Постановление главы администрации Краснодарского края от 26 сентября 1996 г. N 439 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты населения Краснодарского края"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 27 октября 1997 г. N 468 настоящее постановление снято с контроля в связи с утратой актуальности и принятием новых распорядительных документов

В целях повышения эффективности социальной защиты населения Краснодарского края с использованием внутренних резервов, увеличения адресной помощи малообеспеченным гражданам, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.12.94 г. N 2178 "О деятельности Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения" постановляю:

1. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Деменко) определить постоянные источники формирования краевого фонда социальной защиты населения и развития структуры территориальных фондов социальной защиты населения в размерах финансирования защищенных социальных программ, начиная с 1997 г. Дополнительно предоставить Краевому фонду социальной защиты населения право осуществлять по договору с департаментом по финансам, бюджету и контролю взаимозачеты с предприятиями, имеющими задолженности перед краевым бюджетом, посредством получения у них товаров, промышленной и сельскохозяйственной продукции и реализации их через торговую сеть по социально доступным ценам. Объем средств, полученных от реализации и подлежащих возвращению в бюджет, установить договором с учетом выделения фонду не менее 25 процентов этих средств, полученных от реализации товаров.

Предусмотреть в бюджете края на 1997 год централизованную финансовую поддержку общественных организаций, действующих в социальной сфере, через краевой фонд социальной защиты населения или созданную им для этих целей структуру, с обязательным анализом реальной деятельности общественных организаций.

Предусмотреть в проекте бюджета края на 1997 год средства для развития торговой сети фондов социальной защиты населения в размере 10 млрд. рублей.

2. Главам администраций городов и районов края, исполнительной дирекции краевого фонда социальной защиты населения (Петров) определить постоянные источники формирования территориальных фондов в рамках местных бюджетов и перераспределения средств, выделяемых краевому фонду из краевого бюджета целевым назначением на развитие территориальных фондов социальной защиты населения.

Главам администраций городов и районов края, исполнительной дирекции краевого фонда социальной защиты населения обеспечить расширение торговой сети фондов за счет открытия новых магазинов для малообеспеченных граждан с доведением их общего количества в 1997 году до 150.

Изыскать и выделить в 1996 году под магазины органов социальной защиты дополнительную торговую площадь во всех городских и районных центрах, в 1997 г. во всех станицах и хуторах - по необходимости. Обеспечить предоставление торговым организациям социальной защиты всех возможных льгот в налогообложении, лицензировании деятельности и оплате аренды помещений, коммунальных услуг.

Исполнительной дирекции краевого фонда социальной защиты населения за счет привлечения продукции предприятий, имеющих налоговые недоимки, реализации таможенных, налоговых конфискатов и централизованного закупа образовать на базе краевого фонда оборотный запас товаров, достаточный для бесперебойного функционирования магазинов социальной защиты.

Краевому фонду социальной защиты населения в 1997 году обеспечить в деятельности торговой сети социальной защиты реализацию товаров в кредит под гарантии банков, управлений социальной защиты, платежеспособных предприятий по месту работы граждан. В этих целях использовать опыт по организации сберегательно-ссудных, потребительских и иных не противоречащих законодательству товариществ, объединений граждан.

Департаменту по социальной защите населения (Дорошенко), исполнительной дирекции краевого фонда социальной защиты населения организовать в г. Краснодаре постоянно действующую ярмарку для реализации товаров по социально доступным ценам.

Краснодарской таможне, Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю рекомендовать реализовывать товары, конфискованные за нарушение таможенных правил и по налоговым недоимкам, преимущественно через торговую сеть социальной защиты по социально доступным ценам.

Исполнительной дирекции краевого фонда социальной защиты населения разработать систему руководства, контроля и отчетности торговой сети социальной защиты.

3. Исполнительной дирекции краевого фонда социальной защиты населения в 1996-1997 гг. создать центральный комбинат бытовых услуг для малообеспеченных граждан, с одновременной организацией филиалов при территориальных фондах. В комплексе услуг предусмотреть: ремонт и строительство жилья по заказам, ремонт мебели, инвалидного транспорта, уход и торговое обеспечение на дому, ритуальные, организацию надомного труда.

4. С целью консолидации усилий общественных организаций, действующих в области социальной защиты, централизации и усиления государственной поддержки этих организаций принять предложение краевого фонда социальной защиты населения о создании ассоциации (союза, объединения) данных общественных организаций, территориальных фондов, предприятий различных форм собственности, оказывающих реальную благотворительную помощь детям, многодетным семьям, пенсионерам, инвалидам и другим категориям граждан, нуждающихся в поддержке. Поручить краевому фонду социальной защиты населения направить деятельность ассоциации на анализ работы общественных организаций, подготовку и осуществление общих, наиболее важных программ в области социальной защиты, обеспечение опережающей готовности к решению вновь возникающих проблем. Особое внимание уделить организации юридической помощи малообеспеченным гражданам по социально доступным ценам. Дирекции краевого фонда социальной защиты населения предусмотреть в своем бюджете расходы, связанные с государственной финансовой поддержкой членов ассоциации, разработать систему их поддержки за счет совместной предпринимательской деятельности, обеспечить ассоциацию имуществом, необходимым для функционирования на первоначальном этапе.

5. Принять предложение департамента по социальной защите населения администрации края об открытии в п. Вардане г. Сочи краевого оздоровительно-образовательного учреждения для детей из социально незащищенных семей.

Департаменту по социальной защите населения на базе указанного учреждения предусмотреть оздоровление детей из малообеспеченных семей края с 1 июня 1997 г.

Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Деменко) выделить 2,6 млрд. руб. за счет превышения доходов над расходами по краевому бюджету на 1.01.97 г. для приобретения помещений под краевое оздоровительно-образовательное учреждение.

6. Департаменту экономики и прогнозирования (Никкеров) разработать на 1997 год систему государственных и социальных заказов для пенсионеров, инвалидов, выпускников школ, лиц, потерявших рабочие места. Координацию, распределение данных заказов возложить на департамент по социальной защите населения администрации края.

7. Департаменту по социальной защите населения совместно с краевым центром занятости разработать долгосрочную программу профессионального обучения и трудоустройства молодежи. Ускорить создание центров реабилитации для инвалидов в городах Кропоткине и Курганинске, для чего выделить из краевого бюджета необходимые финансовые средства.

Разработать на 1997 год программу медико-социальной реабилитации военнослужащих, получивших ранения при исполнении государственного долга.

8. Комитету по управлению государственным имуществом Краснодарского края (Федотов) принять на баланс передаваемые здания и сооружения в п. Вардане г. Сочи и закрепить их за департаментом по социальной защите населения на праве оперативного управления, передать из краевой собственности в оперативное управление краевого фонда социальной защиты населения здание по адресу г. Краснодар, ул. Красная, 42. Изыскать площади для развития складской базы торговой сети, организации грузового автохозяйства.

10. Ввиду особой важности вопросов социальной защиты населения контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

11. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации Краснодарского края,

действительный государственный советник

Российской Федерации 1 класса

Н.Д. Егоров