Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление главы администрации Краснодарского края от 28 мая 1997 г. N 202 "О краевой программе "Развитие архивного дела на 1997 - 1999 годы"
- Приложение. Программа "Развитие архивного дела в Краснодарском крае на 1997 - 1999 годы"
Приложение. Программа "Развитие архивного дела в Краснодарском крае на 1997 - 1999 годы"
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 28 мая 1997 г. N 202
Программа "Развитие архивного дела в Краснодарском крае
на 1997 - 1999 годы"
Цели и задачи программы
В последние годы в архивном деле края произошли преобразования, связанные с его реформированием. В систему государственной архивной службы вошел бывший архив крайкома КПСС. Завершено создание архивов документов по личному составу администраций городов и районов, призванных обеспечить хранение документов реорганизованных государственных структур и исполнение по ним социально-правовых запросов граждан. Для создания полноценной источниковедческой базы по истории г. Краснодара - столицы края - создан архивный отдел администрации г. Краснодара.
Принятый Законодательным Собранием Закон Краснодарского края "Об архивном фонде Краснодарского края и архивах" и утвержденное главой администрации края Положение "Об органе управления архивным делом" создали правовую базу организации архивного дела в крае.
ГАРАНТ:
Положение об управлении по делам архивов администрации Краснодарского края утверждено постановлением главы администрации от 23 мая 1997 N 200
Объем архивного фонда края, являющегося важнейшей частью историко-культурного наследия, увеличился за пятилетие в два раза и составляет почти 3 млн. единиц хранения, сохранность которых обеспечивается 48 архивными учреждениями, в том числе 2 государственными архивами краевого уровня.
В последние годы осуществлены важные мероприятия по формированию архивного фонда края, совершенствованию организации учета и хранения архивных документов. В целях обеспечения доступа пользователей к архивной информации проводится рассекречивание документов, в том числе документов бывшей КПСС. Архивный отдел администрации края, учреждения его системы активно взаимодействуют с государственными органами и организациями, обеспечивая их документной информацией, необходимой для выработки и реализации социальных, экономических и других решений. Документы архивного фонда края широко использовались в научно-исследовательских и культурно-просветительских целях. Ярким подтверждением этому является проведение юбилейных мероприятий, посвященных празднованию 200-летия основания Екатеринодара - Краснодара и 43-х кубанских станиц, 300-летия Российского флота и 300-летия служения Отечеству кубанского казачества. Архивными учреждениями совместно с учеными подготовлена Летопись Краснодара, организовано большое количество выставок документов, публикаций в средствах массовой информации, радио- и телепередач. Архивные справки социально-правового характера только за 1996 г. получили более 50 тыс. человек.
Вместе с тем трудности, связанные с недостаточным финансированием, не позволили в полной мере использовать возможности, связанные с реформированием архивного дела.
Состояние ряда архивохранилищ районов и городов края не соответствует нормативным требованиям. 10 архивохранилищ размещены в подвальных и полуподвальных помещениях.
Слабая оснащенность архивных учреждений электронно-вычислительной техникой тормозит внедрение автоматизированных архивных технологий, сдерживает возможности оперативного использования документов в информационной и культурно-просветительной работе, снижает качество обслуживания учреждений, исследователей и граждан, обращающихся за справками социально-правового характера.
Требуют решения вопросы научной разработки и расширения использования ранее недоступного для исследователей массива архивных документов, организации подготовки и издания научно-справочной литературы и документальных публикаций.
Решение задачи сохранения и дальнейшего развития культурного потенциала края, составной частью которого является архивный фонд, требует реализации в ближайшее время специального комплекса мероприятий по развитию архивного дела.
Исходя из анализа современного состояния архивного дела, в качестве основных стратегических целей его развития предусматриваются:
сохранение архивного фонда края за счет улучшения материально-технической базы архивов и совершенствования организации хранения архивных документов;
пополнение архивного фонда края, оптимизация состава документов государственных и муниципальных архивов;
расширение научно-информационной деятельности архивных учреждений, удовлетворение потребностей органов государственной власти и местного самоуправления, других пользователей в ретроспективной документной информации.
В соответствии с указанными целями в рамках программы намечается осуществить комплекс мероприятий по приоритетным направлениям.
Каждое из таких направлений просчитано с позиций финансового, материально-технического, нормативно-методического и кадрового обеспечения.
Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности
документов архивного фонда. Строительство, реконструкция
и капитальный ремонт архивохранилищ
Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:
обеспечить поддержание в рабочем состоянии и укрепление противопожарной безопасности хранилищ документов архивного фонда края и недопущение аварийных ситуаций, могущих повлечь за собой их гибель;
усилить охрану архивов на основе повышения их технической укрепленности, модернизации охранной сигнализации;
обеспечить улучшение материально-технической базы государственных и муниципальных архивов, чьи хранилища перегружены или не отвечают современным требованиям хранения архивных документов;
продолжить работу по улучшению физического состояния документов, их страховому копированию, организации хранения документов, в том числе на основе рационального использования имеющихся площадей, повышения качества проводимых работ;
завершить интеграцию учета документов бывшего партийного архива в систему государственного учета документов архивного фонда края.
Формирование архивного фонда края
Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:
усилить контроль за обеспечением сохранности документов, находящихся на ведомственном хранении;
организовать своевременный прием документов учреждений и организаций, в том числе ликвидированных государственных структур, общественно-политических партий и движений;
выявлять за рубежом документы по истории края, вносить необходимые предложения об их получении или копировании;
осуществить работу по улучшению качественных характеристик состава архивного фонда края, снижению числа повторяющихся и малоценных документов в архивах;
разрабатывать предложения по дальнейшему развитию нормативно-правовой базы взаимоотношений архивных учреждений с негосударственными учреждениями, организациями и предприятиями.
Информационная деятельность архивов, использование и публикация
документов архивного фонда края, расширение доступа к ним
Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:
продолжить расширение доступа к архивной информации с помощью автоматизированного научно-справочного аппарата, тематических баз данных, содержащих электронные копии документов;
обеспечить информационное обслуживание органов государственной власти и местного самоуправления и своевременное исполнение социально-правовых запросов граждан;
продолжить рассекречивание архивных документов, организовать публикацию документальных источников по актуальным проблемам отечественной истории, расширить работу по использованию архивных документов в культурно-просветительских целях;
активизировать работу по выявлению и возвращению зарубежной архивной "Россики".
Развитие информационных технологий в архивных учреждениях
Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:
обеспечить проведение единой отраслевой политики в области информатизации путем внедрения типовых автоматизированных архивных технологий, стандартизированных форм представления и описания архивной информации в электронном формате;
приступить к использованию компьютерных технологий для обеспечения сохранности архивного фонда края, прежде всего особо ценных документов;
повысить обоснованность и эффективность управленческих решений, улучшение контроля за их реализацией с помощью создания комплекса баз данных по законодательным, нормативно-методическим документам отраслевого характера, материально-техническому и финансовому состоянию архивов края.
Работа с кадрами
В данном разделе предусматривается:
провести работу по закреплению и улучшению качественного состава кадров архивных учреждений, развернуть систему непрерывного повышения квалификации их работников, расширить практику стажировок и обмена опытом между архивами;
добиваться улучшения социальной защищенности работников архивных учреждений.
Объемы и источники финансирования
Для реализации программы на период с 1997 года по 1999 год потребуется 21,3 млрд. рублей (в ценах 1996 года), в том числе 16 млрд. рублей из федерального бюджета согласно утвержденной 10 июня 1996 г. постановлением Правительства Российской Федерации федеральной целевой программе; 2,3 млрд. из краевого бюджета. Прогнозируемые объемы финансирования из бюджетов городов и районов - 3,0 млрд. рублей.
Общие финансовые расходы, необходимые для реализации краевой программы, просчитаны исходя из потребностей архивных учреждений края. При подготовке программы использовано постановление главы администрации Краснодарского края от 05.01.95 N 15 "О разработке, утверждении и реализации краевых комплексных и целевых программ".
(млн. рублей в ценах 1996 г.)
-------------------------------------------------------------------------
Затраты на реализацию | | В том числе
программы | Всего |-------------------------------
| | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г.
------------------------------+----------+----------+----------+---------
| | | |
1. Капитальные вложения | 16000 | - | 5000 | 11000
в том числе федеральный | | | |
бюджет | 16000 | - | 5000 | 11000
| | | |
2. Текущие расходы | 5300 | 1600 | 1800 | 1900
в том числе: | | | |
краевой бюджет | 2300 | 600 | 800 | 900
бюджеты городов и районов | 3000 | 1000 | 1000 | 1000
| | | |
Итого | 21300 | 1600 | 6800 | 12900
-------------------------------------------------------------------------
Основные мероприятия
-------------------------------------------------------------------------
NN| Мероприятия |Сроки | Исполни- | Ожидаемые |Источники|Стоимость
| |испол-| тели | результаты |финанси- |млн. руб.
| |нения | | |рования |
-------------------------------------------------------------------------
Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов
архивного фонда. Строительство, реконструкция и капитальный
ремонт архивохранилищ
-------------------------------------------------------------------------
1|Организация проек-| 1997-|архивный |сохранение |капиталь-| 16000
|тирования и строи-| 1999 |отдел адми-|архивного |ные вло- |
|тельство здания | годы |нистрации |фонда края, |жения, в |
|архива в г. Ново- | |края, орган|недопущение |том числе|
|российске | |самоуправ- |фактов физи-|из феде- |
| | |ления |ческой утра-|рального |
| | |г. Новорос-|ты и хищения|бюджета |
| | |сийска |его докумен-| |
| | | |тов; | |
| | | |увеличение | |
| | | |объема стра-| |
| | | |хового фонда| |
| | | |копий архив-| |
| | | |ных докумен-| |
| | | |тов и копий | |
| | | |фонда поль- | |
| | | |зования; | |
| | | |повышение | |
| | | |качества и | |
| | | |обеспечение | |
| | | |оперативно- | |
| | | |сти государ-| |
| | | |ственного | |
| | | |учета доку- | |
| | | |ментов ар- | |
| | | |хивного фон-| |
| | | |да края | |
| | | | | |
2|Осуществление ка- | 1997-|архивный | |текущие | 1000
|питального ремонта| 1999 |отдел адми-| |расходы, |
|- зданий краевых | годы |нистрации | |краевой |
| архивных учреж- | |края, орга-| |бюджет |
| дений, а также | |ны местного| | |
| инженерных и | |самоуправ- | | |
| коммуникационных| |ления горо-| | |
| сетей, обеспечи-| |дов и рай- | | |
| вающих их жизне-| |онов края | | |
| деятельность | | | | |
| | | | | |
|- помещений архи- | | | |бюджеты | 1500
| вохранилищ горо-| | | |городов и|
| дов Краснодара, | | | |районов |
| Анапы, Туапсе, | | | | |
| Лабинска, Тихо- | | | | |
| рецка, Тихорец- | | | | |
| кого и Тимашев- | | | | |
| ского районов | | | | |
| | | | | |
3|Осуществить теку- | 1997-|архивный | |текущие | 1000
|щий ремонт архиво-| 1999 |отдел адми-| |расходы, |
|хранилищ муници- | годы |нистрации | |бюджеты |
|пальных архивов и | |края, орга-| |городов и|
|их техническое | |ны местного| |районов |
|укрепление (уста- | |самоуправ- | |края |
|новку металличе- | |ления горо-| | |
|ских дверей, реше-| |дов и рай- | | |
|ток на окнах, спе-| |онов края | | |
|циальных светиль- | | | | |
|ников) | | | | |
| | | | | |
4|Переоснащение кра-| 1997 |архивный | |текущие | 300
|евых государствен-| год |отдел, | |расходы, |
|ных архивов совре-| |краевые | |краевой |
|менными системами | |госархивы | |бюджет |
|охранной и пожар- | | | | |
|ной сигнализации | | | | |
| | | | | |
5|Создание страхово-| 1997-|архивный | |текущие | 50
|го фонда копий | 1999 |отдел, | |расходы, |
|особо ценных доку-| годы |крайгос- | |краевой |
|ментов и фонда | |архив | |бюджет |
|пользования на | | | | |
|10000 тыс. особо | | | | |
|ценных дел краево-| | | | |
|го государственно-| | | | |
|го архива и Центра| | | | |
|документации | | | | |
| | | | | |
6|Изготовление маши-| 1997-|крайгосар- | |текущие | 25
|нописных копий для| 1999 |хив, Центр | |расходы, |
|фонда пользования | годы |документа- | |краевой |
|и страхового фонда| |ции | |бюджет |
|с ценных докумен- | | | | |
|тов с угасающими | | | | |
|текстами (в объеме| | | | |
|5 тыс. листов) | | | | |
| | | | | |
7|Приобретение ново-| 1997-|архивный | |текущие | 100
|го оборудования | 1999 |отдел, | |расходы, |
|для лаборатории по| годы |крайгос- | |краевой |
|обеспечению со- | |архив | |бюджет |
|хранности докумен-| | | | |
|тов крайгосархива | | | | |
| | | | | |
8|Оснащение архивных| 1997-|архивный | | |
|учреждений: | 1999 |отдел, | | |
|- современными | годы |органы | |текущие | 100
| техническими | |местного | |расходы, |
| средствами для | |самоуправ- | |краевой |
| организации ис- | |ления горо-| |бюджет |
| пользования до- | |дов и рай- | | |
| кументов на раз-| |онов края | | |
| личных типах | | | | |
| носителей и кон-| | | | |
| троля за из со- | | | | |
| хранностью | | | | |
| | | | | |
|- металлическими | | | |текущие | 350
| стеллажами (350 | | | |расходы, |
| секций) | | | |бюджеты |
| | | | |городов и|
| | | | |районов |
| | | | |края |
| | | | | |
|- архивными короб-| | | |текущие | 70
| ками (40 тыс. | | | |расходы, |
| штук) | | | |краевой |
| | | | |бюджет |
-------------------------------------------------------------------------
Формирование архивного фонда края
-------------------------------------------------------------------------
9|Прием в архивные | 1997-|архивные |оптимизация |текущие | 20
|учреждения края | 1999 |учреждения |состава ар- |расходы, |
|100 тыс. дел, в | годы |края |хивного фон-|краевой |
|том числе в крае- | | |да, пополне-|бюджет |
|вые архивы 40 тыс.| | |ние его цен-| |
|дел | | |ной докумен-| |
| | | |тацией, в | |
| | | |том числе | |
| | | |из-за рубе- | |
| | | |жа, имеющей | |
| | | |историческое| |
| | | |научное, | |
| | | |социальное, | |
| | | |экономиче- | |
| | | |ское, поли- | |
| | | |тическое или| |
| | | |культурное | |
| | | |значение | |
| | | | | |
10|Выявление и полу- | 1997-|архивный | |текущие | 150
|чение зарубежной | 1999 |отдел, | |расходы, |
|архивной Россики | годы |крайгос- | |краевой |
|по истории Кубани | |архив | |бюджет |
|(из США, Югосла- | | | | |
|вии, Украины, Гру-| | | | |
|зии, Казахстана | | | | |
|и др.) | | | | |
| | | | | |
11|Приобретение у | 1997-|краевой |расширение и|текущие | 30
|частных лиц особо | 1999 |госархив, |укрепление |расходы, |
|ценных документов,| годы |Центр доку-|сотрудниче- |краевой |
|личных фондов, | |ментации |ства архив- |бюджет |
|фото и газет | | |ных учрежде-| |
| | | |ний края и | |
| | | |ведомствен- | |
| | | |ных архивов | |
| | | |в деле обес-| |
| | | |печения со- | |
| | | |хранности, | |
| | | |отбора доку-| |
| | | |ментов ар- | |
| | | |хивного фон-| |
| | | |да края и | |
| | | |передаче в | |
| | | |государст- | |
| | | |венные и | |
| | | |муниципаль- | |
| | | |ные архивы | |
| | | | | |
12|Оказание методи- | 1997-|архивный | | |
|ческой и практиче-| 1999 |отдел, | | |
|ской помощи учреж-| годы |архивные | | |
|дениям, организа- | |учреждения | | |
|циям и предприяти-| | | | |
|ям в разработке | | | | |
|номенклатур дел, | | | | |
|положений об архи-| | | | |
|вах и экспертных | | | | |
|комиссиях, инст- | | | | |
|рукций по делопро-| | | | |
|изводству | | | | |
| | | | | |
13|Проверка условий | 1997-|архивный | | |
|хранения, описа- | 1999 |отдел, | | |
|ния, использования| годы |архивные | | |
|документов и их | |учреждения | | |
|упорядочения в | | | | |
|учреждениях, орга-| | | | |
|низациях и пред- | | | | |
|приятиях - источ- | | | | |
|никах комплектова-| | | | |
|ния архивов | | | | |
| | | | | |
14|Совершенствование | | | | |
|нормативно-методи-| | | | |
|ческой базы по | | | | |
|формированию ар- | | | | |
|хивного фонда, | | | | |
|работе с ведомст- | | | | |
|венными архивами, | | | | |
|в том числе разра-| | | | |
|ботка методических| | | | |
|рекомендаций: | | | | |
|- по формированию | | | | |
|документов по по- | | | | |
|литической истории| | | | |
|края; | | | | |
|- по работе с не- | | | | |
|государственными | | | | |
|структурами; | | | | |
|- по отбору на | | | | |
|госхранение доку- | | | | |
|ментов на новых | | | | |
|видах носителей | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Информационная деятельность архивов. Использование и публикация
документов архивного фонда края, расширение доступа к ним
-------------------------------------------------------------------------
15|Выявление и предо-| 1997-|архивные |удовлетворе-|текущие | 30
|ставление архивной| 1999 |учреждения |ние общест- |расходы, |
|информации по за- | годы | |венных |краевой |
|просам органов | | |потребностей|бюджет |
|государственной | | |в ретроспек-| |
|власти | | |тивной доку-| |
| | | |ментной ин- | |
| | | |формации | |
| | | | | |
16|Рассекречивание | 1997-|Центр |соблюдение |текущие | 20
|документов 25 тыс.| 1999 |документа- |установлен- |расходы, |
|дел, хранящихся в | годы |ции |ных законо- |краевой |
|Центре документа- | | |дательством |бюджет |
|ции | | |РФ сроков | |
| | | |рассекречи- | |
| | | |вания, рас- | |
| | | |ширение до- | |
| | | |ступа к ар- | |
| | | |хивным доку-| |
| | | |ментам, | |
| | | |предотвраще-| |
| | | |ние несанк- | |
| | | |ционирован- | |
| | | |ного распро-| |
| | | |странения | |
| | | |содержащихся| |
| | | |в архивных | |
| | | |документах | |
| | | |сведений, | |
| | | |составляющих| |
| | | |государст- | |
| | | |венную или | |
| | | |иную охраня-| |
| | | |емую законом| |
| | | |тайну | |
| | | | | |
17|Организация и про-| 1997-|архивные |расширение |текущие | 20
|ведение докумен- | 1999 |учреждения |источниковой|расходы, |
|тальных выставок | годы |края |базы гумани-|краевой |
|и других мероприя-| | |тарных ис- |бюджет |
|тий с использова- | | |следований, | |
|нием документов | | |продолжение | |
|архивного фонда | | |подготовки | |
|края, посвященных | | |и издания | |
|юбилейным датам и | | |сборников | |
|памятным событиям,| | |документов | |
|в том числе: | | |по актуаль- | |
|60-летие образова-| | |ным и ранее | |
|ния Краснодарского| | |не освещав- | |
|края | | |шимся исто- | |
| | | |рическим | |
| | | |проблемам; | |
| | | |повышение | |
| | | |качества об-| |
| | | |служивания | |
| | | |исследова- | |
| | | |телей в чи- | |
| | | |тальных за- | |
| | | |лах; сокра- | |
| | | |щение сроков| |
| | | |предостав- | |
| | | |ления по | |
| | | |запросам | |
| | | |учреждений | |
| | | |и граждан | |
| | | |архивных | |
| | | |справок, | |
| | | |увеличение | |
| | | |числа поло- | |
| | | |жительных | |
| | | |ответов | |
| | | | | |
18|Подготовка и изда-| 1997-|архивный | |текущие | 100
|ние: | 1999 |отдел, | |расходы, |
| | годы |крайгос- | |краевой |
|сборников докумен-| |архив, | |бюджет |
|тов | |Центр | | |
| | |документа- | | |
|"Из рассекреченных| 1997-|ции | | |
|фондов кубанских | 1999 | | | |
|архивов", | годы | | | |
| | | | | |
|"К 60-летию Крас- | 1997 | | | |
|нодарского края", | год | | | |
| | | | | |
|"Из истории кубан-| 1997-| | | |
|ского казачества",| 1998 | | | |
|выпуск 1 | годы | | | |
| | | | | |
| справочников | | | | |
| | | | | |
|"Об административ-| 1997-| | | |
|но-территориальных| 1999 | | | |
|преобразованиях в | годы | | | |
|крае за 1987 - | | | | |
|2000 гг.", | | | | |
| | | | | |
|"Фонды Центра до- | 1997-| | | |
|кументации" (2 вы-| 1999 | | | |
|пуск) | годы | | | |
| | | | | |
19|Исполнение запро- | 1997-|архивный | |текущие | 75
|сов социально-пра-| 1999 |отдел, | |расходы, |
|вового характера | годы |архивные | |краевой |
|по документам, | |учреждения | |бюджет, |
|хранящимся в ар- | |края | |бюджеты |
|хивных учреждениях| | | |городов и|
|края | | | |районов |
| | | | |края |
-------------------------------------------------------------------------
Развитие информационных технологий в архивных учреждениях края
-------------------------------------------------------------------------
20|Внедрение типовых | 1997-|архивный |повышение | | 75
|баз данных учетно-| 1999 |отдел, |качества и | |
|го характера по | годы |крайгос- |и расширение| |
|работе с учрежде- | |архив, |спектра ин- | |
|ниями - источника-| |отдельные |формационно-| |
|ми комплектования | |архивные |го обслужи- | |
|и другим вопросам | |учреждения |вания потре-| |
|деятельности ар- | | |бителей | |
|хивных учреждений | | |архивной | |
| | | |информации | |
| | | |(органов го-| |
| | | |сударствен- | |
| | | |ной власти | |
| | | |и местного | |
| | | |самоуправле-| |
| | | |ния) путем | |
| | | |использова- | |
| | | |ния архивных| |
| | | |баз данных | |
| | | |и телекомму-| |
| | | |никационных | |
| | | |систем | |
| | | | | |
21|Создание базы дан-| | |повышение | |
|ных программы | | |полноты, | |
|"Поиск-1" | | |надежности и| |
| | | |оперативно- | |
| | | |сти сведений| |
| | | | | |
22|Техническое осна- | 1997-|Архивный | |текущие | 150
|щение: закупка | 1999 |отдел | |расходы, |
|средств электрон- | годы | | |краевой |
|но-вычислительной | | | |бюджет |
|техники для крае- | | | | |
|вых архивов | | | | |
|(ПЭВМ, 10 комплек-| | | | |
|тов) | | | | |
| | | | | |
23|Обучение сотрудни-| 1997-|Архивный | |текущие | 30
|ков работе на ком-| 1999 |отдел | |расходы, |
|пьютерах | годы | | |краевой |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
24|Ежегодное осущест-| 1997-|архивный | |текущие | 30
|вление переподго- | 1999 |отдел, | |расходы, |
|товки и повышения | годы |органы | |краевой |
|квалификации не | |местного | |бюджет |
|менее 10 человек | |самоуправ- | | |
|из архивных учреж-| |ления горо-| |бюджеты | 75
|дений, в том числе| |дов и рай- | |городов |
|и краевых | |онов | |и районов|
-------------------------------------------------------------------------
Заведующая архивным отделом
|
администрации Краснодарского края |
А.А. Алексеева |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление главы администрации Краснодарского края от 28 мая 1997 г. N 202 "О краевой программе "Развитие архивного... |