Приложение. Программа организационных мероприятий санитарно-эпидемиологических учреждений Краснодарского края по реализации государственной программы неотложных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний и снижению уровня преждевременной смертности населения на 1995 - 1997 годы

Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 17 октября 1995 г. N 557

Программа организационных мероприятий
санитарно-эпидемиологических учреждений Краснодарского края
по реализации государственной программы неотложных мер
по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия,
профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний и
снижению уровня преждевременной смертности населения
на 1995 - 1997 годы

В целях стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки в крае, снижения отрицательного влияния на здоровье людей вредных и опасных факторов среды обитания, предупреждения инфекционной и снижения неинфекционной заболеваемости, а также, преждевременной смертности населения санитарно-эпидемиологическая служба Краснодарского края предусматривает проведение следующих организационных и практических мероприятий:

1. В части обеспечения населения края доброкачественной питьевой водой:

1.1. Организовать силами городских и районных центров госсанэпиднадзора и осуществить систематически анализ хода выполнения постановления главы администрации Краснодарского края от 12.11.93 г. N 417 "О состоянии и мерах по улучшению водоснабжения в Краснодарском крае", проводить обобщение полученных материалов и вносить своевременно на обсуждение межведомственной комиссии по водоснабжению при администрации края.

Постоянно: в течение 1995 - 1997 гг.

1.2. Внести предложения в администрацию края по вопросу о передаче ведомственных сельских водопроводов в подчинение муниципальных органов (организаций).

Срок - 1996 г.

1.3. Подготавливать и вносить на рассмотрение краевой санитарно-противоэпидемиологической комиссии вопрос о подготовке хозяйственно-питьевых водопроводов к работе в летний сезон.

Срок - ежегодно по 1997 год включительно.

1.4. Силами специалистов санэпидучреждений подготовить региональные санитарные правила по содержанию и эксплуатации систем централизованного водоснабжения населения в крае.

Срок - 1 квартал 1996 года.

1.5. Провести анализ потребления питьевой воды для технических нужд и при необходимости внести предложения в межведомственную комиссию по водоснабжению при администрации края о разработке мероприятий по сокращению расхода ее для производственных нужд путем внедрения новых технологий и экономических механизмов регулирования водопользования.

Срок - 1996 год.

1.6. Обеспечить действенный контроль и участие за проведением сплошной паспортизации всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и водопроводов, разработкой и реализацией неотложных мер на каждом объекте по повышению их санитарно-эпидемиологической надежности.

Срок - 1995 - 1997 гг.

1.7. Проводить плановый санитарно-химический и микробиологический лабораторный контроль на объектах хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, по результатам лабораторных исследований принимать адекватные меры в необходимых случаях.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

2. В части контроля за обеспечением безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов:

2.1. Постоянно контролировать выполнение краевой программы государственной и общественной защиты прав потребителей Краснодарского края на 1995 - 1996 гг. в части осуществления мероприятий по обеспечению санитарно-гигиенических норм и правил при выработке и реализации продуктов питания.

Срок - 1995 - 1997 гг.

2.2. Продолжить участие в лицензировании предприятий пищевой промышленности - молокозаводов, мясокомбинатов, сахарных заводов с выдачей гигиенического заключения на технологию производства продуктов питания.

Срок - 1995 - 1997 гг.

2.3. Продолжить работу по контролю за санитарно-гигиеническими условиями выработки пищевых продуктов, соблюдением технологии их производства на предприятиях пищевой промышленности и других предприятиях различных форм собственности. Каждое обследование осуществлять с эффективным использованием лабораторных методов контроля за качеством продукции и соблюдением санитарно-гигиенического режима.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

2.4. Принимать должные меры по совершенствованию санитарно-гигиенического мониторинга по контролю за безопасностью продуктов питания в целях установления приоритетных факторов, влияющих на их загрязнение, представляющих опасность для здоровья населения.

Срок - 1995 - 1997 гг.

2.5. Продолжить работу по аккредитации лабораторных центров госсанэпиднадзора с целью предоставления им права выдачи санитарно-гигиенического заключения на образцы пищевых продуктов. Оснастить их современным высококачественным оборудованием и современными методиками исследований. Подготовить кадры.

Срок - 1995 - 1997 гг.

2.6. Проводить проверку гигиенических знаний работающего и руководящего персонала предприятий пищевой промышленности, торговли и общественного питания всех форм собственности с их оценкой. Обучение по программе санитарно-гигиенического минимума проводить планово со 100% охватом контингента. Строго контролировать прохождение персоналом пищевых предприятий профилактических и периодических медицинских осмотров.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

2.7. Проводить плановый лабораторный контроль за содержанием в продуктах питания, реализуемых населению, химических веществ, в том числе ядохимикатов, солей тяжелых металлов (свинец, олово), а также за бактериальным их загрязнением.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

2.8. Проверять надежность технологии и наличие надлежащих условий для выработки высококачественного сырья, используемого для производства продуктов детского питания. Каждую проверку сопровождать лабораторным контролем.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

3. В части охраны здоровья населения от воздействия неблагоприятных факторов окружающей природной среды:

3.1. Пересмотреть структуру лабораторного звена краевого центра госсанэпиднадзора в целях ее совершенствования. В этих целях за счет штатов лабораторных подразделений организовать:

- лабораторию по оценке продукции и сырья;

- лабораторию по контролю за экологической обстановкой и вредными производственными факторами.

Обеспечить эффективную работу указанных подразделений, динамический анализ результатов лабораторных исследований в увязке с состоянием здоровья населения.

Срок - 1995 г. и постоянно в дальнейшем.

3.2. Разработать проект целевой краевой программы по охране атмосферного воздуха и внести на рассмотрение администрации края.

Срок - 1996 г.

3.3. Провести анализ состояния утилизации бытовых и токсичных бытовых отходов в населенных пунктах края и внести соответствующие предложения в администрацию края.

Срок - 1996 г.

3.4. Проводить динамический лабораторный контроль в местах культурно-бытового водопользования населения. Усилить контроль за эксплуатацией очистных канализационных сооружений предприятий и ведомств. Обобщенные материалы представить в администрацию края.

Срок - 1996 г.

3.5. Обеспечить своевременный и действенный контроль за реализацией постановления главы администрации Краснодарского края от 24.05.95 г. N 285 "О снижении уровня облучения населения края от природных радиоактивных источников на 1995 - 1996 гг. (программа "Радон").

Срок - 1995 - 1996 гг.

3.6. Обеспечить квалифицированную оценку с учетом экологических проблем проектных и предпроектных материалов, поступающих на экспертизу в санэпидучреждения края.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

3.7. Проводить плановый лабораторный контроль за состоянием атмосферного воздуха в населенных пунктах края; материалы обобщить с увязкой с заболеваниями населения; при необходимости вопрос обсудить на санэпидсовете при краевом центре госсанэпиднадзора.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

3.8. Строго контролировать выполнение постановления главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю "О запрещении авиахимической обработки сельскохозяйственных культур ядохимикатами 1 и 2 группы опасности". В случаях нарушения вопрос обсуждать в департаменте сельского хозяйства и продовольствия администрации края.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

4. В части снижения неинфекционных и профессиональных заболеваний:

4.1. Осуществить действенный контроль за выполнением краевых целевых программ "О комплексе первоочередных мер по охране и улучшении условий труда в производственной сфере на 1993 - 1994 гг." и "По улучшению положения женщин на 1994 - 1995 гг.". Материал по результатам проверки представлять в администрацию края.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

4.2. Внести предложения в администрацию края и Законодательное Собрание:

4.2.1. О состоянии и необходимости реставрации медико-санитарного обслуживания в целях безукоснительного исполнения приказа Минмедпрома РФ от 23.06.94 г. N 190. К этой работе привлечь специалистов департамента по здравоохранению края.

Срок - 1996 г.

4.2.2. На основании ст. 6 "Основ законодательства об охране труда" подготовить письмо-запрос на имя Правительства РФ "О перечне работ, по которым запрещен труд женщин детородного возраста и порядке работы во вредных и опасных условиях работы".

Срок - 1996 г.

4.2.3. О необходимости составления отчетных форм 16-вн на предприятиях, с числом работающих более 200 человек.

Срок - 1995 г.

4.2.4. О дифференциации страховых взносов в фонды социального и медицинского страхования в зависимости от уровня заболеваемости и травматизма работающих на предприятиях от неблагоприятных условий труда независимо от форм собственности предприятия.

Срок - 1996 г.

4.3. Обеспечить действенный контроль за работой комиссий по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров трудящихся, осуществляемых ЛПУ края.

Срок - постоянно.

5. В части охраны здоровья детей и подростков:

5.1. Обеспечить действенный контроль за реализацией программ:

- "Здоровая мать - здоровый ребенок";

- "Об организации летнего отдыха, труда, занятости детей и подростков".

Срок - постоянно.

5.2. Разработать краевую комплексную программу по укреплению здоровья и профилактике заболеваемости детского населения, улучшению условий воспитания и обучения в детских организационных коллективах.

Срок - 1996 г.

5.3. Продолжить гигиеническую оценку и анализ воздушной среды учебных классовых школ, групповых помещений в дошкольных учреждениях. Одновременно осуществлять замеры искусственной и естественной освещенности, а в учебных мастерских, кроме этого, проводить замеры шума, вибрации и загазованности.

Срок - 1995 - 1997 гг.

5.4. Провести анализ и оценку итогов летней оздоровительной кампании детей и подростков; обобщенный материал представить в Госкомсанэпиднадзор России.

Срок - 1995 г., в последующем - ежегодно.

5.5. Проанализировать охват горячим питанием школьников по итогам за 1995 г., материал обобщить, внести предложения в управление образования, а при необходимости, в администрацию края.

Срок - 1995 г.

6. В части предупреждения и снижения инфекционных заболеваний:

6.1. Обеспечить эффективный контроль за реализацией краевой комплексной программы "Вакцинопрофилактика", результаты обобщить, представлять предложения в департамент по здравоохранению, а при необходимости - в администрацию края.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

6.2. Разработать краевую комплексную программу по профилактике внутрибольничных инфекций.

Срок - 1996 г.

6.3. Проводить ежемесячно анализ инфекционной и паразитарной заболеваемости, выполнение плана профилактических прививок, составлять ежеквартально инфекционно-статистические сравнительные данные об уровне заболеваемости по регионам края и направлять их в городские и районные центры госсанэпиднадзора.

Срок - постоянно в течение 1995 - 1997 гг.

6.4. Ежеквартально проводить анализ выполнения краевой целевой программы "Профилактика заболеваемости населения края туберкулезом на 1994 - 1996 гг.". Результаты анализа в виде информации представлять один раз в год в администрацию края.

Срок - 1995 - 1997 гг.

6.5. Изучать причинно-следственную связь заболеваемости острыми кишечными инфекциями и вирусным гепатитом "А" и состояния факторов окружающей среды ежегодно по итогам за полугодие и год.

Срок - 1995 - 1997 гг.

6.6. В целях снижения заболеваемости населения сальмонеллезом организовать проведение оценки безопасности и надежности скотобойных пунктов, мясокомбинатов, птицекомплексов, цехов по переработке отбракованной птицы, цехов по производству меланжа, яичного порошка, майонеза, колбасных и кондитерских изделий, цехов по производству мясокостной муки, комбикормов, утильзаводов и других объектов риска. Организовать серологический лабораторный контроль за уровнем сальмонеллезных антител у контрольной группы (беременных женщин, доноров) и у работников, имеющих риск инфицирования сальмонеллезом.

Срок - 1995 - 1997 гг.

6.7. Обеспечить контроль за выполнением:

- Федеральной целевой программы по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1994 - 1997 гг.;

ГАРАНТ:

Краевая целевая программа по предупреждению распространения заболевания СПИДом в Краснодарском крае (Анти-СПИД) на 1995 - 1997 гг., утв. постановлением главы администрации края от 30 октября 1995 г. N 576

- федеральной целевой программы "Анти-СПИД" и принять участие в разработке аналогичной программы по краю.

Срок - 1996 г.

6.8. Организовать и проводить комплекс противоэпидемиологических и гигиенических мероприятий:

- в потенциальных очагах малярии, возникших за последние 2 - 3 года;

- в стойких очагах инвазий трихинеллезом.

6.9. Проводить работу по повышению специальных знаний работников службы согласно утвержденному плану.

И.о. главного государственного

санитарного врача

В.П. Клиндухов