Приложение. План первоочередных мероприятий (действий) по повышению устойчивости экономики Республики Крым в условиях санкций

Приложение
к распоряжению
Главы Республики Крым
от 17 марта 2022 года N 243-рг

План
первоочередных мероприятий (действий) по повышению устойчивости экономики Республики Крым в условиях санкций

N п/п	Наименование	Срок	Ответственные исполнители
Поддержка занятости населения
1	Проведение еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда (сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников; сведения о численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения), в т.ч. в моногородах, расположенных на территории Республики Крым	Еженедельно	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр занятости населения"
2	В случае роста численности безработных граждан подготовка предложений в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по увеличению объемов бюджетных ассигнований на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Крым на предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	В течение 2022 года	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым
3	Реализация мер активной поддержки занятости в соответствии с Государственной программой труда и занятости населения Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 26 ноября 2021 года N 715	В течение 2022 года	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым
4	Предоставление субсидий работодателям на организацию временной занятости работников на период переориентирования бизнес (производственных) процессов	В течение 2022 года	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым
Поддержка системообразующих предприятий
5	Актуализация Перечня системообразующих предприятий и организаций, имеющих региональное значение	Март 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым
6	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации по расширению утвержденного на федеральном уровне Перечня системообразующих организаций российской экономики	Март 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; исполнительные органы государственной власти Республики Крым
7	Мониторинг фактического уровня загрузки производственных мощностей системообразующих предприятий, рисков отказа от поставки сырья, материалов, комплектующих, услуг иностранными и российскими поставщиками, срыва доставки (транспортировки) готовой продукции покупателям	Еженедельно	Министерство экономического развития Республики Крым; исполнительные органы государственной власти Республики Крым
8	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации в части: - участия промышленных предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Крым в выполнении опытно-конструкторских работ при создании новых образцов вооружения и военной техники; - выделения субсидии на разработку инновационных импортозамещающих изделий оборонной техники; - регулирования цен на металлопрокат и комплектующие; - загрузки акционерного общества "Судостроительный завод "Море" гражданскими судостроительными заказами	Март 2022 года	Министерство промышленной политики Республики Крым
9	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации по субсидированию процентов по имеющимся у государственных унитарных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и системообразующих организаций кредитам и лизингу	Март 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым
10	Закрепление в мировых соглашениях по погашению задолженности за энергоносители перед государственными энергопоставляющими компаниями (Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго", Государственное унитарное предприятие "Крымгазсети") условия сохранения привязки к ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на 23.02.2022, при расчете начисления пени и процентов	До января 2023 года	Министерство топлива и энергетики Республики Крым
11	Погашение задолженности по выплате заработной платы Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымские морские порты", образовавшейся в результате введения ограничений навигации в Азовском море и прекращения транзита судов по Керчь-Еникальскому каналу	Март 2022 года	Министерство транспорта Республики Крым; Министерство финансов Республики Крым
Поддержка отраслей экономики
12	Направление обращения в Правительство Российской Федерации по вопросу докапитализации Некоммерческой организации "Крымский региональный фонд развития промышленности"	Март 2022 года	Министерство промышленной политики Республики Крым
13	Предоставление промышленным предприятиям Республики Крым Некоммерческой организацией "Крымский региональный фонд развития промышленности" займов с целью обеспечения своевременной выплаты заработной платы и оплаты коммунальных услуг	2022 год	Министерство промышленной политики Республики Крым
14	Определение случаев закупок у единого поставщика, не предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также утверждение порядка осуществления закупок в таких случаях	Март 2022 года	Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым
15	Создание устойчивой IT-инфраструктуры Республики Крым	III квартал 2022 года	Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым
16	Повышение уровня информационной безопасности, в том числе объектов критической информационной инфраструктуры информационных систем Республики Крым	III квартал 2022 года	Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым; исполнительные органы государственной власти Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым
17	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о мерах поддержки туристической отрасли в части расширения программ субсидирования авиа-, ж/д и автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок в Республику Крым	Март 2022 года	Министерство курортов и туризма Республики Крым
18	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о мерах поддержки строительства в части введения новых льготных кредитных продуктов для поддержки застройщиков, участвующих в программе комплексного развития территорий	Март 2022 года	Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым
19	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации в части увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета на компенсацию уплаченного утилизационного сбора для сельскохозяйственной, самоходной и прицепной техники	Март 2022 года	Министерство промышленной политики Республики Крым
20	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации в части отмены решения о повышении тарифа системы "Платон" по взиманию платы с грузовиков массой более 12 тонн за проезд по федеральным трассам, введенного с 1 февраля 2022 года	Март 2022 года	Министерство транспорта Республики Крым
21	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о мерах поддержки строительства в части: 1) введения новых льготных кредитных продуктов для поддержки застройщиков, участвующих в программе комплексного развития территорий; 2) расширения перечня субъектов, участвующих в программе субсидирования процентных ставок по кредитам, выданным застройщикам на цели реализации проектов жилищного строительства, а также распространения указанной меры поддержки, в том числе и на крупных застройщиков; 3) возобновления деятельности государственных организаций, оказывающих поддержку гражданам, имеющим задолженность по ипотечному кредиту, попавшим в трудную жизненную ситуацию (потеря работы, снижение доходов); 4) установления на определенный период возможности приобретения жилья для отдельных категорий граждан без проведения торгов; 5) продления льготной ипотеки под 7 процентов до 2024 года и распространение данной льготы на индивидуальное жилищное строительство; 6) сокращения количества процедур при согласовании документов по планировке территорий, при подготовке и проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий, упрощения процедуры внесения изменений	Март 2022 года	Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым; Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
22	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о мерах поддержки экспорта в части налаживания возможности для зарубежных перевозчиков в качестве альтернативы осуществления экспортно-импортных контейнерных перевозок грузов в Азово-Черноморском бассейне	Март 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым
Жилищно-коммунальное хозяйство
23	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о мерах поддержки жилищно-коммунального хозяйства в части: 1) освобождения от сбора 7 процентов по исполнительным производствам до 31 декабря 2022 года, установления исполнительского сбора на уровне 0,5 процента на будущие периоды; 2) установления моратория на взыскание в судебном порядке задолженности и направление исполнительных листов в службу судебных приставов по задолженности регулируемых организаций	Март 2022 года	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
24	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации в части внесения изменений в действующее законодательство по вопросу упрощения процедуры отзыва лицензии на управление многоквартирными домами при грубом нарушении лицензионных требований, в том числе при наличии необоснованной просроченной задолженности	Март 2022 года	Инспекция по жилищному надзору Республики Крым
25	Предоставление субсидий для обеспечения проведения неотложного ремонта организациями в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения	2022 год	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым
Поддержка предпринимательства
26	Организация и обеспечение работы в Доме предпринимателя "горячей линии" по вопросам предоставления мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам	До 25 марта 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; некоммерческая организация "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства"
27	Создание на официальном сайте Дома предпринимателя в сети Интернет информационного раздела о существующих мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан	До 25 марта 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; некоммерческая организация "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства"
28	Направление обращения в Правительство Российской Федерации по вопросам: 1) докапитализации: - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым"; - акционерного общества "Региональная лизинговая компания Республики Крым"; - акционерного общества "Крымский гарантийный фонд"; 2) увеличения сроков выдачи государственными фондами микрофинансирования микрозаймов с 24 до 60 месяцев; 3) увеличения размера гранта социальным предпринимателям с 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., а также возможности получения одному социальному предпринимателю гранта на реализацию нового проекта и на расширение действующего проекта; 4) увеличения доли обеспечения региональными гарантийными организациями с 70 до 100% (поручительства) по обязательствам в кредитных организациях для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих проекты в сфере импортозамещения	До 1 апреля 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым
29	Докапитализация микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым" из бюджета Республики Крым с целью предоставления льготных микрозаймов в размере менее ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации	До 15 апреля 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; Министерство финансов Республики Крым
30	Запуск государственной микрофинансовой организацией нового льготного микрозайма для субъектов малого и среднего предпринимательства в размере менее ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации	До 15 апреля 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым"
31	Реструктуризация заключенных до 01.03.2022 с государственной микрофинансовой организацией договоров микрозайма сроком на 6 месяцев по основному долгу по заявлению заемщиков	До 30 сентября 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым"
32	Пролонгация в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2020 года N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа", заключенных до 01.03.2022 государственной микрофинансовой организацией договоров микрозайма по заявлению заемщиков, на льготный период до 6 месяцев в части погашения основного долга, в отраслях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 337 от 10 марта 2022 года "Об утверждении перечня отраслей, в которых осуществляет деятельность заемщик, указанный в части 1 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"	До 30 сентября 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым"
33	Введение моратория на повышение ставок в региональной лизинговой компании	До конца 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; акционерное общество "Региональная лизинговая компания Республики Крым"
34	Введение моратория на начисление и взимание штрафных санкций за просрочку платежей по договорам лизинга при ухудшающемся финансовом положении лизингополучателя и подтверждении ухудшения его состояния региональной лизинговой компанией	До 30 сентября 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; акционерное общество "Региональная лизинговая компания Республики Крым"
35	Введение моратория на изъятие региональной лизинговой компанией предмета лизинга при ухудшающемся финансовом положении лизингополучателя и подтверждении ухудшения его состояния региональной лизинговой компанией	До 30 сентября 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; акционерное общество "Региональная лизинговая компания Республики Крым"
36	Снятие ограничений по предельным размерам долей отраслей в портфеле региональной лизинговой компании, установление максимальной суммы финансирования по каждой лизинговой сделке до 25 млн. руб.	До конца 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; Акционерное общество "Региональная лизинговая компания Республики Крым"
37	Снижение региональной гарантийной организацией комиссии за предоставление поручительств	До 30 сентября 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; акционерное общество "Крымский гарантийный фонд"
38	Проведение масштабной информационной кампании о финансовых мерах поддержки, оказываемых Корпорацией МСП (кредитование на оборотные и инвестиционные цели по ставке 8,5%, 13,5% и 15%)	До конца 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым
39	Организация обучения и сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан по их размещению на маркетплейсах Российской Федерации	До конца 2022 года	Министерство экономического развития Республики Крым; некоммерческая организация "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства"
40	Предоставление отсрочки по арендной плате по действующим договорам аренды имущества и земельных участков собственности Республики Крым с 01.03.2022 по 30.09.2022, подлежащей оплате в срок до 01.12.2022	До 30 сентября 2022 года	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
Инвестиционная деятельность
41	Установление нулевого размера обязательств социального характера для инвесторов по проектам в пищевой, легкой, химической промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, производстве стройматериалов, реализующимся в городах Армянск, Джанкой, Красноперекопск, Первомайском, Нижнегорском, Советском, Раздольненском, Джанкойском, Кировском, Красноперекопском, Ленинском районах	С 2022 по 2024 год	Министерство экономического развития Республики Крым; акционерное общество "Корпорация развития Республики Крым"
42	Предоставление отсрочки по арендным платежам за земельные участки до 31.12.2022 при реализации инвестиционных проектов в городах Армянск, Джанкой, Красноперекопск, Красноперекопском и Джанкойском районах в рамках постановления Совета министров Республики Крым от 7 октября 2014 года N 368 "О некоторых вопросах реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым"	До 31 декабря 2022 года	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
43	Установление периода для устранения нарушения, выявленного при осуществлении мониторинга исполнения договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне и проверки соответствия деятельности участника свободной экономической зоны требованиям Федерального закона от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", связанного с выполнением обязательств договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне в период с 1 января по 31 декабря 2022 года, сроком до 12 месяцев с истечения периода выполнения такого обязательства в рамках договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне	До 31 декабря 2023 года	Министерство экономического развития Республики Крым
44	Популяризация преимуществ свободной экономической зоны, в том числе возможности реализации инвестиционных проектов на базе филиалов (представительств) юридических лиц, зарегистрированных за пределами территории полуострова	С 2022 по 2024 год	Министерство экономического развития Республики Крым
45	Увеличение объема авансовых платежей при выполнении государственных и муниципальных контрактов на сумму до 50% в рамках РАИП и плана капитального ремонта, финансирование которых осуществляется за счет бюджета Республики Крым (внесение изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 27 января 2022 года N 28 "Об особенностях реализации Закона Республики Крым от 9 декабря 2021 года N 242-ЗРК/2021 "О бюджете Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов")	До 15 апреля 2022 года	Министерство финансов Республики Крым
Стабилизация ценовой ситуации
46	Оперативный мониторинг средних розничных цен на продовольственные и непродовольственные товары в Республике Крым	Ежедневно, еженедельно	Министерство промышленной политики Республики Крым
47	Оперативный мониторинг наличия товаров первой необходимости и их запасов в организациях торговли: продукты питания; товары первой необходимости, детские и лекарственные товары, ГСМ	Ежедневно, еженедельно	Министерство промышленной политики Республики Крым
48	Доведение до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым рекомендуемых цен продажи сельхозпродукции на еженедельных ярмарочных мероприятиях и ярмарках выходного дня	Еженедельно	Министерство промышленной политики Республики Крым
49	Проведение ярмарочных мероприятий в муниципальных образованиях Республики Крым	Еженедельно	Министерство сельского хозяйства Республики Крым
50	Предоставление бесплатных торговых мест на ярмарках, организаторами которых выступают органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым	Постоянно	Главы администраций муниципальных образований Республики Крым; Министерство промышленной политики Республики Крым
51	Заключение соглашений с объектами торговли о введении предельных торговых наценок на социально значимые продукты питания в размере 5%, на остальные продукты питания - 10-15%	Март 2022 года	Министерство промышленной политики Республики Крым
52	Подготовка предложений по государственному регулированию цен на социально значимые товары и продукты питания, лекарственные препараты	Март 2022 года	Министерство промышленной политики Республики Крым
53	Мониторинг цен на лекарственные препараты	В течение 2022 года	Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым
54	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации по вопросу установления предельно допустимых цен на лекарственные препараты, входящие в перечень ЖНВЛП	Март 2022 года	Министерство здравоохранения Республики Крым
55	Подготовка обращения в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по вопросу объявления моратория на введение обязательной маркировки (система маркировки "Честный знак") до 2025 года, приостановки проходящих экспериментов по маркировке потребительских товаров до стабилизации экономики	Март 2022 года	Министерство промышленной политики Республики Крым