Постановление главы администрации Краснодарского края от 3 июня 1998 г. N 308 "Об итогах финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения за 1997 год"

ГАРАНТ:

Об итогах финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры края и комитета по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края за 1997 год см. постановление главы администрации края от 22 июня 1998 г. N 340, учреждений социальной защиты населения - распоряжение от 18 мая 1998 г. N 580-р

Департаментом по здравоохранению администрации края проведена работа по укреплению материальной базы лечебных учреждений, использованию средств, выделяемых на нужды здравоохранения, и на этой основе дальнейшему совершенствованию специализированной медицинской помощи и профилактики заболеваний среди населения.

В краевом бюджете на 1997 год было предусмотрено финансирование здравоохранения 339,6 млрд. руб. В течение года уточненная сумма бюджета составила 338,7 млрд. руб.

Направление средств из краевого бюджета на содержание учреждений здравоохранения осуществляется по двум направлениям - на заработную плату и материальные затраты.

Согласно смет расходов на финансирование лечебных учреждений и мероприятий фактически направлено в 1997 году 259,5 млрд. руб.

На заработную плату с начислениями направлено 91,3 млрд. руб., или 98,3 процента от планируемого назначения 92,9 млрд. руб.

Материальные затраты по краевым учреждениям здравоохранения профинансированы на 168,2 млрд. руб. при плане 236,8 млрд. руб., или на 71 процент годового плана. Взаимозачетов произведено на общую сумму 42,8 млрд. руб., что составляет 16 процентов к объему финансирования.

В общей сумме материальных затрат защищенными статьями являются 110304 "Продукты питания" и 110302 "Медикаменты и перевязочные средства". Доля этих затрат в 1997 году в целом по департаменту составила 78,4 млрд. руб., при плановом назначении 110,8 млрд. руб.

Всего за 1997 год расходы по статье "Продукты питания" лечебно-профилактических учреждений составили 27,8 млрд. руб. при уточненном плане 34,4 млрд. руб., что составляет 81 процент к годовому плану. Средняя годовая стоимость койко-дней составила 9078 рублей.

В 1997 году были предусмотрены расходы на медикаменты и перевязочные средства краевым учреждениям здравоохранения в сумме 76,3 млрд. руб., фактически исполнено 50,2 млрд. руб.

Большой процент в материальных затратах составляют коммунальные услуги. На 1997 год предусмотрено по бюджету 26 млрд. руб., использовано средств на эти цели 29 млрд. руб, что составляет 112 процентов. Из 29 млрд. руб. взаимозачеты составили 25 млрд. руб., или 86 процентов от общей суммы расходов.

Вместе с тем в практической и финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения имеют место недостатки и упущения. Руководители учреждений здравоохранения в ряде городов и районов края не приняли исчерпывающих мер по улучшению постановки ведомственного учета и контроля, эффективного расходования денежных и материальных ресурсов.

В отдельных территориях края (гг. Анапа, Краснодар, Тихорецк, Лабинск, Горячий Ключ, Мостовской, Отрадненский, Новопокровский районы) и краевых учреждениях здравоохранения неудовлетворительная постановка бухгалтерского учета и контроля не обеспечили сохранность материальных ценностей и денежных средств, не способствовали экономному и целевому использованию бюджетных ассигнований, в связи с чем по сравнению с 1996 годом возросла в два раза в расчете на одно учреждение сумма выявленных недостач. В 41 проверенных городах и районах незаконные расходы составили 7,4 млрд. рублей.

В связи с вышеизложенным постановляю:

1. Департаменту по здравоохранению администрации края (Долгов) устранить имеющиеся финансовые нарушения, активизировать контроль, сосредоточив внимание на работе по предупреждению незаконных расходов и недостач.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований:

2.1. Устранить допущенные нарушения в расходовании средств, выделяемых из бюджета муниципальных образований на здравоохранение, усилить работу по организации бухгалтерского учета и отчетности, принять меры, направленные на эффективное, рациональное и целевое использование государственных средств, шире привлекать общественность к контролю за их расходованием.

2.2. Провести балансовые комиссии об итогах финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения за 1997 г.

2.3. В соответствии с постановлением главы администрации от 11.02.98 г. N 67 "О формировании и размещении регионального заказа для государственных нужд края" для обеспечения эффективного использования бюджетных средств закупку товаров, работ и услуг производить через торги (конкурсы) в приоритетном порядке у предприятий-изготовителей, состоящих на налоговом учете в крае, без посредников.

З. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства края Чекунову 3.И.

4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Н.И. Кондратенко