Приложение N 1. Записка департамента экономики и прогнозирования администрации края о фактах хищения цветных и черных металлов

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 29 мая 1998 г. N 296

Записка департамента экономики и прогнозирования администрации
края о фактах хищения цветных и черных металлов

Материалы ОАО "Кубаньэнерго" и Северо-Кавказского управления внутренних дел на транспорте, поступающие сообщения от администраций городов и районов края, руководителей предприятий агропромышленного комплекса свидетельствуют о массовом характере хищений материалов, конструкций, опор и оборудования, содержащих цветные и черные металлы, частота и дерзость которых значительно возросла в начале этого года.

Демонтаж электроустановок, хищение их деталей и узлов приводят к длительным перерывам электроснабжения потребителей, наносят огромный материальный ущерб не только энергосистеме, но хозяйствам и населению края. Разграбление трансформаторных подстанций, распределительных устройств, воздушных линий электропередач идет повсеместно.

Из-за умышленного перепиления вантовых тросов, оттяжек и демонтажа элементов в марте этого года произошло групповое падение шести опор в районе г. Хадыженска и с. Кабардинское Апшеронского района на строящейся линии электропередачи ВЛ-500 кВ Центральная - Псоу, которая должна обеспечить устойчивое электроснабжение г. Сочи.

Причиненный материальный ущерб похищенных материалов только в Апшеронском районе составил более одного миллиона рублей, а затраты, связанные с выполнением восстановительных работ и остановкой производства - более трех миллионов.

Техническая структура энергетического хозяйства энергосистемы имеет разветвленную схему с охватом всех жизненно важных объектов края и, естественно, не позволяет осуществлять охрану каждого километра линии электропередачи, каждой трансформаторной подстанции.

Участились случаи хищений на объектах сельского хозяйства. Разукомплектуются сельскохозяйственная техника, комбайны, происходят кражи оборудования насосных станций, что приводит к нарушению функционирования гидротехнических сооружений, ставит под угрозу затопления населенные пункты края.

В Абинском районе из-за кражи оборудования трансформатора на насосной станции N 3 Северского управления оросительных систем создана реальная угроза затопления хуторов: Эрастова, Кравченко, Первомайского.

В последнее время получили массовое распространение кражи узлов и изделий, повреждения устройств сигнализации и средств связи, кабеля энергоснабжения, элементов подвижного железнодорожного состава и локомотивов, изготовленных из цветных металлов, что понижает уровень безопасности движения и может привести к значительным человеческим жертвам.

По Северо-Кавказскому транспортному региону в 1997 году совершено 902 правонарушения, ущерб от которых составил 1,9 млрд. рублей. Количество зарегистрированных преступлений данного вида возросло почти в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Приведенные факты свидетельствуют, что высокая стоимость цветных и черных металлов, увеличение количества разнообразных приемных пунктов и посреднических заготовительных организаций по закупке цветного лома, при отсутствии контроля за их деятельностью, создают благодатную почву для грабительского уничтожения незащищенных промышленных объектов, а состояние законности, несмотря на принимаемые меры, оставляет желать лучшего.

Для пресечения хищений цветных и черных металлов департамент экономики и прогнозирования администрации края считает необходимым главам муниципальных образований городов и районов края совместно с правоохранительными органами осуществить комплекс организационно-технических и оперативно-розыскных мероприятий, предусматривающих:

- установление жесткого контроля за деятельностью приемных пунктов и заготовительных организаций, специализирующихся на цветном и черном металле;

- обеспечение лицензирования деятельности юридических и физических лиц, занимающихся приемом и реализацией лома металлов;

- запрет обезличенного приема на заготовительных пунктах лома цветных металлов и изделий промышленного назначения;

- прием оборудования из цветных и черных металлов промышленного назначения и полученного из них лома осуществлять только от юридических лиц, с обязательным представлением паспортных реквизитов сдатчиков;

- создать в отделах внутренних дел городов и районов специализированные группы по расследованию фактов хищений оборудования, механизмов и их деталей, содержащих дорогостоящие металлы.

Заместитель председателя правительства

края, генеральный директор департамента

экономики и прогнозирования

А.С. Никкеров