Положение о конфликтной комиссии для проведения единого государственного экзамена в Краснодарском крае (утв. приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 1 февраля 2007 г. N 47.01-380/07-05)

Общие положения

1.1. Положение о конфликтной комиссии Краснодарского края (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями федеральных нормативно-правовых актов и инструктивных материалов по проведению экзаменов в форме и по материалам единого государственного экзамена (далее - экзамен).

ГАРАНТ:

См. Порядок проведения единого государственного экзамена, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2009 г. N 57

См. также Рекомендации по разработке положения о конфликтной комиссии субъекта РФ, направленные письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27 декабря 2006 г. N 01-865/08-01

Положение определяет полномочия, функции, порядок рассмотрения апелляций и организации работы конфликтной комиссии Краснодарского края.

1.2. Конфликтная комиссия Краснодарского края (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), защиты прав участвующих в ЕГЭ выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускников) и поступающих в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования (далее - поступающих).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, инструктивными документами и настоящим Положением.

1.4. Порядок работы Комиссии доводится до сведения выпускников, поступающих, их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений и общественности не позднее,# чем за 1 месяц до начала проведения ЕГЭ.

2. Полномочия и функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускные экзамены) и вступительных испытаний в учреждения высшего и среднего профессионального образования (далее - вступительные экзамены) в форме и по материалам ЕГЭ.

2.2. Комиссия выполняет следующие функции:

- информирует выпускников (поступающих), их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений и общественность о порядке работы Комиссии, сроках, месте приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций.

- принимает и рассматривает апелляции выпускников (поступающих), участвующих в ЕГЭ;

- определяет соответствие процедуры проведения ЕГЭ установленным требованиям;

- определяет соответствие выставленных баллов, а также процедуры обработки и проверки заполненных бланков установленным требованиям;

- принимает решение по результатам рассмотрения апелляции;

- информирует выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также государственную экзаменационную комиссию Краснодарского края (далее - ГЭК) о принятом решении;

- осуществляет контроль за установленными сроками и процедурой документооборота по каждой апелляции;

- информирует ГЭК об обнаружении в контрольно-измерительных материалах (далее - КИМ) некорректных заданий;

- обеспечивает установленный порядок хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности.

2.3. В целях выполнения своих функций Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ответов, протоколы результатов проверки ответов выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в пункте проведения экзаменов (далее - ППЭ), информацию о соблюдении процедуры проведения ЕГЭ в ППЭ и т.д.;

- привлекать к рассмотрению апелляций членов предметных подкомиссий ГЭК по соответствующим предметам в случае возникновения спорных вопросов по оценке заданий с развернутым ответом.

3. Состав и структура Комиссии

3.1. Персональный состав Комиссии формируется департаментом образования и науки Краснодарского края (далее - департамент).

3.2. Персональный состав Комиссии утверждается приказом департамента после согласования с ГЭК.

3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя, ответственного секретаря и членов.

3.4. Работой Комиссии руководит председатель, в его отсутствие - заместитель.

3.5. Председатель Комиссии несет ответственность за организацию работы Комиссии, а также своевременное и объективное рассмотрение апелляций.

3.6. Заместитель отвечает за организацию работы Комиссии в период отсутствия председателя.

3.7. Члены Комиссии осуществляют своевременное и объективное рассмотрение апелляций.

3.8. Ответственный секретарь ведет делопроизводство Комиссии.

3.9. Председатель, заместитель и члены Комиссии обязаны:

- соблюдать требования действующих нормативно-правовых актов и инструктивных документов;

- выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;

- своевременно информировать руководство департамента и ГЭК о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

- соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.

В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель, заместитель председателя и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об ответственности лиц, привлекаемых к работам по проведению ЕГЭ в субъектах Российской Федерации, см. письмо Минобразования РФ от 27 апреля 2004 г. N 03-51-69ин/36-03

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости и в соответствии с установленным порядком рассмотрения апелляций.

4.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии при наличии кворума. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

4.3. Работа Комиссии оформляется протоколами, которые подписывают председатель и все члены Комиссии.

Итоговые протоколы передаются в ГЭК и региональный центр обработки информации (далее - РЦОИ) для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ и отчетную документацию.

4.4. Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии, которые хранятся в течение года, являются:

- апелляция выпускника (поступающего);

- журнал (листы) регистрации апелляций;

- протоколы заседаний Комиссии;

- заключения о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения экзаменов в ППЭ;

- заключения членов предметных подкомиссий ГЭК.

5. Порядок подачи и рассмотрения апелляции

5.1. Право подачи апелляции имеют выпускники (поступающие), участвовавшие в ЕГЭ.

5.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление выпускника (поступающего):

- о нарушении процедуры проведения экзамена по общеобразовательному предмету в ППЭ;

- о несогласии с выставленными баллами (отметкой).

5.3. Апелляция не принимается:

- по вопросам содержания и структуры КИМ по общеобразовательным предметам;

- по вопросам, связанным с нарушением выпускником (поступающим) инструкции по выполнению экзаменационной работы.

5.4. Апелляция о нарушении процедуры проведения экзамена подается выпускником (поступающим) непосредственно в день проведения экзамена до выхода из ППЭ члену подкомиссии ГЭК, обеспечивающей контроль за проведением экзаменов. По факту апелляции членом подкомиссии ГЭК, обеспечивающей контроль за проведением экзаменов, проводится служебное расследование и оформляется протокол. Апелляция и протокол рассмотрения апелляции передаются в Комиссию в день экзамена.

Апелляция о нарушении процедуры проведения экзамена рассматривается Комиссией в течение 3-х дней после ее подачи.

5.5. Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой) подается в Комиссию либо руководителю того образовательного учреждения, в котором выпускник (поступающий) получил пропуск и ознакомился с официальными результатами экзамена.

Руководитель образовательного учреждения, принявший апелляцию, обязан сразу же передать текст апелляции администратору ЕГЭ муниципального уровня или в Комиссию по факсу или e-mail, а затем немедленно организовать доставку в Комиссию подлинника.

Апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) принимаются в течение 3-х дней после официального объявления результатов экзамена и ознакомления с ними выпускников (поступающих).

Апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) рассматриваются Комиссией в течение 3-х дней после завершения сроков подачи апелляций.

5.6. Выпускник (поступающий) имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. С выпускником (поступающим) в случае, если он является несовершеннолетним (до 18 лет) и не признан в соответствии с законодательством полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законных представителей).

Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность, выпускник (поступающий) также должен предъявить свой пропуск на экзамен с печатью "Бланки ЕГЭ сданы", подтверждающий сдачу выпускником (поступающим) экзамена, по которому подана апелляция.

Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии не вправе отказать выпускнику (поступающему) и его законному представителю присутствовать при рассмотрении апелляции или удалить их из помещения, где рассматривается апелляция, в момент рассмотрения апелляции.

5.7. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке. Выпускнику (поступающему), подавшему апелляцию, предоставляется возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными требованиями. Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой.

5.8. В случае получения апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена в ППЭ Комиссия рассматривает апелляцию и протокол рассмотрения апелляции, устанавливает соответствие изложенных в апелляции фактов реальной ситуации в ППЭ и выносит одно из решений:

- об отклонении апелляции;

- об удовлетворении апелляции.

В последнем случае результат экзамена, по процедуре которого выпускником (поступающим) была подана апелляция, аннулируется (признается недействительным) и выпускнику (поступающему) предоставляется возможность сдать ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету в резервный день.

В случае невозможности сдачи экзамена в резервный день выпускнику предоставляется возможность сдачи экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету в форме, установленной Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, а поступающему - в форме, определяемой учреждениями профессионального образования самостоятельно. Решение принимается ГЭК и оформляется соответствующим протоколом.

5.9. В случае получения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой), Комиссия запрашивает в РЦОИ распечатанные изображения бланка регистрации, бланков ответов N 1 и N 2 выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, а также заключение о правильности распознавания меток в указанных бланках при обработке результатов экзамена.

5.10. При рассмотрении апелляции выпускнику (поступающему) предъявляются распечатанные изображения бланка регистрации и бланков ответов N 1 и N 2, которые он заполнял. Выпускник (поступающий) должен подтвердить, что ему предъявлены изображения заполненных им бланков ответов, удостовериться в правильности заключения РЦОИ о распознавании меток.

В случае выявления ошибок первичной обработки заполненных бланков Комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ для отправки в Федеральный центр тестирования с целью внесения поправок в протоколы о результатах экзамена.

В случае возникновения спорных вопросов по оценке заданий с развернутым ответом (бланк ответов N 2) Комиссия устанавливает соответствие ответов выпускника критериям оценивания, согласно которым производилась проверка ответов на эти задания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены предметной подкомиссии ГЭК по соответствующему общеобразовательному предмету.

5.11. По результату рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) Комиссия принимает решение:

- об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов (отметки);

- об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов (отметки).

5.12. По результатам работы Комиссии составляется справка, включающая сведения о результатах рассмотрения апелляций, а также имевших место проблемах. Справка подписывается председателем Комиссии и направляется в ГЭК.