Постановление правительства Краснодарского края от 3 марта 1997 г. N 18-п "О работе администрации города Армавира по выполнению Закона Российской Федерации "Об образовании", краевых программ развития образования и по снижению социальной напряженности в отрасли"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 24 декабря 1998 г. N 741 настоящее постановление снято с контроля в администрации края и оставлено на контроле в департаменте образования и науки администрации края

Администрация города Армавира проводит определенную работу по выполнению Закона Российской Федерации "Об образовании", краевых программ развития образования и принимает меры к снижению социальной напряженности в отрасли.

В городе создана сеть непрерывного образования, позволяющая жителям получить общее и профессиональное образование в соответствии с их склонностями, способностями, интересами и состоянием здоровья и обеспечивающая соблюдение гарантии их прав на получение бесплатного образования.

Городская образовательная сеть представлена 97 учреждениями дошкольного и общего образования, 6 профессиональными училищами, 6 учреждениями среднего профессионального образования, 5 ВУЗами и 3 филиалами учреждений высшего профессионального образования. В них воспитывается и обучается около 42 тысяч детей дошкольного возраста, учащихся и студентов. В сфере образования трудится свыше 5 тысяч человек.

В целях обеспечения функционирования и развития городской системы образования, реализации краевых программ развития образования администрация города совместно с образовательными учреждениями разработала Программу развития образовательной системы г. Армавира до 2000 года (утверждена постановлением главы администрации города от 25.09.96 г. N 1815), в соответствии с которой осуществляется работа по сохранению и развитию сети образовательных учреждений, обновлению и реформированию содержания образования, подготовке и переподготовке педагогических кадров и снижению социальной напряженности в отрасли.

Предпринимаются меры по сохранению и укреплению материально-технической базы системы образования. Для социальной поддержки педагогических работников системы образования, воспитанников и учащихся администрацией города в целевом порядке было выделено 708,4 млн. руб.

Однако принимаемые администрацией города Армавира вышеназванные и иные меры не позволили снять социальную напряженность в отрасли, не обеспечили решения важнейших проблем системы образования.

Наиболее острой остается проблема финансового обеспечения системы образования, вызывающая социальную напряженность в отрасли. По состоянию на 20 февраля 1997 года задолженность по заработной плате учреждениям общего и профессионального образования составила 18,0 млрд. руб., в том числе учреждениям общего образования (муниципальный бюджет) - 3,4 млрд. руб., учреждениям профессионального образования (федеральный бюджет): профессиональным училищам - 0,5 млрд. руб., техникумам (включая стипендии) - 2,1 млрд. руб., институтам (включая стипендии) - 12 млрд. руб.

В области дошкольного образования, в нарушение Закона РФ "Об образовании", указов Президента и постановлений Правительства РФ, закрыто и перепрофилировано 13 дошкольных учреждений на 518 мест, что привело к сокращению общего количества мест на 9,2 процента.

Администрация города, работодатели не в полной мере используют учебно-методическую базу профессиональных училищ для переподготовки незанятого населения. В области среднего и высшего профессионального образования не осуществляется координация деятельности образовательных учреждений. Не разработана городская программа развития профессионального образования.

В целях реализации краевых программ развития образования и снижения социальной напряженности в отрасли правительство Краснодарского края постановляет:

1. Администрации города Армавира:

1.1. Принять необходимые меры по экономическому, материально-техническому обеспечению правовых гарантий граждан на образование. Обратить особое внимание на своевременность выплаты заработной платы и компенсационных выплат учителям, обеспечение питанием и учебниками учащихся и воспитанников;

1.2. Обеспечить защиту системы и основных фондов образования от незаконной приватизации, растаскивания собственности, сохранения ведомственной принадлежности образовательных учреждений;

1.3. Предусмотреть квотирование рабочих мест на предприятиях различных форм собственности для трудоустройства выпускников профессиональных училищ, обратив особое внимание на детей-сирот и детей из малообеспеченных семей;

1.4. Разработать комплексную программу профилактики детской подростковой преступности, работы с бездомными детьми и подростками;

1.5. Разработать программу развития профессионального образования в городе;

1.6. Полнее использовать учебно-материальную базу профессиональных училищ для переподготовки безработных и незанятого населения;

1.7. Обеспечить координацию деятельности учреждений среднего и высшего профессионального образования.

2. Департаменту образования и науки администрации края (Чистяков):

2.1. Оказать практическую помощь городу Армавиру в разработке программы развития профессионального образования, оптимальной модели управления городской системы образования;

2.2. Установить жесткий контроль за ходом погашения задолженности по заработной плате педагогическим работникам края;

2.3. При разработке краевого закона "Об образовании" предусмотреть меры по социальной защите системы образования.

3. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Ярошенко), финансовым органам администраций городов и районов края:

3.1. Принять меры по обеспечению бесперебойного и полного финансирования учреждений образования в первоочередном порядке по защищенным статьям;

3.2. Обеспечить финансирование утвержденных краевых и территориальных программ развития общего и профессионального образования, обратив внимание на вопросы социальной защиты работников образования, воспитанников, учащихся и студентов.

4. Главам администраций городов и районов края разработать и осуществить дополнительные меры по снижению социальной напряженности в отрасли образования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Краснодарского края Денисова Н.Г.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель главы администрации

Краснодарского края,

председатель правительства

В.А. Мельников