Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 1994 г. N 190 "О создании лицензионной палаты администрации Краснодарского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Краснодарского края
от 5 апреля 1994 г. N 190
"О создании лицензионной палаты администрации Краснодарского края"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 1995 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 10 сентября 2004 г. N 888 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 2 ноября 1993 г. N 411 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Краснодарского края" и в целях обеспечения защиты интересов населения и безопасности оказываемых потребителям юридическими и физическими лицами услуг и выпускаемой продукции, соблюдения субъектами предпринимательства правил торговли, общественного питания, коммунального и бытового обслуживания, санитарных, экологических и градостроительных норм и руководствуясь предоставленными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. N 492 полномочиями по лицензированию отдельных видов деятельности, постановляю:

1. Ввести на территории Краснодарского края с 1 мая 1994 г. лицензирование отдельных видов деятельности согласно прилагаемому перечню (приложение N 1).

2. В связи со сложившейся практикой выдачи лицензий центрами, комитетами и комиссиями, образованными главой администрации края, по отдельным видам деятельности, оставить за ними право лицензирования:

- медицинских услуг;

- фармацевтической деятельности;

- строительной деятельности;

- аттестации и аккредитации образовательных учреждений.

3. Поручить департаменту сельского хозяйства и продовольствия (Мороз), управлению торговли (Дроздов), крайпотребсоюзу (Коломиец), межотраслевому производственному объединению жилищно-коммунального хозяйства (Завгородний), государственной фирме "Кубань" (Мазуренко), управлению культуры (Саетович), комитету по физкультуре и спорту (Поддубнов), комитету по вопросам курортного комплекса и туризму (Староверов) подготовить в срок до 1 мая 1994 года распоряжение главы администрации края о создании лицензионных центров в своих ведомствах, в которых отразить всю полноту их деятельности с делегированием права выдачи ими лицензий.

4. Утвердить положение о лицензионной палате администрации Краснодарского края (приложение N 2), возложив на нее координацию действий органов лицензирования, лицензионная деятельность которых установлена законодательством Российской Федерации.

Лицензионная палата, осуществляя координацию деятельности центров, комитетов и комиссий, занимающихся лицензированием, совместно с их руководителями разрабатывает нормативные и методические документы, направленные на совершенствование лицензионной работы в крае. Имеет рабочий орган - совет, в состав которого входят руководители лицензионных формирований, которые строят свои взаимоотношения с палатой на договорной основе.

5. Утвердить порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Краснодарского края (приложение N 3).

6. Установить, что центры, комитеты, комиссии, занимающиеся лицензированием, согласовывают с отраслевыми департаментами и управлениями администрации края условия и порядок выдачи лицензий и аккредитации юридических и физических лиц, экспертную оценку соответствия соискателей лицензий.

7. Утвердить штатное расписание лицензионной палаты администрации Краснодарского края (приложение N 4).

8. Деятельность лицензионной палаты организовать на хозрасчетной основе. На период становления (шесть месяцев т.г.) профинансировать ее деятельность из краевого бюджета по смете расходов с последующим возмещением за счет полученных доходов.

9. Департаменту по финансам, бюджету и контролю (Деменко) в последующем определить процент отчислений от общей суммы лицензионного сбора, поступающего в краевой бюджет, на содержание лицензионной палаты.

10. Установить, что ранее выданные лицензии на отдельные виды деятельности действуют, если условия и порядок их учета не противоречат порядку лицензирования, изложенному в настоящем постановлении.

11. Руководителям департаментов, комитетов и управлений администрации края, местным исполнительным органам, лицензионной палате:

- привести ранее принятые решения по вопросам лицензирования в соответствие с настоящим постановлением;

- провести через средства массовой информации разъяснительную работу о целях и задачах лицензирования отдельных видов деятельности и об условиях выдачи лицензий.

12. Администрациям городов и районов края по согласованию с краевой лицензионной палатой в месячный срок организовать территориальные лицензионные агентства.

13. Поручить социально-производственному управлению администрации края (Жиганов) в срок до 1 мая 1994 года решить вопросы по размещению лицензионной палаты и оснащению помещений оборудованием, мебелью и другими организационно-техническими средствами.

14. Считать утратившим силу постановление главы администрации края от 2 ноября 1993 года N 411.

15. Главному управлению ЦБ РФ по Краснодарскому краю (Митягин) в срок до 1 мая 1994 года открыть расчетный счет лицензионной палате.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент экономики и прогнозирования.

Первый заместитель главы администрации

Краснодарского края

В.Ф. Гладской

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 5 апреля 1994 г. N 190

                      Перечень видов деятельности,

             лицензируемых на территории Краснодарского края

Отменено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения N 1

ГАРАНТ:

См. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N 1418;

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности в Краснодарском крае, утвержденный постановлением главы администрации края от 1 марта 1995 г. N 130

Приложение N 2
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 5 апреля 1994 г. N 190

ГАРАНТ:

См. Положение о лицензионной палате администрации Краснодарского края, утвержденное постановлением главы администрации края от 2 июня 1997 г. N 207

Положение
о лицензионной палате администрации Краснодарского края

1. Лицензионная палата администрации Краснодарского края создается с целью регулирования и упорядочения отдельных видов деятельности в хозяйственном комплексе и социальной сфере.

1.1. Лицензионная палата является государственным органом, имеющим юридическое лицо, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, бланки и штампы, расчетный и иные счета в банке.

Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер, изготовляются типографским способом.

Учет и хранение бланков лицензий и регистрация выданных лицензий возлагается на лицензионную палату и местные администрации.

1.2. Юридический адрес лицензионной палаты: г. Краснодар, ул. Красная, 35.

2. В своей деятельности лицензионная палата руководствуется существующим законодательством РФ и действует в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности".

3. Основные задачи лицензионной палаты:

- разработка нормативных и методических документов, направленных на совершенствование лицензионной работы в крае;

- координация деятельности органов, занимающихся вопросами лицензирования отдельных видов деятельности на территории края;

- осуществление защиты интересов и прав потребителей, повышение качества обслуживания населения, соблюдение градостроительных, экологических и санитарных норм, правил торговли;

- осуществление лицензирования отдельных видов деятельности юридическими и физическими лицами в соответствии с порядком лицензирования (приложение N 2) после согласования условий соискателями лицензий с отраслевыми департаментами, управлениями, территориально-производственными объединениями и комитетами;

- содействие развитию выпуска промышленной конкурентоспособной продукции (в отдельных случаях лицензии выдаются на конкурсной основе);

- принятие мер к недопущению недобросовестной конкуренции;

- накапливание сведений для единого Реестра предприятий и предпринимателей края;

- оказание консультационных услуг и осуществление информационного обслуживания по вопросам законодательства;

- содействие установлению производственного и научно-технического сотрудничества предпринимателей;

- выполнение иных функций, соответствующих целям и задачам лицензионной палаты и не противоречащих действующему законодательству.

4. Лицензионная палата имеет право вносить предложения главе администрации о создании новых центров лицензирования. Взаимоотношения лицензионной палаты с центрами и другими формированиями лицензирования строятся на договорных условиях.

5. Лицензионная палата лицензирует деятельность юридических и физических лиц, в том числе иностранных, независимо от их подчиненности, ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих местонахождение и осуществляющих или желающих осуществлять лицензируемый вид деятельности в Краснодарском крае.

6. Для достижения целей своей деятельности лицензирования палата осуществляет следующие функции:

- прием заявок от юридических и физических лиц на получение лицензий;

- организацию комплексной экспертизы представленных документов и материалов;

- выдачу лицензий или мотивированных отказов в выдаче лицензии;

- разработку условий лицензирования отдельных видов деятельности, перечня обязательных требований к владельцу лицензии;

- осуществление методической, консультационной помощи и содействия в приобретении лицензий;

- организацию взаимодействия с исполнительными органами и органами государственного контроля, службами налоговой инспекции, департаментом по финансам, бюджету и контролю за соблюдением условий и требований лицензий;

- обобщение сведений контролирующих органов о нарушениях владельцами условий и требований лицензии, принятие решений о приостановке действия или аннулировании выданных лицензий;

- ведение реестра выданных и закончивших свой срок действия или аннулированных лицензий;

- подготовку к публикации информации о выдаче и лишении права лицензии;

- аккредитацию (сертификацию) юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную оценку соответствия соискателей лицензии лицензионным требованиям;

- оказание информационно-справочных услуг;

- изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта лицензирования деятельности.

7. Лицензионной палате предоставляются следующие полномочия:

- совместно с департаментами и комитетами администрации, управлением по антимонопольной политике вносить предложения главе администрации по уточнению перечня видов деятельности, лицензируемых на краевом и местном уровнях;

- запрашивать и получать от соискателей лицензии, органов управления, расположенных на территории края, материалы и информацию, необходимые для работы в рамках данного положения и в пределах, предусмотренных законодательством;

- взаимодействовать с администрациями городов и районов по вопросам лицензионной деятельности;

- осуществлять размещение заказов на проведение научных разработок, экспертизы, аналитических прогнозов по вопросам лицензирования деятельности юридических лиц и привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов соискателей лицензии специалистов и экспертные коллективы, прошедшие аккредитацию (сертификацию);

- предъявлять арбитражные и судебные иски по вопросам, связанным с лицензированием, в сфере компетенции лицензионной палаты;

- осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующим законодательством;

- в пределах целей и функций осуществлять хозяйственную, издательскую и иную деятельность, заключать от своего имени договоры и соглашения;

- аннулировать лицензии в обоснованных случаях и предупреждать юридических и физических лиц за несоблюдение ими условий лицензирования;

- самостоятельно определять формы и методы своей деятельности, устанавливать тарифы на оказываемые услуги, согласно действующим нормативам;

- лицензионная палата не вправе:

- заниматься коммерческой деятельностью, несовместимой с ее статусом;

- устанавливать каким-либо юридическим лицам льготы и приоритеты, противоречащие антимонопольному законодательству.

8. Руководство деятельностью лицензионной палаты осуществляет директор. Директор лицензионной палаты:

- назначается и освобождается от занимаемой должности главой администрации края по представлению генерального директора департамента экономики и прогнозирования;

- формирует штаты лицензионной палаты, положения о ее центрах и при необходимости вносит в них изменения;

- разрабатывает нормативно-методические материалы, обязательные для лицензионной палаты и координируемых ею центров, и вносит их на рассмотрение администрации края;

- действует от имени лицензионной палаты, представляет ее интересы в органах государственной власти и управления, в арбитражном суде;

- заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

- подписывает протоколы о выдаче или аннулировании лицензии;

- определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительской дисциплиной в аппарате палаты;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением;

- несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение целей и функции палаты.

9. Контроль за соблюдением лицензионных условий:

- контроль за выполнением лицензионных условий осуществляют органы государственного контроля, центры лицензирования, местные исполнительные органы городов и районов края и лицензионная палата администрации края;

- лицензионная палата в трехдневный срок передает в соответствующие контрольно-инспектирующие службы и органы территориально-отраслевого управления всю информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий;

- в случае грубых и систематических нарушений условий лицензирования, по представлению органов государственного контроля, лицензионной палатой принимается решение об аннулировании или приостановке действия лицензии;

- решения о приостановке или аннулировании лицензии могут быть обжалованы в установленном законом порядке в соответствии со ст. 22 Арбитражно-процессуального кодекса РФ и ст. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.

10. Структура и штаты лицензионной палаты разрабатываются в установленном порядке и утверждаются краевой администрацией в пределах средств, поступающих на эти цели.

11. Контроль за деятельностью лицензионной палаты осуществляет департамент экономики и прогнозирования администрации края.

Начальник отдела

предпринимательской деятельности

В.Н. Куприев

Приложение N 3
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 5 апреля 1994 г. N 190

Порядок лицензирования отдельных видов деятельности
на территории Краснодарского края

Отменено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения N 3

ГАРАНТ:

См. Порядок ведения лицензионной деятельности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N 1418

ГАРАНТ:

------------------------------

Текст постановления приводится без приложения N 4