Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление главы администрации Краснодарского края от 23 января 1996 г. N 22 "О Программе очистки территории Краснодарского края от взрывоопасных предметов"
- Приложение. Программа очистки территории Краснодарского края от взрывоопасных предметов
- Раздел 3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
Раздел 3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
Раздел 3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
Программа очистки территории края от взрывоопасных предметов включает в себя следующие основные направления:
1. Создание нормативно-правовой базы организации и проведения работ по поиску и уничтожению взрывоопасных предметов.
2. Разработка основ финансового обеспечения всех мероприятий краевой целевой программы.
3. Разработка организационных форм структур управления и выполнения работ по поиску и уничтожению взрывоопасных предметов.
4. Организация и проведение архивных исследований мест боевых действий на территории Краснодарского края в период Великой Отечественной войны.
5. Создание (определение) подразделений (организаций), способных проводить экспертные работы и работы по поиску, обнаружению и ликвидации взрывоопасных предметов.
6. Проведение полевых экспертиз и работ по поиску и уничтожению взрывоопасных предметов.
7. Организация работ по переносу складов со взрывоопасными веществами, расположенных в населенных пунктах и вблизи них, в безопасные места.
Проведение мероприятий краевой целевой программы предполагается осуществить поэтапно:
I. Подготовительный этап (1996 - 1997 гг.)
1. Подготовка основной нормативно-правовой базы реализации мероприятий Программы.
2. Создание краевого органа управления и подразделения по очистке территории от ВОП с соответствующей учебно-материальной базой и курсов по подготовке специалистов по работе со взрывоопасными веществами.
3. Проведение архивных исследований мест боевых действий на территории края.
4. Создание системы привлечения подразделений МЧС РФ, инженерных войск МО РФ, дислоцирующихся в крае, для решения региональной программы очистки края от взрывоопасных предметов и проведение с их помощью мероприятий по уничтожению ВОП на участках местности, спланированных под освоение в этот период.
II. Этап развертывания работ по очистке территории края
от взрывоопасных предметов (1997 - 1998 гг.)
1. Проведение экспертных работ по определению достоверности архивных исследований на участках местности, предназначенных для промышленного, сельскохозяйственного и культурного освоения в данный период.
2. Проведение работ по очистке территории края от ВОП с использованием инженерно-поискового отряда края и привлекаемого для этих целей подразделения МЧС РФ.
III. Основной этап (1998 - 2005 гг.)
Проведение работ по очистке территории края от взрывоопасных предметов силами инженерно-поискового отряда края.
Мероприятия и работы по реализации Программы включают:
----------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Основное содержание мероприятий | Исполнители | Сроки | Примечание
п/п| мероприятий | (работ) | | реализ.|
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
---+---------------------------------------------------------+---------------+--------+-------------
| I. Мероприятия нормативно-правовой базы | | |
---+---------------------------------------------------------+---------------+--------+-------------
1 | Внести предложение|Содержательная часть закона должна| Администрация | |Отсутствие
| в Государственную|включать следующие основные положе-| края | |четкого рас-
| Думу о принятии|ния: | | |пределения
| Федерального зако-| | | |обязанностей
| на "Об организации|1. Установление общего для всех орга-| | |по взаимодей-
| очистки местности|низаций и ведомств, входящих в феде-| | |ствию подраз-
| краев, областей и|ральную целевую программу по очистке| | |делений, про-
| районов, городов|территории от ВОП, единого порядка| | |водящих рабо-
| Российской Федера-|ведения работ, обязательного исполь-| | |ты по обез-
| ции от взрывоопас-|зования мероприятий, предусмотренных| | |вреживанию
| ных предметов" |разделами программы, в том числе: | | |ВОП, и МВД
| |- распределение обязанностей по вы-| | |приводит к
| |полнению работ поиска и уничтожения| | |необеспечению
| |ВОП, их обеспечению; | | |их сопровож-
| |- взаимодействие различных структур| | |дением ГАИ,
| |управления по очистке территории от| | |что в свою
| |ВОП (администрация края, администра-| | |очередь при-
| |ции городов и районов, военные комис-| | |водит к изъ-
| |сариаты, органы МВД, МЧС, штабов ГО и| | |ятию органами
| |ЧС всех уровней, командование округа| | |МВД на марш-
| |и подчиненных ему инженерных подраз-| | |руте движения
| |делений); | | |специальных
| |- определение статуса специалистов по| | |взрывных при-
| |работе со взрывоопасными предметами | | |способлений и
| | | | |средств под-
| |2. Определение подразделений для вы-| | |рыва обнару-
| |полнения работ по очистке местности| | |женных бое-
| |от ВОП. Порядок выполнения этих за-| | |припасов
| |дач, обеспечение этих подразделений| | |(г. Новорос-
| |техникой, имуществом, взрывчатыми ве-| | |сийск).
| |ществами, другими специальными сред-| | |Неправильное
| |ствами | | |понимание
| | | | |возложенных
| |3. Система подготовки специалистов| | |на инженерные
| |инженерно-поисковой службы, порядок| | |подразделения
| |создания и содержания учебно-матери-| | |задач по
| |альной базы | | |обезврежива-
| | | | |нию ВОП при-
| |4. Порядок финансирования работ по| | |водит к за-
| |очистке местности от ВОП, порядок| | |держкам выде-
| |заключения договоров и расчетов с ор-| | |ления этих
| |ганизациями, ведущими строительство| | |подразделений
| |объектов различного назначения | | |для извлече-
| | | | |ния и уничто-
| |5. Гарантии социальной защиты лиц,| | |жения боепри-
| |работающих с ВОП, членов их семей | | |пасов
| | | | |(г. Армавир)
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
2 | Положение об экс-|1. Цель разработки положения |Рабочая груп-| До |
| пертизе земельных|2. Основание для разработки положения|па согласно|01.04.96|
| участков, отводи-|3. Задачи координационного органа по|распоряжению | |
| мых под строитель-|очистке территории края от ВОП, пол-|главы админист-| |
| ство и сельскохо-|номочия и обязанности его должностных|рации Красно-| |
| зяйственное осво-|лиц |дарского края| |
| ение |4. Порядок проведения архивного поис-|от 24.11.95| |
| |ка, его цели и задачи |N 1005-р "Об| |
| |5. Критерии оценки территории земле-|образовании ра-| |
| |отвода |бочей группы и| |
| |6. Форма экспертного заключения оцен-|организации ра-| |
| |ки территории землеотвода для прове-|боты по подго-| |
| |дения работ по очистке ее от ВОП |товке краевой| |
| | |программы поис-| |
| | |ка и уничтоже-| |
| | |ния взрывоопас-| |
| | |ных предметов" | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
3 | Положение о курсах|1. Общие положения | Штаб ГО и ЧС | До |
| подготовки специа-|2. Задачи и функции курсов подготовки| края |01.05.96|
| листов инженерно-|3. Структура управления | | |
| поискового отряда|4. Производственная и финансовая дея-| | |
| Краснодарского |тельность курсов подготовки | | |
| края |5. Учебно-материальная база курсов| | |
| |подготовки | | |
| |6. Приложения | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
4 | Программа подго-|1. Целевая установка (общие цели по| Штаб ГО и ЧС | До |
| товки специалистов|дисциплине) | |01.05.96|
| инженерно-поиско- |2. Организационно-методические указа-| | |
| вого отряда |ния (особенности изучения разделов и| | |
| |тем, взаимосвязь с другими дисципли-| | |
| |нами) | | |
| |3. Содержание разделов программы | | |
| |4. Распределение учебного времени по| | |
| |разделам, темам и видам учебных заня-| | |
| |тий | | |
---+---------------------------------------------------------+---------------+--------+-------------
| II. Мероприятия финансового обеспечения | | |
---+---------------------------------------------------------+---------------+--------+-------------
1 | Расчет финансовых|1. Расчет структуры комитета по воен-| Комитет | До |Создается за
| средств на созда-|ным вопросам с учетом задач отдела по| по военным |01.01.96|счет штатных
| ние и обеспечение|координации работ с ВОП | вопросам | |структур ад-
| жизнедеятельности |2. Определение материального обеспе-| | |министрации
| отдела по коорди-|чения деятельности отдела по коорди-| | |края
| нации работ по|нации | | |
| очистке территории|3. Расчет затрат бюджета края на| | |
| края от ВОП |обеспечение задач, выполняемых отде-| | |
| |лом по координации работ с ВОП | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
2 | Определение финан-|1. Расчет структуры инженерно-поиско-| Штаб ГО и ЧС | До |Создается на
| совых средств на|вого отряда края с учетом возлагаемых| края |01.04.96|базе в/ч
| создание инженер-|на него задач | | |47049 (полк
| но-поискового от-|2. Расчет состава учебно-материальной| | |ГО, ст. Дин-
| ряда края, его|базы инженерно-поискового отряда края| | |ская)
| учебно-материаль- |3. Расчет затрат бюджета края на| | |
| ной базы и обеспе-|обеспечение задач, возлагаемых на ин-| | |
| чение их функцио-|женерно-поисковый отряд, обеспечение| | |
| нирования |его жизнедеятельности, содержание УМБ| | |
| |отряда и преподавательского состава| | |
| |по обучению специалистов отряда и по-| | |
| |исковиков общественных организаций| | |
| |края | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
3 | Расчет финансовых|1. Определение объема работ по очист-| Комитет |Ежегодно|
| средств для выпол-|ке территории края на предстоящий ка-| по военным | до 1 |
| нения работ по по-|лендарный год | вопросам, |октября |
| иску и уничтожению|2. Расчет средств для выполнения экс-| штаб ГО и ЧС | |
| ВОП, включая экс-|пертных работ | края | |
| пертные работы и|3. Расчет средств для выполнения ра-| | |
| привлечение под-|бот по поиску и уничтожению ВОП сила-| | |
| разделений МЧС РФ|ми инженерно-поискового отряда края | | |
| для выполнения ра-|4. Расчет средств для выполнения ра-| | |
| бот на территории|бот по поиску и уничтожению ВОП сила-| | |
| края |ми подразделений МЧС РФ, привлекаемых| | |
| |к очистке территории края | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
4 | Расчет финансовых|1. Определение объема проводимых ра-| Комитет |Ежегодно|
| затрат на проведе-|бот в архивах края, в центральных ар-| по военным | до 1 |
| ние архивных ис-|хивах РФ и привлекаемых сил | вопросам |октября |
| следований |2. Расчет финансовых средств на обес-| | |
| |печение архивных исследований | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
5 | Определение затрат|1. Расчет средств на приобретение| Комитет | До |
| на создание базы|персональных ЭВМ и их программного| по военным |01.03.96|
| данных персональ-|обеспечения | вопросам | и в |
| ных ЭВМ с дальней-|2. Расчет средств на подготовку пер-| |дальней-|
| шим обеспечением|сонала отдела комитета по использова-| | шем |
| ее функционирова-|нию специальных программ вычислитель-| |ежегодно|
| ния |ной техники | | до 1 |
| |3. Расчет средств на материальное| - " - |октября |
| |обеспечение базы данных ЭВМ по поиску| | |
| |и уничтожению ВОП на территории края | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
6 | Определение затрат|1. Определение объема работ по пере-| Комитет |Ежегодно|
| по переносу скла-|носу складов в безопасные места | по военным | до 1 |
| дов со взрывчатыми|2. Расчет финансовых средств на обес-| вопросам, |октября |
| веществами, пред-|печение работ по переносу складов со| штаб ГО и ЧС | |
| ставляющих угрозу|взрывчатыми веществами на очередной| края | |
| населению и про-|календарный год | | |
| мышленным объек-| | | |
| там, в безопасные| | | |
| места | | | |
---+---------------------------------------------------------+---------------+--------+-------------
| III. Мероприятия кадрового обеспечения | | |
---+---------------------------------------------------------+---------------+--------+-------------
1 | Определение орга-|1. Определение задач и функций коор-| Комитет | До |
| низационных форм|динационного органа по поиску и унич-| по военным |01.01.96|
| координационного |тожению ВОП | вопросам | |
| органа по поиску и|2. Определение функциональных задач| | |
| уничтожению ВОП |сотрудников отдела координации работ| | |
| |с ВОП | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
2 | Определение орга-|1. Определение задач и функций под-| Штаб ГО и ЧС | До |
| низационных форм|разделений инженерно-поискового отря-| края |01.02.96|
| инженерно-поиско- |да края | | |
| вого отряда края |2. Определение функциональных обязан-| - " - | До |
| |ностей основных должностных лиц и| |01.02.96|
| |специалистов отряда края | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
3 | Определение штат-|1. Определение задач и функций струк-| Штаб ГО и ЧС | До |
| ной структуры об-|турных подразделений обслуживания УМБ| края |01.03.96|
| служивания учебно-|инженерно-поискового отряда | | |
| материальной базы| | | |
| инженерно-поиско- | | | |
| вого отряда края | | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
4 | Определение штат-|1. Определение штатного состава пре-| Штаб ГО и ЧС | До |
| ной структуры кур-|подавателей по дисциплинам подготовки| края |01.03.96|
| сов подготовки|специалистов инженерно-поискового от-| | |
| специалистов инже-|ряда | | |
| нерно-поискового |2. Определение управленческого звена| Штаб ГО и ЧС | До |
| отряда |курсов подготовки специалистов отряда| края |01.03.96|
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
5 | Определение орга-|1. Определение общей структуры управ-| Комитет | До |
| низационно-функци-|ления исполнением мероприятий Про-| по военным |01.03.96|
| ональной структуры|граммы | вопросам | |
| управления испол-|2. Определение частных структур уп-| | |
| нением требований|равления функциональными направления-| | |
| краевой целевой|ми краевой целевой программы | | |
| программы |3. Определение организационной струк-| | |
| |туры контроля за качеством выполнения| | |
| |мероприятий краевой целевой программы| | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
IV | Организация и про-|1. Обеспечение картами крупного масш-| Комитет | До |
| ведение архивных|таба районов архивных поисков | по военным |01.02.96|
| исследований мест| | вопросам | |
| боевых действий на| | | |
| Кубани в 1942-43| | | |
| гг. | | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
1 | Картографические |1. Проведение архивных поисков в го-| Комитет | До |
| работы в архивах|сударственном архиве Краснодарского| по военным |01.02.96|
| Краснодарского |края, архивах: | вопросам, | |
| края по предвари-|г. Славянска-на-Кубани и Славянского|краевой военный| |
| тельному определе-|района, | комиссариат, | |
| нию районов боевых|Красноармейского района, | военкоматы | |
| действий и нахож-|Темрюкского района, | районов и | |
| дению складов с|г. Крымска, | городов | |
| боеприпасами вре-|г. Анапы, | | |
| мен Великой Оте-|г. Новороссийска, | | |
| чественной войны |Абинского района, | | |
| |Северского района, | | |
| |г. Горячий Ключ, | | |
| |Туапсинского района, | | |
| |Апшеронского района, | | |
| |г. Геленджика, | | |
| |Кущевского района, | | |
| |г. Краснодара, | | |
| |Павловского района, | | |
| |Гулькевичского района, | | |
| |Белореченского района, | | |
| |Белоглинского района, | | |
| |Кореновского района, | | |
| |Новокубанского района, | | |
| |Отрадненского района, | | |
| |Тихорецкого района, | | |
| |Усть-Лабинского района, | | |
| |Успенского района, | | |
| |Брюховецкого района, | | |
| |Динского района, | | |
| |Ейского района, | | |
| |Тимашевского района, | | |
| |Щербиновского района | | |
| | | | |
| |2. Проведение анализа полученного ма-| Комитет | До |
| |териала предварительного архивного| по военным |15.03.96|
| |поиска | вопросам | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
2 | Архивный поиск ма-|1. Определение стратегии архивных по-| Комитет | До |
| териалов боевых|исков | по военным |20.02.96|
| действий на Кубани| | вопросам | |
| в центральных ар-| | | |
| хивах РФ |2. Проведение основных архивных поис-| Комитет | До |
| |ков: | по военным |01.06.96|
| |а) в центральном государственном ар-| вопросам | |
| |хиве; | | |
| |б) в архивах Министерства обороны РФ | | |
| | | | |
| |3. Систематизация результатов архив-| Комитет | До |
| |ной информации по районам Краснодар-| по военным |01.07.96|
| |ского края, введение данных в компь-| вопросам | |
| |ютерную систему базы данных для конк-| | |
| |ретных участков местности, определен-| | |
| |ных под промышленное и сельскохозяй-| | |
| |ственное освоение земель | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
V | Создание (опреде-| | | |
| ление) подразделе-| | | |
| ний (организаций),| | | |
| способных прово-| | | |
| дить экспертные| | | |
| работы и работы по| | | |
| поиску, обнаруже-| | | |
| нию и ликвидации| | | |
| взрывоопасных | | | |
| предметов | | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
1 | Создание и обеспе-|1. Определение реального состояния| Штаб ГО и ЧС | До |
| чение всем необхо-|материального обеспечения полка граж-| края, |01.04.96|
| димым инженерно-|данской обороны (в/ч 47049, ст. Дин-| комитет | |
| поискового отряда|ская) и выработка предложений по раз-| по военным | |
| края и его учебно-|мещению на его базе инженерно-поиско-| вопросам | |
| материальной базы |вого отряда края, его учебно-матери-| | |
| |альной базы и курсов по подготовке| | |
| |специалистов отряда | | |
| | | | |
| |2. Разработка системы подготовки спе-| Штаб ГО и ЧС | До |
| |циалистов по поиску, обнаружению и| края, |01.06.96|
| |уничтожению ВОП | комитет | |
| | | по военным | |
| | | вопросам | |
| | | | |
| |3. Экспертные оценки участков мест-| Подразделения | После |Срок начала
| |ности перспективных мест для строи-| инженерно- |01.04.96|работ опреде-
| |тельства промышленных и других видов| поискового | |ляется готов-
| |объектов | отряда | |ностью под-
| | | | |разделений к
| | | | |ведению работ
| | | | |
| |4. Проведение основных работ по поис-| Подразделения | После |
| |ку, обнаружению и уничтожению ВОП на| инженерно- |проведе-|
| |территории края | поискового |ния экс-|
| | | отряда края |пертных |
| | | | работ |
| | | |на этих |
| | | |участках|
| | | |террито-|
| | | | рии |
| | | | |
| |5. Создание учебно-материальной базы| Штаб ГО и ЧС | До |
| |подготовки специалистов | края |01.10.96|
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
2 | Организация работ|1. Исследование проблемы привлечения| Штаб ГО и ЧС | До |
| подразделений МЧС|подразделений МЧС РФ к проведению ра-| края |01.04.96|
| РФ, оказывающих|бот на территории края | | |
| помощь краю в по-| | | |
| иске и уничтожении|2. Определение объема работ, сроков и| Комитет | До |
| взрывоопасных |порядка обеспечения подразделений МЧС| по военным |01.04.96|
| предметов |РФ | вопросам | |
| | | | |
| |3. Заключение договоров между адми-| Комитет |В начале|
| |нистрацией края и МЧС РФ по привлече-| по военным |текущего|
| |нию подразделений МЧС РФ к очистке| вопросам | года |
| |территории от ВОП | | |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
VI | Проведение полевых|1. Экспертные оценки участков мест-| Подразделения | С |Срок начала
| экспертиз и работ|ности первой очереди работ по возве-| МЧС РФ |01.07.96|работ опреде-
| по поиску и унич-|дению объектов экономического харак-|согласно заклю-| |ляется готов-
| тожению взрыво-|тера |ченным с ними | |ностью заклю-
| опасных предметов | | договорам | |чений архив-
| | | | |ных исследо-
| | | | |ваний
| | | | |
| |2. Проведение поиска, обнаружения и| Подразделения | После |
| |уничтожения ВОП на участках местности| МЧС РФ |эксперт-|
| |возведения объектов экономического|согласно заклю-|ных оце-|
| |характера 1-й очереди |ченным с ними |нок со-|
| | | договорам |стояния |
| | | |конкрет-|
| | | | ных |
| | | |участков|
| | | |местно- |
| | | | сти |
| | | | |
| |3. Экспертные оценки участков мест-| Подразделения | После |Срок начала
| |ности перспективных мест для строи-| инженерно- |01.04.96|работ опреде-
| |тельства промышленных и других видов| поискового | |ляется готов-
| |объектов | отряда края | |ностью под-
| | | | |разделений к
| | | | |ведению работ
| | | | |
| |4. Проведение основных работ по поис-| Подразделения | После |
| |ку, обнаружению и уничтожению ВОП на| инженерно- |проведе-|
| |территории края | поискового |ния экс-|
| | | отряда края |пертных |
| | | | работ |
---+-------------------+-------------------------------------+---------------+--------+-------------
VII| Перенос складов со|1. Определение величины угрозы без-| Комитет | До |
| взрывчатыми веще-|опасности населению края от располо-| по военным |01.03.96|
| ствами в населен-|женных на его территории складов со| вопросам, | |
| ных пунктах и|взрывчатыми веществами | штаб ГО и ЧС | |
| вблизи них в без-| | края | |
| опасные места | | | |
| |2. Определение объема работ по пере-| Комитет | |
| |носу складов со взрывчатыми вещества-| по военным | |
| |ми в безопасные места: | вопросам, | |
| |- определение количества взрывчатых| штаб ГО и ЧС | До |
| |веществ, предназначенного для пере-| края |01.04.96|
| |возки; | | |
| |- исследование условий размещения| | До |
| |взрывчатых веществ на новом (безопас-| |01.07.96|
| |ном для населения) месте; | | |
| |- согласование мероприятий по перено-| | До |
| |су складов со взрывчатыми веществами| |01.07.96|
| |с заинтересованными ведомствами; | | |
| |- транспортировка перемещаемых грузов| Подразделения | В |
| |к новому месту хранения | заинтересован-| 1996 г.|
| | | ных ведомств | по со- |
| | | (по согласо- |гласова-|
| | | ванию) | нию |
----------------------------------------------------------------------------------------------------