количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.)	15	Не осуществляется		Доклад	Отсутствуют
В.3.8.3	Доля контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, от общего количества контролируемых лиц (%)	В.3.8.3 = Кклпм / ОКкл *100	Кклпм - количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.); ОКкл - общее количество контролируемых лиц (ед.)	100	Не осуществляется		Доклад	Отсутствуют
В.3.8.11	Среднее количество должностных лиц, задействованных в проведении одного мероприятия (чел.)	В.3.8.11 = Кдлпм / Кпм	Кдлпм - сумма выходов для участия в мероприятиях по всем должностным лицам, участвующим в проведении профилактических мероприятий (ед.); Кпм - количество проведенных профилактических мероприятий (ед.)	2	Не осуществляется		Доклад	Отсутствуют
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Количество штатных единиц Управления, всего (чел.)	Статистический	Кшт - количество штатных единиц Управления согласно утвержденному штатному расписанию (чел.)	12	Не осуществляется		Доклад	Отсутствуют
В.4.2	Количество штатных единиц Управления, в должностные обязанности которых входят обязанности по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле (чел.)	Статистический	Ккнф - количество штатных единиц Управления, в должностные обязанности которых включены обязанности по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле (чел.)	11	Не осуществляется		Доклад	Отсутствуют

-----------------------------

¹_{Текущее значение показателей установлено по итогам регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в 2020 году. Отметка "-" означает, что текущее значение показателя по итогам 2020 года установить невозможно в связи с отсутствием в 2020 году контрольных (надзорных) мероприятий, исполнение которых отражает данный показатель. Текущее значение для таких показателей будет установлено после проведения соответствующих контрольных мероприятий.}

²_{Международные сопоставления показателей используются при возможности такого сопоставления и исключительно для ключевых показателей и рассчитываются как процентное отклонение от среднего уровня показателей группы стран (Европейский союз, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)) по каждому из показателей группы А и значений показателей отдельных стран - членов ОЭСР и других стран с ВВП на душу населения не ниже уровня Российской Федерации.}

³_{Настоящим Перечнем устанавливаются целевые индикаторы для ключевых показателей (группа А), для показателей групп Б и В целевые индикаторы не устанавливаются.}

-----------------------------