Решение краевой энергетической комиссии от 18 сентября 1996 г. N 5/96 "О регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию с 1 октября 1996 года"

Решение краевой энергетической комиссии
от 18 сентября 1996 г. N 5/96
"О регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию с 1 октября 1996 года"

ГАРАНТ:

Об изменении с 1 января 1997 г. тарифов на электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды населения см. решение краевой энергетической комиссии от 16 декабря 1996 г. N 7/96

Краевая энергетическая комиссия считает необходимым констатировать неудовлетворительное экономическое состояние в энергетике края.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 года N 997 тарифы на электроэнергию, введенные с 1 августа постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1995 г. N 760, были заморожены с 1 октября 1995 года и действовали до 1 февраля 1996 года. В итоге сдерживания тарифов в электроэнергетике, электростанции федерального уровня потеряли экономическую базу, обеспечивающую условия их самофинансирования и практически все стали убыточными.

Для компенсации сложившихся убытков, требуется увеличение тарифов на электроэнергию с Федерального оптового рынка энергии и мощности (ФОРЭМ) не менее чем в 1,9 раза.

С целью частичной компенсации убытков электростанций федерального уровня, решением от 29 мая 1996 г. N ФЭК-154 Федеральная энергетическая комиссия установила с 1 августа 1996 года новые величины тарифов на электрическую энергию, отпускаемую с ФОРЭМ дефицитным энергосистемам, увеличенные в среднем по Российской Федерации в 1,56 раза. При этом, учитывая неоднократные обоснованные обращения администрации края к Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и Федеральную энергетическую комиссию с предложением о снижении стоимости покупной энергии для края, для Краснодарской энергосистемы тариф на покупную энергию увеличен только в 1,26 раза.

Размер абонплаты за эксплуатацию сетей Российского акционерного общества "ЕЭС России" установлен единый для Российской Федерации и увеличен в 1,41 раза.

Учитывая, что доля затрат на оплаты электроэнергии с ФОРЭМ составляет в себестоимости энергоснабжающих организаций края 53 процента, все это повлекло за собой очередное удорожание стоимости электроэнергии для всех потребителей края в среднем в 1,11 раза.

При этом, Федеральная энергетическая комиссия, с целью упорядочения структуры тарифов приняла решение о вводе для населения дифференцированных тарифов по объемам электропотребления. Принятая ФЭК норма ежемесячного потребления электроэнергии одним абонентом определена в размере 75 кВт·ч в месяц и вводится для оказания помощи малоимущим слоям населения. Оплата за потребленную электроэнергию выше установленной нормы должна производиться по повышенному тарифу.

По мнению ФЭК, данная система оплаты за электроэнергию должна стимулировать экономию энергии населением и способствовать внедрению энергосбережения в быту.

Краевая энергетическая комиссия, учитывая фактическое потребление электрической энергии населением края, наличия в крае большого числа пенсионеров и малоимущих слоев населения, и обсудив обращения администрации края и краевого совета профсоюзов, при введении дифференцированных тарифов, признала необходимым увеличить норму ежемесячного потребления электроэнергии одним абонентом края до 120 кВт·ч.

Рассмотрев представленные АО "Кубаньэнерго" расчеты и обоснования по изменению тарифов, краевая энергетическая комиссия решила:

1. Установить с 1 октября 1996 года тарифы на электрическую энергию для основных групп потребителей, согласно приложению N 1.

2. Для предприятий-перепродавцов электрической энергии пересмотреть тарифы на покупную электрическую энергию и постоянные коэффициенты перерасчета. Поручить АО "Кубаньэнерго" представить их на утверждение в рабочем порядке.

3. Установить с 1 октября 1996 года на коммунально-бытовые нужды населения дифференцированные по объемам электропотребления тарифы, согласно приложению N 2.

4. Всем абонентским отделам энергоснабжающих организаций по данным компьютерного анализа платежных документов (извещений-квитанций, поступающих в оплату за электроэнергию) по каждому бытовому абоненту, в случаях выявления преднамеренного нарушения бытовым абонентом порядка в оплате за потребленную электроэнергию и искажение месячного расхода электроэнергии, применить тариф в размере 500 руб. за 1 кВт·ч ко всему выявленному объему потребленной электрической энергии.

5. При обнаружении у бытовых абонентов изменений схемы включения расчетного электросчетчика, его повреждения, срыва пломб и других нарушений с целью искажения показаний потребления электроэнергии, абоненту производить перерасчет по тарифу 500 руб. за 1 кВт·ч. Срок пересчета устанавливается с момента последнего посещения представителя энергоснабжающей организации, но не более 6 месяцев.

6. При отпуске электрической энергии населенным пунктам, рассчитывающимся по общему счетчику, дифференцированные тарифы по объемам электропотребления не применять.

Расчеты производить согласно требованиям п. 1.5 "Инструкции о порядке расчетов за электрическую энергию" N 449 от 28 декабря 1993 г. за весь объем потребленной энергии, исходя из тарифов, согласно приложению N 3.

7. При временном (но не более трех месяцев) пользовании электрической энергией без счетчика, с разрешения энергоснабжающей организации, при расчетах с бытовым абонентом исходить из месячного потребления 150 кВт·ч по тарифам в соответствии с п. 3 данного решения.

8. В целях упорядочения структуры тарифов на электроэнергию подтвердить перечень категорий граждан, согласно приложению N 4, которым в настоящее время уже предоставлена льгота в оплате за электроэнергию.

В дальнейшем, если льгота в оплате за электроэнергию на коммунально-бытовые нужды предоставляется для категорий граждан, не указанных в данном перечне, без объяснения механизма ее дотации, вопросы практической ее реализации решать на региональной энергетической комиссии.

9. Установить с 1 октября 1996 г. норматив отчислений в инвестиционный фонд АО "Кубаньэнерго" в размере 4 процентов от объема товарной продукции, из них: 60 процентов средств фонда направить на финансирование строительства Краснодарской ГРЭС; 20 процентов - на техперевооружение Краснодарской ТЭЦ и 20 процентов - для электрификации сельского хозяйства.

10. Установить с 1 октября 1996 года тариф на тепловую энергию, отпускаемую всем потребителям непосредственно от коллекторов Краснодарской ТЭЦ, в том числе предприятию ТОО "Краснодартеплосеть" и объединению "Кубаньтеплокоммунэнерго", в размере 50350 руб. за 1 Гкал.

11. Установить с 1 октября 1996 года тарифы на тепловую энергию и плату за услуги по передаче электроэнергии предприятиям и организациям, согласно приложению N 5.

12. По рассмотрению обращений предприятий и организаций по установлению льготного тарифа на электрическую энергию:

12.1. Отказать в предоставлении льготных тарифов:

- молодежному центру оздоровления и отдыха детей и подростков "Элита", (ст. Благовещенская курорта Анапа);

- фирме "Беком", г. Анапа;

- лагерю труда и отдыха "Березовый сок" (АООТ "Гулькевичский СПМК");

- рыболовецкому колхозу "Заветы Ленина";

- АО "Краснодаррыба";

- Крайпотребсоюзу;

12.2. Установить временно, с 1 октября 1996 года, на период действия введенных настоящим решением тарифов на электрическую энергию, льготные тарифы для предприятий согласно приложению N 6;

12.3. АО "Кубаньэнерго" недополученные за счет предоставления льгот средства переложить на увеличение тарифов для промышленных и приравненных к ним потребителей.

13. В связи с отменой постановления Правительства РФ от 1 апреля 1996 года N 479 "Об отмене вывозных таможенных пошлин, изменения ставок акциза на нефть и дополнительных мерах по обеспечению поступления доходов в федеральный бюджет" отменить п. 10 решения краевой энергетической комиссии от 14 мая 1996 года N 3/96.

Энергоснабжающим организациям, при расчете тарифов на электрическую энергию с 1 октября 1995 г. уменьшить свои расчетные эксплуатационные затраты на величину расчетных доходов, внесенных в тариф с 1 апреля 1996 года по сбору за отпускаемую электроэнергию предприятиям сферы материального производства.

Примечание. Величины тарифов (кроме тарифов на коммунально-бытовые нужды для населения), указанные в данном решении, не включают в себя налог на добавленную стоимость.

Председатель краевой

энергетической комиссии

А.С. Никкеров