Постановление правительства Краснодарского края
от 7 марта 1997 г. N 19-п
"О привлечении вексельного кредита Краснодарского банка
Сберегательного банка России для финансирования закупок зерна
продовольственной пшеницы в региональный фонд"
9 апреля 1997 г.
Постановлением главы администрации края от 17 февраля 1998 г. N 73 настоящее постановление снято с контроля как выполненное
В целях привлечения дополнительных ресурсов для финансирования закупок зерна продовольственной пшеницы в региональный фонд и обеспечения сельхозтоваропроизводителей материальными ресурсами, необходимыми для проведения комплекса весенне-полевых работ в 1997 году и в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 28.01.97 г. N 518-П "Об обращении администрации Краснодарского края по выделению кредита на проведение полевых работ в 1997 году" правительство Кираснодарского края постановляет:
1. Поручить:
департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Шоков):
- заключить договор вексельного кредитования с Краснодарским банком СБ РФ под 10 процентов годовых в сумме до 120 миллиардов рублей с возвратом за счет средств краевого бюджета, предназначенных для закупок продовольственной пшеницы в региональный фонд;
департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Ярошенко):
- в течение 5 дней с момента заключения кредитного договора на вексельное кредитование открыть в Краснодарском банке Сберегательного банка России счет хранения и накопления средств для погашения вексельного кредита на заготовку зерна в региональный фонд зерна;
- выдать Краснодарскому банку Сберегательного банка России простые беспроцентные векселя краевого бюджета со сроком платежа "по предъявлению, но не позднее 30 ноября 1997 г." на общую сумму до 152,4 млрд. рублей, в т.ч. 28 векселей номиналом 5 млрд. рублей на сумму до 140 млрд. рублей, 1 вексель номиналом 4 млрд. рублей и 7 векселей номиналом 1,2 млрд. рублей на сумму 8,4 млрд. рублей.
2. Утвердить:
- Порядок использования средств привлеченного вексельного кредита Краснодарского банка Сбербанка России в расчетах предприятий за сданное в региональный фонд зерно продовольственной пшеницы согласно приложению N 1;
- Временное положение о выпуске, размещении и погашении простых беспроцентных векселей краевого бюджета согласно приложению N 2.
3. Установить, что средства, указанные в п. 1 настоящего постановления предоставляются департаментом сельского хозяйства и продовольствия заготовительным предприятиям (элеваторы и комбинаты хлебопродуктов) на проведение закупок продовольственного зерна в региональный фонд на основе договоров по форме, согласно приложению N 3, с взиманием месячной платы за пользование средствами в размере 10 процентов годовых предоставленной суммы и используются государственным заказчиком для снабжения сельхозтоваропроизводителей края на период весенне-полевых работ горюче-смазочными материалами, средствами защиты растений, запасными частями для ремонта сельхозтехники и посадочными материалами под встречную поставку зерна продовольственной пшеницы в региональный фонд.
4. Утвердить календарный график привлечения вексельного кредита и замещения ими прямого бюджетного финансирования из краевого бюджета закупок продовольственной пшеницы в региональный фонд в сумме до 120 млрд. рублей согласно приложению N 4.
5. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Шоков) обеспечить эффективное использование денежных и материальных ресурсов, организовать своевременное и качественное проведение весенне-полевых работ.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент по финансам, бюджету и контролю (Ярошенко), первого заместителя председателя правительства края И.М. Петренко.
7. Считать утратившим силу постановление правительства Краснодарского края от 25.02.97 г. N 17-п "О привлечении вексельного кредита Краснодарского банка Сберегательного банка России для финансирования агропромышленного комплекса на период весеннего сева".
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель главы администрации
Краснодарского края,
председатель правительства |
В.А. Мельников |
Постановлением правительства края от 9 апреля 1997 г. N 23-п в приложение N 1 к настоящему постановлению внесены изменения
Приложение N 1
к постановлению правительства
Краснодарского края
от 7 марта 1997 г. N 19-п
Порядок использования средств привлеченного вексельного кредита
Краснодарского банка Сбербанка России в расчетах предприятий
за сданное в региональный фонд зерно продовольственной пшеницы
9 апреля 1997 г.
1. Настоящий Порядок разработан в целях эффективного использования средств привлеченного вексельного кредита и контроля за их целевым направлением.
2. Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации края как государственный заказчик своим приказом утверждает перечень хлебоприемных предприятий, уполномоченных на проведение закупок зерна (далее "Заготовитель") в региональный фонд, с доведением объемов каждому элеватору.
3. Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации края заключает договоры с Заготовителями на проведение закупок продовольственного зерна в региональный фонд.
Ответственность Заготовителя за исполнение договора обеспечивается применением к нему штрафных санкций за несвоевременный возврат и нецелевое расходование средств в размере 0,3 процента от невозвращенной в установленный срок или использованной не по целевому назначению суммы за каждый день.
4. Заготовитель заключает договор со снабженческо-сбытовой организацией и сельхозтоваропроизводителем о поставке материальных ресурсов к весенне-полевым работам под встречную поставку зерна.
Государственные заготовители осуществляют на конкурсной основе выбор товаропроизводителей (поставщиков) зерна продовольственной пшеницы для нужд края и обеспечивают своевременное заключение договоров на закупку продовольственной пшеницы с определением в них объемов поставок указанной продукции, качества, порядка закупки и поставки, цен, сроков и порядка расчетов.
К участию в конкурсе не допускаются предприятия и организации, нарушившие по своей вине условия подряда на поставку в региональный фонд в предыдущие 3 года независимо от вида подряда, а также имеющие просроченную задолженность перед бюджетом, наличие просроченной кредиторской задолженности, составляющей более 20% собственных средств и неудовлетворительное финансовое положение, величина чистых активов соискателя должна быть не меньше стоимости поставки.
В условиях конкурса могут предусматриваться и другие требования к претендентам.
5. Департамент сельского хозяйства и продовольствия координирует работу по заключению договоров на конкурсной основе, исходя из основных требований:
для сельхозтоваропроизводителей:
- обеспечение исполнения договора поставки в региональный фонд зерна продовольственной пшеницы III класса с клейковиной выше 23% I и II группы по цене 950 тыс. рублей за 1 тонну на условиях гарантии органов местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов;
для снабженческо-сбытовых организаций:
- авансовые поставки материальных ресурсов согласно договору с подтверждением сельхозпредприятием факта поставки;
- отсрочка оплаты последующих поставок;
- цены поставляемых сельхозтоваропроизводителю материальных ресурсов не выше предельных, утвержденных департаментом сельского хозяйства и продовольствия.
6. Первая передаточная надпись векселя СБ РФ осуществляется Краснодарским банком СБ РФ на основании заявки-поручения департамента сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с департаментом по финансам, бюджету и контролю при условии предоставления 3-стороннего договора, указанного в п. 5 настоящего Порядка.
Заместитель главы администрации края,
генеральный директор департамента
по финансам, бюджету и контролю
администрации Краснодарского края |
В.А. Ярошенко |
Приложение N 2
к постановлению правительства
Краснодарского края
от 7 марта 1997 г. N 19-п
Временное положение о порядке выдачи, обращения и погашения
простых беспроцентных векселей краевого бюджета
1. Общие положения
Выдача простых беспроцентных векселей краевого бюджета (далее по тексту вексель) осуществляется на основании Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года N 1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве", постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения" и Единообразного закона "О переводном и простом векселе" в целях обеспечения своевременного возврата кредита и уплаты процентов за его использование в соответствии с договором о предоставлении вексельного кредита.
Векселя краевого бюджета выдаются департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации края Краснодарскому банку Сбербанка России в качестве предмета залога в обеспечение возврата кредита Краснодарского банка Сберегательного банка РФ на закупку продовольственной пшеницы в региональный фонд.
Краснодарский банк СБ РФ является первым получателем векселя.
Уступка требования по векселям совершается в случае и на условиях, определенным договором о предоставлении вексельного кредита Краснодарского банка Сбербанка России.
Предприятия и организации имеющимися у них векселями могут погашать свою задолженность по платежам в краевой бюджет.
Департамент по финансам, бюджету и контролю в соответствии с издаваемыми им приказами осуществляет отдельные выпуски векселей краевого бюджета, каждый из которых оформляется реестром на всю сумму выпуска. Данные о каждом выпуске, серии, порядковом номере, номинальной стоимости векселя заносятся в долговую книгу Краснодарского края. После окончания срока обращения каждого выпуска векселей и исполнения департаментом своих обязательств перед держателем векселя, реестр выпуска погашается.
Векселя могут предъявляться к погашению в сроки, оговоренные в реестре.
Векселя могут обмениваться на налоговые освобождения, выдаваемые департаментом по финансам, бюджету и контролю.
Погашение векселей денежными средствами из краевого бюджета до истечения срока обращения не допускается.
2. Выпуск векселей
Выпуск векселей осуществляется на срок до семи месяцев в пределах текущего финансового года. Каждый вексель краевого бюджета имеет присвоенный номер, серию и следующий номинал: 5 млрд. рублей, 4 млрд. рублей и 1,2 млрд. рублей.
Параметры выпуска определяются в приказе департамента по финансам, бюджету и контролю администрации края и фиксируются в реестре. Параметрами являются: дата выпуска, номинальная стоимость векселя, общий объем выпуска, срок начала погашения (с которого вексель может быть предъявлен к погашению), срок обращения, а также прочие дополнительные данные о выпуске.
Форма выпуска векселей - документарная (бумажная) на бланках простого векселя единого образца, установленного постановлением правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1094.
В оригинальном тексте настоящего постановления раздел 3 отсутствует
4. Погашение векселя
Погашение векселя осуществляется департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации края двумя способами:
1) Перечислением на счета последних держателей векселя денежных средств в размере их номинальной стоимости;
2) Путем обмена на налоговые освобождения.
Способ погашения определяется департаментом при выпуске векселя и указывается в тексте обязательства.
Погашение векселя осуществляется с даты начала погашения, обозначенной в реестре. При этом погашение векселя налоговым освобождением может быть осуществлено до истечения срока его обращения.
Держатель векселя, желающий погасить принадлежащие ему векселя, либо обменять их на налоговое освобождение, за три рабочих дня до срока проведения соответствующей операции подает заявку по установленной форме в трех экземплярах и сами векселя в отдел финансового рынка департамента по финансам, бюджету и контролю. После получения заявки на погашение департамент в течение трех рабочих дней выдает владельцу векселя налоговое освобождение. Если налоговое освобождение выдается не в день подачи заявки, оно регистрируется в установленном порядке (регистрационный номер, подпись ответственного лица, заверенная штампом департамента).
Первый экземпляр заявки остается в департаменте по финансам, бюджету и контролю, второй и третий вручаются предъявителю векселя. После регистрации в департаменте, держатель заявки должен получить отметку налогового органа на втором экземпляре о приеме в работу и хранить его у себя, третий экземпляр заявки передается в налоговый орган.
На владельца векселя, имеющего оформленную в установленном порядке заявку, не начисляются пени, начиная с первого рабочего дня после отметки департамента по финансам, бюджету и контролю о приеме заявки, на период обмена векселя на налоговое освобождение (не более трех рабочих дней) и в течение последующих двух рабочих дней от даты выдачи налогового освобождения - для предъявления в налоговую инспекцию. Пени не начисляются на сумму оформленного налогового освобождения.
Если номинальная стоимость векселя, предъявляемого последним держателем в качестве расчетного документа по платежам в краевой бюджет, превышает сумму просроченных платежей, разница между номинальной стоимостью векселя и суммой недоимки в краевой бюджет засчитывается в счет предстоящих платежей в краевой бюджет по соответствующим срокам уплаты (в пределах месяца со дня представления векселя в департамент).
Разрешается погашение имеющихся у предприятия (организации) векселей в счет платежей в гор(рай)бюджеты по согласованию с соответствующими органами самоуправления и финансовыми органами. С этой целью принимается решение местных органов самоуправления, в котором указывается наименование предприятия-плательщика; сумма векселей, подлежащая зачету по платежам в местный бюджет; вид платежа; объект последующего финансирования из местного бюджета посредством векселя; перечень дальнейших передач векселя с обязательным конечным погашением их в счет платежей в краевой бюджет. При необходимости подобная операция может осуществляться несколько раз с одними и теми же векселями, однако требование окончательного погашения их в счет платежей в краевой бюджет остается неизменным.
5. Налоговые освобождения
Предоставление налоговых освобождений в обмен на векселя осуществляется по установленной форме департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации края согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 29 марта 1995 года N 183 "О мерах по совершенствованию в крае платежно-расчетных отношений".
6. Порядок отражения в бухгалтерском учете операций с векселями
Бухгалтерский учет операций с векселями ведется применительно к действующему порядку отражения в бухгалтерском учете операций с расчетными обязательствами краевого бюджета.
Заместитель главы администрации края,
генеральный директор департамента
по финансам, бюджету и контролю
администрации Краснодарского края |
В.А. Ярошенко |
Начальник Государственной налоговой
инспекции по Краснодарскому краю,
государственный советник налоговой
службы II ранга |
И.А. Перонко |
Постановлением правительства края от 9 апреля 1997 г. N 23-п приложение N 3 изложено в новой редакции
Приложение N 3
к постановлению правительства
Краснодарского края
от 7 марта 1997 г. N 19-п
(с изменениями от 9 апреля 1997 г.)
Договор
"___" ______________ 1997 г. г. Краснодар
Настоящий договор заключен между департаментом сельского хозяйства и
продовольствия администрации края, именуемым в дальнейшем "Департамент",
в лице генерального директора департамента Шокова Н.Р., действующего на
основании Положения, и
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
именуемым в дальнейшем "Заготовитель", в лице директора элеватора (комби-
ната хлебопродуктов) ___________________________________________________,
действующего на основании Устава ________________________________________
_______________________________________________________, о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Настоящий договор направлен на выполнение постановления
правительства Краснодарского края от 7 марта 1997 года N 19-п "О
привлечении вексельного кредита Краснодарского банка Сберегательного
банка России для финансирования закупок зерна продовольственной пшеницы в
региональный фонд" и заключен в целях обеспечения
материально-техническими ресурсами весенне-полевых работ.
1.2. Департамент поручает Заготовителю заготовить в региональный
фонд продовольственную пшеницу 3 класса базисных кондиций на условиях
франко-элеватор в количестве ____________ тонн на сумму _________________
тыс. рублей _____________________________________________________________
(прописью)
на основе форвардных договоров с сельхозпроизводителями под встречную
поставку материально-технических ресурсов.
1.3. Зерно, закупленное в региональный фонд за счет бюджетных
средств (вексельного кредита Сберегательного банка РФ), является
государственной собственностью администрации края, передается
государственному заказчику - департаменту сельского хозяйства и
продовольствия и используется только по распоряжению администрации края.
2. Цена и сумма договора. Расчеты по договору.
Порядок ценообразования на зерно и продукцию регионального фонда
2.1. Цена заготавливаемой пшеницы составляет 950 тыс. руб. за тонну,
включая НДС, на условиях франко-элеватор.
2.2. Департамент производит оплату сельхозпроизводителям 80
процентов заготавливаемой пшеницы на сумму ____________________ тыс. руб.
векселями за горюче-смазочные материалы, средства защиты растений,
минеральные удобрения, запасные части, семенной и посадочный материал под
встречную поставку зерна в региональный фонд.
Окончательный расчет в размере 20 процентов общей стоимости зерна
выплачивается сельхозпроизводителям после окончания Заготовителем
заготовки зерна в региональный фонд.
2.3. Продовольственная пшеница принимается в региональный фонд по
зачетному весу в соответствии с ГОСТом 93533-85 "Пшеница. Технические
условия".
2.4. Департамент и Заготовитель согласовывают расценки на отдельные
виды услуг по работе с зерном регионального фонда.
2.5. Издержки хлебоприемной деятельности и затрат на мукомольных
предприятиях формируются в соответствии с Положением о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных постановлением
Правительства РФ от 05.08.92 N 552, последующими изменениями к нему и
настоящим договором.
3. Обязанности департамента
3.1. Оплатить векселями Краснодарского банка Сбербанка России 80
процентов суммы заключенных форвардных договоров поставщикам
материальнотехнических ресурсов по реестру поручений
сельхозтоваропроизводителей, представленных департаменту Заготовителем.
3.2. Обеспечить контроль за исполнением заключенных Заготовителем с
сельхозтоваропроизводителями форвардных договоров на заготовку
продовольственного зерна в региональный фонд.
3.3. Департамент обязуется после получения от Заготовителя сообщения
о заготовке зерна выдавать наряды на отпуск заготовительной
сельхозпродукции не позднее _______ дней до предполагаемой даты отгрузки,
предварительно оплатив услуги элеватора по приемке, хранению и отпуску
продукции по фактически действующим ценам Заготовителя.
3.4. Департамент обязуется производить оплату ж/д вагонов и
а/транспорта, а также услуг, связанных с грузоперевозками.
4. Обязанности заготовителя
Заготовитель обязан:
4.1. Заключить форвардные договора для закупки в региональный фонд
продовольственной пшеницы 3 класса (ГОСТ 9353-85 "Пшеница. Технические
условия") базисных кондиций урожая 1997 года.
Форвардные договора подлежат обязательной регистрации в районной,
городской Госинспекции по закупкам и качеству сельхозпродукции.
4.2. После поставки сельхозтоваропроизводителям материально-
технических ресурсов "Заготовитель" представляет "департаменту" реестр
поручений для проплаты их векселями Сбербанка РФ (приложение N 1).
4.3. Организовать до _____________________ 1997 года приемку зерна в
региональный фонд в соответствии с действующими ГОСТами и техническими
условиями и обеспечить его сохранность.
4.4. Ежедекадно с начала заготовок отчитываться перед районными
отделами госстатистики и оперативно ежедневно отчитываться перед
департаментом сельского хозяйства и продовольствия по форме 1-сх о
закупках зерна в региональный фонд.
4.5. В 10-дневный срок после завершения заготовки продовольственного
зерна представить Департаменту документальные подтверждения заготовки.
Производить отпуск заготовленного для регионального фонда
продовольственного зерна на переработку по нарядам Департамента.
5. Права сторон
5.1. Департамент вправе:
- осуществлять контроль за заключением и исполнением договоров по
поставке зерна в региональный фонд и поставке материально-технических
ресурсов хозяйствам;
- беспрепятственно проверять правильность сдачи, приемки, хранения,
переработки зерна регионального фонда;
- получать документы и информацию по заготовке, хранению,
переработке, реализации зерна регионального фонда согласно утвержденной
статотчетности;
- проверять правильность ценообразования у Заготовителя;
- совместно с Государственной хлебной инспекцией по Краснодарскому
краю осуществлять:
контроль за обеспечением хлебоприемными и зерноперерабатывающими
предприятиями надлежащего порядка размещения, переработки, реализации
зерна и продуктов его переработки;
контроль за правильностью определения заготовительными предприятиями
качества зерна и расчетов за него с товаропроизводителями;
контроль за правильностью ведения учета зерна и продуктов его
переработки регионального фонда, обоснованностью списания убытков зерна и
продуктов его переработки согласно актам расчетов по установленной форме.
6. Ответственность сторон
6.1. Стороны несут ответственность за ущерб, причиненный по их вине,
в установленном законом порядке.
6.2. Ответственность Заготовителя за исполнение договора
обеспечивается применением к нему штрафных санкций за несвоевременный
возврат продукции и нецелевое использование средств в размере 0,3
процента от невозвращенной в установленный срок или использованной не по
целевому назначению суммы за каждый день.
6.3. Стороны освобождаются от ответственности по настоящему договору
в случае, если его неисполнение было вызвано форс-мажорными
обстоятельствами: наводнения, пыльные бури, засуха, пожары и другими,
подтвержденными документально.
7. Порядок внесения изменений в договор, его расторжение
7.1. Стороны вправе вносить предложения по дополнению в договор в
ходе исполнения в установленном порядке.
Расторжение договора в одностороннем порядке не допускается.
Изменения или расторжение договора осуществляется по соглашению
сторон и оформляется дополнительным соглашением.
7.2. Срок действия договора - со дня подписания по 31 декабря 1997
года.
8. Особые условия
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Порядок рассмотрения споров
9.1. Споры по настоящему договору рассматриваются арбитражным судом
Краснодарского края.
Настоящий договор составлен в 3 экземплярах.
Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
10. Адреса сторон
Департамент Заготовитель
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
подпись, печать подпись, печать
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
администрации Краснодарского края |
Н.Р. Шоков |
Приложение N 1
к договору N ____ от _________ 97 г.
Согласовано:
Глава администрации
_____________________________ района
____________________________________
__________________________ 1997 года
Поручение
департаменту сельского хозяйства и продовольствия _______________________
_________________________ от _____________________________________ района
для оплаты материально-технических ресурсов векселями Сбербанка России по
договору с ______________________________________________________________
элеватором, ХПП, КХП
N _____ от ____________ 1997 г. на форвардную поставку продовольственной
пшеницы в региональный фонд
-----------------------------------------------------------------------
Вид материально- | Расчетное | Сумма, | Банковский реквизит
технических | количество | рублей | поставщика материально-
ресурсов |---------------| | технических ресурсов
| тонн |цена за | |
| |единицу | |
-------------------+------+--------+--------+--------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
-------------------+------+--------+--------+--------------------------
1. | | | |
2. | | | |
3. | | | |
-----------------------------------------------------------------------
Печать Руководитель хозяйства
Главный бухгалтер
Печать Директор элеватора
Главный бухгалтер
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
администрации Краснодарского края |
Н.Р. Шоков |
Приложение N 4
к постановлению правительства
Краснодарского края
от 7 марта 1997 г. N 19-п
График привлечения вексельного кредита Краснодарского банка
Сберегательного банка России
(в млн. рублей)
-----------------------------------------------------------------
Дата | Сумма предоставленного
| кредита
-------------------------------------+---------------------------
03 - 07.03.97 | 30000
10 - 14.03.97 | 30000
17 - 21.03.97 | 15000
24 - 28.03.97 | 10000
31.03. - 04.04.97 | 10000
07. - 11.04.97 | 10000
14 - 18.04.97 | 5000
21 - 25.04.97 | 5000
25.04. - 16.05.97 | 5000
-------------------------------------+---------------------------
Итого: | 120000
-----------------------------------------------------------------
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
администрации Краснодарского края |
Н.Р. Шоков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление правительства Краснодарского края от 7 марта 1997 г. N 19-п "О привлечении вексельного кредита Краснодарского банка Сберегательного банка России для финансирования закупок зерна продовольственной пшеницы в региональный фонд"
Постановление вступило в силу со дня его подписания.
Текст постановления официально опубликован не был.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление правительства Краснодарского края от 9 апреля 1997 г. N 23-п
Настоящий документ снят с контроля