Постановление главы администрации Краснодарского края
от 18 апреля 1994 г. N 218
"О мерах по повышению эффективности работы
контролирующих органов в крае"
Постановлением главы администрации края от 20 мая 2002 г. N 533 настоящее постановление признано утратившим силу
В период проведения рыночных реформ в крае, при наличии различных форм собственности, отсутствии стабильной нормативной базы и сформировавшихся рыночных структур, квалифицированный государственный контроль остается одним из действующих факторов, обеспечивающих защиту прав и интересов государства и населения.
Вместе с тем при наличии разветвленной сети и значительной численности контролирующих организаций в крае эффективность их работы недостаточна, высоки текучесть и отток квалифицированных кадров, нарушается трудовая дисциплина, не обеспечивается надлежащее состояние и обновление материально-технической базы. Не в полной мере используются возможности пополнения доходной части бюджета.
В целях приведения контрольной работы в крае в соответствие с требованиями и задачами сегодняшнего дня, создания реальной основы повышения ее эффективности, постановляю:
1. Руководителям контролирующих организаций, независимо от их подчиненности и направлений контрольной работы, осуществляемой на территории края, принять необходимые меры по качественному выполнению возложенных задач, наиболее полному использованию предоставляемых им полномочий.
2. Руководителям контролирующих органов по прилагаемому списку (приложение N 1) ежемесячно представлять сведения о результатах своей работы отделу по координации деятельности административных органов администрации края (Беляев) в срок не позднее 20 числа следующего месяца.
По истечении квартала отдел по координации деятельности административных органов представляет руководителю администрации края информацию о состоянии контрольной работы.
3. До принятия решений федеральных органов разрешить образование фондов материально-технического и социального развития контролирующих органов края за счет отчислений части средств, дополнительно мобилизованных в краевой и местные бюджеты, а также поступивших в результате проведенной контрольной работы в соответствующие внебюджетные фонды, для следующих организаций:
комитета цен администрация края;
аппарата контрольно-ревизионного управления Министерства финансов России по Краснодарскому краю;
государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей;
краевому центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
краевому управлению статистики;
управлению охотничьего хозяйства администрации края;
краевой государственной семенной инспекции.
Постановлением главы администрации края от 27 декабря 1994 г. N 730 к этому перечню добавлена пограничная госинспекция по карантину растений по Краснодарскому краю
Принять к сведению наличие аналогичных систем образования специальных фондов в системе государственной налоговой службы края, комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, центра стандартизации и метрологии, регулируемых законодательными и нормативными актами Российской Федерации.
4. Установить предельный уровень отчислений в фонды материально-технического и социального развития контролирующих организаций, поименованных в п. 3 настоящего постановления, согласно приложению N 2. Отделу по координации деятельности административных органов и департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края внести предложения об уточнении указанного предельного уровня по итогам работы за 2 квартал.
5. Разрешить использование на формирование фондов материально-технического и социального развития средств краевого бюджета и внебюджетного фонда администрации края в пределах установленного уровня отчислений от средств, взысканных в результате проведения ревизий и проверок. Освободить контролирующие органы от уплаты налоговых платежей, причитающихся к уплате в краевой бюджет.
Перечисление средств на специальные счета контролирующих органов осуществляется непосредственно предприятием или физическим лицом, допустившим нарушение, на основании материалов проверки одновременно с направлением средств в доход бюджета, либо внебюджетные фонды.
6. Рекомендовать администрациям городов и районов края принять соответствующие решения в части использования средств их бюджетов и внебюджетных фондов, предусмотрев отчисления в фонды материально-технического и социального развития как местных, так и краевых контролирующих организаций в соответствии с результатами проведенной ими контрольной работы в размере согласно приложению N 2.
По данному вопросу см. постановление главы администрации г. Краснодара от 1 июля 1994 г. N 730
7. Установить, что средства, поступившие в вышеуказанные фонды, контролирующими организациями могут быть использованы на укрепление их материально-технической базы, дополнительные единовременные выплаты или другие виды материального поощрения за результаты и качество работы, на финансирование мероприятий по социальной защите, включая меры по охране здоровья, улучшение условий труда и быта, долевое участие в строительстве жилья, организацию отдыха.
При этом абсолютная сумма расходов, произведенных за счет средств материально-технического и социального развития в течение года, не должна превышать размера годового фонда оплаты труда, в том числе выплаты премий, доплат и надбавок к заработной плате - 30 процентов указанного фонда.
Неиспользованные средства в пределах годового фонда оплаты труда остаются в распоряжении контролирующих организаций, увеличивая право расходования на следующий год. Средства, поступившие в фонд сверх предельной суммы расходов, перечисляются краевыми и региональными контролирующими организациями во внебюджетный фонд администрации края, городскими и районными организациями - во внебюджетные фонды по месту нахождения.
8. В случае взимания с плательщиков необоснованных доперечислений и штрафов сумма завышенных поступлений в фонд материально-технического развития возмещается контролирующим органом с одновременным погашением судебных издержек за счет средств фонда.
9. Положение о формировании и расходовании фондов материально-технического и социального развития утверждается руководителем контролирующей организации с учетом специфики ее работы, а также требований, изложенных в настоящем постановлении, и согласовывается с финансовыми и налоговыми службами по месту нахождения.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел координации деятельности административных органов (Беляев) и департамент по финансам, бюджету и контролю администрации края (Деменко).
Глава администрации
Краснодарского края |
Н.Д. Егоров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 апреля 1994 г. N 218 "О мерах по повышению эффективности работы контролирующих органов в крае"
Текст постановления официально опубликован не был.
Постановлением главы администрации края от 20 мая 2002 г. N 533 настоящее постановление объявлено утратившим силу.