Приложение N 1. Муниципальная программа "Физическая культура и спорт Ялты"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 2 ноября 2024 г. - Постановление Администрации г. Ялта Республики Крым от 1 ноября 2024 г. N 6584-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта Республики Крым
от 07.12.2022 N 5913-п
(в редакции постановления
от 01 ноября 2024 N 6584-п)

Муниципальная программа "Физическая культура и спорт Ялты"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня, 7 ноября, 11, 29 декабря 2023 г., 27 марта, 13 июня, 1 ноября 2024 г.

Паспорт муниципальной программы "Физическая культура и спорт Ялты"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление спорта и физической культуры Администрации города Ялта Республики Крым
Соисполнители муниципальной программы	Департамент строительства и благоустройства Администрации города Ялта Республики Крым
Участники муниципальной программы	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа самбо им. И.С. Павленко" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа - учебно-тренировочный центр "Авангард" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; Некоммерческие организации в сфере физической культуры и спорта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
Цель муниципальной программы	- создание условий для ведения здорового образа жизни населением; - привлечение широких масс населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - развитие спорта высших достижений.
Задачи муниципальной программы	- создание равных возможностей для занятия физической культурой и спортом для всех категорий и групп граждан, развитие инфраструктуры массового спорта в шаговой доступности, обновление с этой целью материально-технической базы, в том числе в общеобразовательных организациях; - внедрение новой модели создания общедоступной инфраструктуры для массового спорта путем вовлечения негосударственного сектора в решение задач развития массового спорта и формирование "активной" среды, мотивирующей к занятиям физкультурой и спортом. Развитие физической культуры и спорта в сельской местности; - поддержка развития системы негосударственных организаций, в том числе клубов по месту жительства граждан, оказывающих услуги населению в сфере физической культуры и спорта; - развитие физической культуры и спорта в системе образования, в том числе школьного и студенческого спорта, создание сети школьных и студенческих клубов и лиг.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	1. Доля населения, вовлеченного в занятия Физической культурой и спортом. 2. Количество объектов физкультуры и спорта, приспособленных для занятий физической культурой и спортом. 3. Количество получателей услуг в соответствии с дополнительными образовательными программами спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта. 4. Количество человек, принявших участие в мероприятиях, направленных на популяризацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). 5. Доля человек, сдавших нормативы испытания (тесты) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" на знаки отличия. 6. Количество реализованных за счет средств бюджета города Ялта физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план муниципального образования городской округ Ялта. 7. Количество некоммерческих организаций муниципального образования городской округ Ялта, которым оказана финансовая поддержка за счет средств бюджета города Ялта. 8. Степень (доля) программных мероприятий, выполненных в полном объеме
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2023 - 2027 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации Программы, составляет 779 378,435 тыс, руб., в том числе: - за счет средств Федерального бюджета - 0.000 тыс. руб., - за счет средств бюджета Республики Крым - 1 834,100 тыс. руб., - за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 777 618,635 тыс. руб., в том числе по годам: на 2023 год - 145 030,168 тыс. руб., в том числе: - за счет средств Федерального бюджета - 0,000 тыс. руб.; - за счет средств бюджета Республики Крым - 0.000 тыс. руб.; - за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 145 030.168 тыс. руб.; на 2024 год - 150 331,998 тыс. руб., в том числе: - за счет средств Федерального бюджета - 0,000 тыс руб.; - за счет средств бюджета Республики Крым - 1 834.100 тыс. руб.; - за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 148 572.198 тыс. руб.; на 2025 год - 159 083.338 тыс. dv6., в том числе: - за счет средств Федерального бюджета - 0.000 тыс. руб.; - за счет средств бюджета Республики Крым - 0.000 тыс. руб.; - за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 159 083,338 тыс. руб.; на 2026 год - 160 233,370 тыс. руб., в том числе: - за счет средств Федерального бюджета - 0,000 тыс. руб.; - за счет средств бюджета Республики Крым - 0,000 тыс. руб.; - за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 160 233,370 тыс. руб.; на 2027 гол -164 699,561 тыс. руб., в том числе: - за счет средств Федерального бюджета - 0,000 тыс. руб.; - за счет средств бюджета Республики Крым - 0,000 тыс. руб.; - за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 164 699.561 тыс. руб.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Одно из основных мест в системе физической культуры и спорта занимают физкультурно-спортивные мероприятия, которые являются способом приобщения населения к систематическим занятиям, формируют потребность в физическом совершенствовании, воспитывают нравственно-волевые качества.

На протяжении последних лет на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым улучшились условия для развития физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений Это связано с улучшением материально-спортивной базы, работы специалистов физической культуры всех уровней и, безусловно, большой поддержкой физкультурно-спортивного движения со стороны органов местного самоуправления.

Значительно вырос интерес к здоровому образу жизни и занятиям физической культурой у всех категорий населения, чему во многом способствовало развитие инфраструктуры массового спорта, совершенствование спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди всех категорий и возрастных групп населения. Особое внимание уделяется развитию массового спорта среди детей, подростков, молодежи, укреплению материально-технической базы спортивных школ, клубов и спортсооружений, развитию спорта высших достижений.

"Участниками муниципальной программы по спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым являются следующие учреждения:

1) Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - МБУ ДО "СШ" г. Ялта);

2) Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа самбо им. И.С. Павленко" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - МБУ ДО "СШ самбо им. И.С. Павленко");

3) Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа - учебно-тренировочный центр "Авангард" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - МБУ ДО "СШ УТЦ "Авангард").

4) Некоммерческие организации в Сфере физической культуры и спорта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Реализацию спортивной работы (спортивные соревнования. учебно-тренировочные мероприятия) на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляют муниципальные бюджетные учреждения, входящие в ведение Управления спорта и физической культуры Администрации города Ялта, а также более 20 некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта (местные спортивные федерации по различным видам спорта), 3 общественных организации, развивающие военно-прикладные виды спорта, а также спорт для людей с ограниченными возможностями. Реализацию физкультурной работы (физкультурно-массовые мероприятия) на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляет Управление спорта и физической культуры Администрации города Ялта.

На территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым проводится планомерная работа по совершенствованию процесса Физического воспитания населения, укреплению и сохранению здоровья детей, подростков и молодежи.

Вместе с тем в работе отрасли остаются нерешенные вопросы и проблемы. Основными из них являются:

- недостаточная активность населения в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях по месту жительства;

- недостаточное материально-техническое оснащение спортивных плоскостных сооружений для организации спортивно-массовой работы по месту жительства.

Решение этих проблем возможно с применением программно-целевого метода, который позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере Физической культуры и спорта.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целями муниципальной программы является создание в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым условий для ведения здорового образа жизни населением, привлечения широких масс населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развития спорта высших достижений.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

- создание равных возможностей для занятия Физической культурой и спортом для всех категорий и групп граждан, развитие инфраструктуры массового спорта в шаговой доступности, обновление с этой целью материально-технической базы, в том числе в общеобразовательных организациях;

- внедрение новой модели создания общедоступной инфраструктуры для массового спорта путем вовлечения негосударственного сектора в решение задач развития массового спорта и формирование "активной" среды, мотивирующей к занятиям физкультурой и спортом. Развитие физической культуры и спорта в сельской местности;

- поддержка развития системы негосударственных организаций, в том числе клубов по месту жительства граждан, оказывающих услуги населению в сфере физической культуры и спорта;

- развитие физической культуры и спорта в системе образования, в том числе школьного и студенческого спорта, создание сети школьных и студенческих клубов и лиг.

3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы даст возможность:

- увеличить общую численность населения, привлеченного к регулярным занятиям физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой направленности;

- улучшить результаты выступления команд по видам спорта и отдельных спортсменов в крымских, всероссийских и международных соревнованиях;

- повысить уровень обеспечения населения спортивными сооружениями высокой комфортности;

- увеличить количество проводимых физкультурных и спортивных мероприятий;

- увеличить финансирование физической культуры и спорта за счет средств местного бюджета;

- создать имидж муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым не только как туристической столицы, но и как города, где можно проводить всероссийские и международные соревнования;

- развивать спортивный туризм:

- расширить рамки курортного сезона (проведение спортивных мероприятий).

С целью мониторинга достижения целей и выполнения поставленных задач муниципальной программы выбраны целевые показатели (индикаторы), отражающие направления государственной политики в сфере Физической культуры и спорта, реализуемые в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, которые изложены в приложении N 1 к муниципальной программе.

В целом развитие отрасли осуществляется стабильно и к концу 2027 года по некоторым показателям планируется увеличение по сравнению с фактически достигнутыми показателями 2023 года. Так:

1. Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом (%), по сравнению с 2023 годом возрастет к 2027 году в 1,25 раза за счет увеличения объектов спорта на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, которые будут реконструированы, отремонтированы или установлены новые спортивные объекты.

2. Количество объектов физкультуры и спорта, приспособленных для занятий Физической культурой и спортом к концу 2027 года составит ориентировочно 157 (ед.).

3. Количество получателей услуг в соответствии с дополнительными образовательными программами спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта (чел.) ежегодно составит по 912 человека в соответствии с показателями объема муниципальных услуг, утвержденных в муниципальных заданиях подведомственных учреждений.

4. Количество человек, принявших участие в мероприятиях, направленных на популяризацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (чел.), планируется ежегодно по 1000 человек в соответствии с утвержденным показателем в муниципальном задании "СШ-УТЦ "Авангард" для Центра тестирования ГTO на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годы.

5. Доля человек, сдавших нормативы испытания (тесты) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" на знаки отличия (%), в 2027 году возрастет на 1% за счет увеличения числа сдавших нормативы испытания (тесты) ГТО.

6. Количество реализованных за счет средств бюджета города Ялта физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план муниципального образования городской округ Ялта (ед.), достигнет в 2027 году 230 ед. или увеличится на 19 ед. по сравнению с 2023 годом в связи с увеличением проведения/участия в физкультурных и спортивных мероприятиях участниками Программы.

7. Количество некоммерческих организаций муниципального образования городской округ Ялта, которым оказана финансовая поддержка за счет средств бюджета города Ялты (ед.), в 2027 году достигнет ориентировочно 15 ед.

8. Степень (доля) программных мероприятий, выполненных в полном объеме (%), планируется ежегодно исполнять на уровне не ниже 90% от общего количества программных мероприятий.

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы изложен в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной программы

С целью решения задач муниципальной программы разработаны отдельные мероприятия:

1. Обеспечение условий, направленных на здоровый образ жизни граждан, в том числе на занятия физической культурой и спортом среди молодежи (детско-юношеский спорт, школьный спорт), а также на выполнение нормативов испытаний комплекса ГТО.

2. Развитие массового спорта, организация и проведение официальных муниципальных физкультурных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы.

3. Проведение реконструкций, капитальных и текущих ремонтов спортивных учреждений и объектов, строительство и установка новых спортивных объектов.

4. Расходы на приобретение имущества, в том числе спортивного оборудования, в муниципальную собственность, его содержание (обслуживание).

5. Обеспечение процесса реализации муниципальной программы.

Перечень мероприятий муниципальной программы, сроки реализации, ожидаемый результат и последствия не реализации мероприятий изложены в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы предусмотрены на 2023 - 2027 годы без деления на этапы.

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

На реализацию программных мероприятий предусматриваются ассигнования в сумме 779 378,435 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств Федерального бюджета - 0.000 тыс. руб.,

- за счет средств бюджета Республики Крым - 1 834,100 тыс. руб.,

- за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 777 618,635 тыс. руб., в том числе по годам:

на 2023 год -145 030,168 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств Федерального бюджета - 0,000 тыс. руб.:

- за счет средств бюджета Республики Крым - 0.000 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 145 030.168 тыс. руб.

на 2024 год -150 331.998 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств Федерального бюджета - 0,000 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Республики Крым - 1 834,100 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 148 572,198 тыс. руб.

на 2025 год -159 083,338 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств Федерального бюджета - 0,000 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Республики Крым - 0.000 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 159 083.338 тыс. руб.

на 2026 год - 160 233,370 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств Федерального бюджета - 0.000 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Республики Крым - 0.000 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 160 233,370 тыс. руб.

на 2027 год - 164 699.561 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств Федерального бюджета - 0.000 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Республики Крым - 0,000 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 164 699,561 тыс. руб.

Расчет объема финансирования муниципальной программы составлен на основании смет планируемых расходов, коммерческих предложений на текущий год и смет расходов видов товаров, работ, услуг с учетом индексов-дефляторов на последующие годы реализации муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы по источникам финансирования изложены в приложении N 3 к муниципальной программе.

7. Расчет значений показателей эффективности реализации муниципальной программы

Целевые показатели муниципальной программы - это абсолютные и относительные показатели, характеризующие цели и задачи муниципальной программы в конкретном плановом периоде.

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются 7 показателей, в том числе:

1. Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом (%), рассчитывается по итогам года по формуле:

Дз=Чз/(Чн-Чнп)100%, где:

Чз - численность населения в возрасте 3-79 лет, занимающегося физической культурой и спортом, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о Физической культуре и спорте" (раздел II) (чел.);

Чн - численность населения в возрасте 3-79 лет за отчетный год (чел.). Источник данных - статистическая отчетность Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю;

Чнп - численность населения в возрасте 3-79 лет, имеющего противопоказания и ограничения для занятий физической культурой и спортом, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (чел.).

2. Количество объектов физкультуры и спорта, приспособленных для занятий физической культурой и спортом (ед.), определяется по итогам года и соответствующим данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (раздел III).

3. Показатель "Количество получателей услуг в соответствии с дополнительными образовательными программами спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта" (чел.) определяется в соответствии с объемом муниципальных услуг, фактически оказанных муниципальными бюджетными учреждениями, входящими в ведение Управления спорта и физической культуры Администрации города Ялта. Источник данных - Отчеты муниципальных заданий по п. 3.2 части 1 "Сведения об оказываемых муниципальных услугах".

4. Показатель "Количество человек, принявших участие в мероприятиях, направленных на популяризацию Всероссийского Физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (чел.), определяется по итогам года и соответствующим данным федерального статистического наблюдения N 2-ГТО "Сведения о реализации всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и отчету Центра тестирования ГТО при муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "СШ УТЦ "Авангард" муниципального образования городского округа Ялта.

5. Показатель "Доля человек, сдавших нормативы испытания (тесты) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" на знаки отличия" (%) рассчитывается как отношение количества человек, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), к общему количеству человек, принявших участие в сдаче нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.

6. Показатель "Количество реализованных за счет средств бюджета города Ялта физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план муниципального образования городской округ Ялта" (ед.) определяется на основании отчетных данных, представленных участниками Программы: от подведомственных учреждений "Управления спорта и физической культуры Администрации города Ялта; от некоммерческих организаций, получивших субсидии из бюджета города Ялта на проведение/участие в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях от Управления спорта и физической культуры Администрации города Ялта.

7. Показатель "Количество некоммерческих организаций муниципального образования городской округ Ялта, которым оказана финансовая поддержка за счет средств бюджета города Ялта" (ед.) определяется по данным конкурсного отбора некоммерческих организаций муниципального образования городской округ Ялта на получение субсидий из бюджета города Ялта, указанных в протоколе конкурсной комиссии отчетного периода. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям утверждается постановлением Администрации города Ялта.

8. Показатель "Степень (доля) выполнения программных мероприятий" (%) определяется по данным прошедшего отчетного периода и рассчитывается по следующей формуле:

СРм=Мв/М, где:

СРм - степень реализации мероприятий программы;

Мв - количество мероприятий программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий программы, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий программы, запланированных к реализации в отчетном году.

Планируется ежегодно достигать значение показателя на уровне не ниже 90%.

Контроль целевых показателей муниципальной программы необходим для оценки эффективности реализуемых мероприятий.

Начальник Управления спорта и физической культуры Администрации города Ялта

М.И. Калиниченко