Постановление главы администрации Краснодарского края от 14 декабря 1994 г. N 697 "О мерах по выполнению Указа Президента РФ от 11 июня 1994 г. N 1233 "О защите интересов инвесторов" и обеспечению сохранности денежных средств жителей Кубани, привлеченных предпринимательскими структурами"

Несмотря на принимаемые меры, в крае продолжается деятельность многочисленных предпринимательских структур по привлечению денежных средств населения с нарушением порядка, установленного указами Президента РФ от 11 июня 1994 г. N 1233 "О защите интересов инвесторов", от 4 ноября 1994 г. N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации" и от 10 июля 1994 года N 1183 "О защите потребителей от недобросовестной рекламы". Многие из них, не получив соответствующих лицензий на право ведения страховой, инвестиционной или кредитно-банковской деятельности, не зарегистрировав проспекты эмиссии ценных бумаг, продолжают рекламную деятельность, обещая выплату необоснованно высоких доходов.

Учитывая, что 1 января 1995 г. истекает срок, отведенный вышеуказанным структурам для получения всех необходимых разрешительных и регистрационных документов, в целях защиты интересов вкладчиков, а также во исполнение вышеназванных Указов Президента РФ постановляю:

1. Установить, что все организации, привлекающие средства физических лиц, обязаны в срок до 1 января 1995 г. представить главам администраций городов и районов разрешительные документы на право ведения указанной деятельности (лицензии, свидетельства о регистрации проспектов эмиссии), а при отсутствии таковых обязаны прекратить привлечение средств и принять меры к их возврату вкладчикам и инвесторам в соответствии с действующим законодательством.

2. Департаменту экономики и прогнозирования (Меняйлов) совместно с департаментов по финансам, бюджету и контролю (Деменко), контрольно-ревизионным управлением (Павленко) администрации Краснодарского края, главным управлением ЦБ по Краснодарскому краю (Митягин), налоговой инспекции по Краснодарскому краю (Перонко), комитетом и фондом госимущества по Краснодарскому краю (Спиридонов, Усов), управлению Федерального казначейства РФ по Краснодарскому краю (Бибик), управлению по антимонопольной политике Краснодарского края (Баев) с привлечением компетентных специалистов предприятий и организаций (в отношении предпринимательских структур, привлекающих средства на территории всего края), главам администраций городов и районов совместно с вышеназванными компетентными службами и специалистами (в отношении структур, действующих на подведомственной им территории):

2.1. В срок до 20 декабря 1994 г. составить реестр участников финансового рынка, осуществляющих привлечение средств на соответствующих территориях, одновременно проверив получение ими разрешительных и регистрационных документов, и в необходимых случаях оказать содействие в их получении в установленный срок до 1 января 1995 г.

2.2. Закрепить за каждой из выявленных структур комиссию в составе представителей вышепоименованных компетентных служб и в срок до 30 декабря 1994 г. провести проверку финансового состояния каждой из этих организаций на предмет обеспеченности реальными активами и денежными средствами принятых на себя обязательств перед вкладчиками - физическими лицами.

2.3. В срок до 1 января 1995 г. подготовить и опубликовать в средствах массовой информации составленные реестры с указанием наличия или отсутствия разрешительных документов.

2.4. В случае выявления фактов невыполнения или угрозы невыполнения участниками финансового рынка своих обязательств перед вкладчиками или отвлечения средств и активов на неуставные цели принимать незамедлительные меры по защите интересов вкладчиков в соответствии с действующим законодательством, вплоть до приостановления деятельности и блокирования счетов таких организаций.

3. Управлению по антимонопольной политике Краснодарского края (Баев) в срок до 15 декабря 1994 года составить перечень организаций, не приведших свою рекламную деятельность в соответствие с п. 1 Указа Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1183 "О защите потребителей от недобросовестной рекламы", совместно с государственной телевизионной и радиовещательной компанией "Кубань" (Рунов) и управлением информации и социально-политического прогнозирования (Беличенко) принять меры по устранению выявленных нарушений.

4. Обратить внимание средств массовой информации, что прием рекламный материалов, связанных с привлечением вкладов населения, не согласованных с управлением по антимонопольной политике Краснодарского края или его представителями по защите прав потребителей при администрации городов и районов, может привести к введению в заблуждение или прямому обману вкладчиков.

5. В целях организации постоянного и действенного контроля за выполнением настоящего постановления:

ГАРАНТ:

О результатах проверки деятельности предпринимательских структур, занимающихся привлечением денежных средств населения и работающих на рынке ценных бумаг в г. Краснодаре, см. постановление главы администрации г. Краснодара от 25 января 1995 г. N 36

5.1. Главам администраций городов и районов каждую пятницу представлять в департамент экономики и прогнозирования администрации края результаты проверок и анализа по вышеуказанным вопросам (количество вкладчиков и общая сумма вкладов по каждой организации, анализ обеспечения сохранности привлеченных средств и выплаты обещанных доходов, наличие разрешительных документов на право привлечения средств).

5.2. Департаменту экономики и прогнозирования (Меняйлов) обеспечить свод полученных материалов, а также внесение предложений по обеспечению сохранности и возврата привлеченных средств.

6. Постановление опубликовать в средствах массовой информации.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края Гладского В.Ф.

Глава администрации

Краснодарского края

Е.М. Харитонов