Постановление Правительства Севастополя от 16 июня 2015 г. N 504-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в городе Севастополе" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Севастополя
от 16 июня 2015 г. N 504-ПП
"Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в городе Севастополе"

В соответствии с Законом РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре в городе Севастополе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

Положение
о региональном государственном ветеринарном надзоре в городе Севастополе
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 16 июня 2015 г. N 504-ПП)

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе", статьей 8 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", с учетом требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Правительства Севастополя от 24.05.2014 N 5 "Об утверждении положения Управления ветеринарии Севастополя" (с изменениями) и устанавливает порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории города Севастополя.

1.2. Под региональным государственным ветеринарным надзором в городе Севастополе (далее - региональный государственный ветеринарный надзор) понимается деятельность уполномоченного в области ветеринарии исполнительного органа государственной власти города Севастополя, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, гражданами требований в области ветеринарии, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя, посредством:

1.2.1. организации и проведения проверок поднадзорных объектов и указанных лиц, рейдовых мероприятий, направленных на недопущение оборота опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, иных мероприятий по контролю, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.2.2. принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

1.2.3. систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в области ветеринарии, анализа и прогнозирования состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

1.3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти в городе Севастополе, осуществляющим региональный государственный ветеринарный надзор, является Управление ветеринарии города Севастополя (далее - Управление).

1.4. Целью регионального государственного ветеринарного надзора является недопущение возникновения, заноса и распространения на территории Севастополя заразных и иных болезней животных, а также недопущение выпуска, использования опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения, а также кормов для животных.

2. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется в отношении деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанной с:

2.1. содержанием, разведением, эксплуатацией, реализацией животных, птиц, рыб и пчел; производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением, реализацией любых продуктов и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок, продукции растительного происхождения, реализуемой на рынках и ярмарках;

2.2. производством, оборотом, заготовкой, перевозкой, обработкой, переработкой, обезвреживанием, утилизацией и уничтожением непищевого (технического) сырья животного происхождения, биологических отходов животного происхождения;

2.3. оказанием услуг в области ветеринарии в рамках осуществления предпринимательской деятельности;

2.4. предоставлением земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам.

3. Предметом мероприятий при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора являются:

3.1. соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, ветеринарных правил и норм, требований технических регламентов, установленных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами города Севастополя, а также иными нормативными правовыми актами города Севастополя;

3.2. выполнение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, выполнение мероприятий по ликвидации очагов заразных и иных болезней животных и мер по охране территории города Севастополя от завоза (заноса) и распространения заразных и иных болезней животных;

3.3. выполнение предписаний должностных лиц органов регионального государственного ветеринарного надзора.

4. Организация регионального государственного ветеринарного надзора.

4.1. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, являются:

4.1.1. начальник Управления, являющийся главным государственным ветеринарным инспектором города Севастополя;

4.1.2. заместители начальника Управления, являющиеся заместителями главного государственного ветеринарного инспектора города Севастополя;

4.1.3. начальник отдела государственного надзора Управления и его заместитель, являющиеся главными государственными ветеринарными инспекторами;

4.1.4. начальники отделов Управления, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами;

4.1.5. иные должностные лица Управления, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами.

4.2. Должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду и имеют при себе служебные удостоверения.

4.3. Управление при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления города Севастополя, иными организациями и гражданами.

4.4. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4.5. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора устанавливаются административными регламентами.

5. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих региональный государственный ветеринарный надзор.

5.1. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, имеют право:

5.1.1. устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных и иных болезней животных;

5.1.2. выявлять и не допускать оборот недоброкачественной и опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства;

5.1.3. предъявлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам требования о проведении противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и других мероприятий; об устранении нарушений федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя о ветеринарии, которые являются обязательными для исполнения, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

5.1.4. принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции, дератизации и дезинвазии в эпизоотических очагах, в которых имеются или сохраняются условия для возникновения и распространения заразных и иных болезней животных;

5.1.5. организовывать и осуществлять надзор на территории города Севастополя за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

5.1.6. в случае необходимости при выявлении нарушений ветеринарного законодательства передавать материалы в правоохранительные органы;

5.1.7. получать без каких-либо ограничений от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц сведения и документы, необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на должностных лиц, осуществляющих региональный государственный ветеринарный надзор;

5.1.8. отбирать пробы подконтрольной ветеринарной службе продукции для проведения лабораторных исследований;

5.1.9. в целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, в том числе проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, и соблюдения ветеринарных правил, беспрепятственно, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещать и обследовать объекты, используемые юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, при осуществлении их деятельности;

5.1.10. составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований в области ветеринарии, рассматривать дела об административных правонарушениях, в установленных законодательством случаях, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5.1.11. предъявлять иски в суд в пределах полномочий Управления;

5.1.12. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя.

5.2. Начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор города Севастополя, а также заместители главного государственного ветеринарного инспектора города Севастополя имеют право:

5.2.1. вносить в высший исполнительный орган государственной власти города Севастополя при ликвидации очагов особо опасных болезней животных представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства;

5.2.2. вносить предложения в органы государственной власти города Севастополя:

а) о создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

б) о введении на отдельных территориях Севастополя карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение, распространение и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных;

5.3. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, обязаны:

5.3.1. своевременно и в полной мере выполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

5.3.2. не разглашать представляющие государственную и коммерческую тайну сведения служебного и иного характера, которые могут стать им известны при осуществлении надзора;

5.3.3. в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, производимые и реализуемые ими товары представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера или такой вред причинен, должностные лица, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.3.4. выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

5.3.5. принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, меры по предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения.

5.4. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей руководствуются федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя.

6. Применение должностными лицами, осуществляющими региональный государственный ветеринарный надзор, мер административной ответственности за нарушение ветеринарного законодательства.

6.1. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, применяют к физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам, юридическим лицам виновным в нарушении ветеринарного законодательства, меры административной ответственности по основаниям и в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя.

7. Ответственность должностных лиц, осуществляющих региональный государственный ветеринарный надзор.

7.1. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.

7.2. Действия (бездействие), решения должностных лиц при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному лицу или в суд.

Начальник Управления ветеринарии города Севастополя

Н.И. Дмитрив