Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 16 марта 1999 г. N 319-р "Об ужесточении мер, направленных на предотвращение хищения цветных и черных металлов и незаконного вывоза их с территории края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение главы администрации Краснодарского края
от 16 марта 1999 г. N 319-р
"Об ужесточении мер, направленных на предотвращение хищения цветных
и черных металлов и незаконного вывоза их с территории края"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 1999 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 27 июля 2001 г. N 679 настоящее распоряжение признано утратившим силу

Постановлением главы администрации края от 7 февраля 2001 г. N 56 настоящее постановление снято с контроля в связи с принятием нового постановления

См. также Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к исполняющему обязанности Президента Российской Федерации В.В. Путину, депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости введения государственной монополии на заготовку и реализацию лома и отходов черных и цветных металлов, утвержденное постановлением ЗСК от 26 апреля 2000 г. N 514-П,

постановление главы администрации края от 10 июля 2000 г. N 510 "О дополнительных мерах по упорядочению деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов"

Главы местных самоуправлений, руководители хозяйствующих субъектов, правоохранительных и контролирующих органов не приняли должных мер по выполнению постановления главы администрации Краснодарского края от 29 мая 1998 года N 296 "О мерах по предотвращению хищения цветных и черных металлов" в части пресечения массового хищения оборудования, содержащего цветные и черные металлы.

За последние несколько лет только в энергетике похищено:

- около 2 тыс. километров проводов воздушных линий 0,4 - 10 киловольт;

- разукомплектовано и разграблено 380 трансформаторных подстанций и столько же трансформаторов;

- снято более одной тысячи тонн уголков с воздушных линий 35 киловольт.

18 декабря прошлого года на территории Усть-Лабинского района на линии 220 киловольт "Витаминкомбинат - Усть-Лабинск" снято с опор 4 тонны уголка. Для ее восстановления потребовалось более 400 тыс. рублей и более суток времени. Без электрической энергии оказались города и населенные пункты Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского, Тбилисского районов.

Значительные факты хищения были совершены в Отрадненском районе (300 км проводов, 42 подстанции и 57 силовых трансформаторов), Апшеронском, Новопокровском, Кущевском, Кавказском, Туапсинском и других районах.

В Успенском районе обрезано 12 км проводов и разграблен силовой трансформатор мощностью 1600 киловольт-ампер, который обеспечивает электроэнергией не только Успенский, но и близлежащие районы.

Только за прошлый год и 2 месяца этого года было подвергнуто разграблению:

- 24 линии электропередачи напряжением 35 - 220 киловольт протяженностью 1300 км и снято с опор 200 тонн уголка;

- по распределительным сетям напряжением 0,4 - 10 киловольт - 116 км, или 60 тонн проводов, в том числе во время ликвидации стихии в Темрюкском, Ейском, Анапском районах украдено 16 тонн проводов.

Убытки расхищенного технологического оборудования и затраты на ремонтно-восстановительные и строительно-монтажные работы ОАО "Кубаньэнерго" составляют миллионы рублей, не считая того, что многие жители населенных пунктов длительное время оставались без электрической энергии.

Случаи беспредельного грабежа в ближайшее время могут оставить электроснабжающие организации без передающих и распределительных устройств.

При грабежах произошло 9 несчастных случаев, в том числе 5 со смертельным исходом.

Аналогичная ситуация сложилась на предприятиях сельского хозяйства, железнодорожного транспорта, нефтяной, газовой промышленности и других отраслей края. Разворовываются системы защитных сигнализаций, новейшие автоматические устройства, электрооборудование насосных станций предприятий оросительных систем, разукомплектуются трактора, комбайны, сельскохозяйственная техника.

ГАРАНТ:

Об усилении мер защиты от сборщиков лома линий и сооружений связи и радиофикации см. постановление главы администрации края от 3 мая 2000 г. N 321

По этой причине нарушены графики движения более 70 поездов на Краснодарском, Туапсинском и Кавказском направлениях.

В целях ужесточения мер, направленных на пресечение хищений цветных и черных металлов в хозяйственном комплексе края:

1. Главам муниципальных образований края:

- для пресечения незаконной предпринимательской деятельности и создания в муниципалитетах единых пунктов по приему лома и отходов черных металлов и по приему лома и отходов цветных металлов пересмотреть их структуру и реестр размещения с последующей ликвидацией ненужных;

- установить государственный контроль за приемом лома и отходов черных и цветных металлов из числа работников государственного комитета по охране окружающей среды, главного управления внутренних дел края, энергетических организаций, транспорта, сельского хозяйства.

ГАРАНТ:

По данному вопросу см. распоряжение главы городского самоуправления Краснодара от 15 апреля 1999 г. N 216-р

Информация об изменениях:

Распоряжением главы администрации края от 12 ноября 1999 г. N 1737-р в пункт 2 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственному комитету по охране окружающей среды края (Половинко) и лицензионной палате администрации края (Тюкин):

- в месячный срок пересмотреть все выданные лицензии на право заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов и в случае обнаружения нарушений нормативных правовых актов комиссионно приостановить действие лицензий и материалы передать в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел;

ГАРАНТ:

Временное положение о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Краснодарского края, в соответствии с которым производилась выдача, приостановление действия и аннулирование лицензий на указанный вид деятельности в период действия настоящего распоряжения, было утверждено постановлением главы администрации края от 29 мая 1998 г. N 296

ГАРАНТ:

Решением координационного совета по лицензированию при правительстве края от 1 июля 1999 г. N 6-4 лицензионной палате было разрешено принимать к рассмотрению материалы для получения лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и, в исключительных случаях, цветных металлов от юридических и физических лиц. Оформление и выдача лицензий (на время действия настоящего распоряжения) должны были осуществляться по согласованию с правительством края

3. Установить, что основанием для приема лома и отходов черных и цветных металлов в портах для вывоза его за границу служат товарно-транспортные документы и наличие лицензии на право торговли, выданной только лицензионной палатой администрации края.

4. Государственному комитету по охране окружающей среды края и лицензионной палате администрации края совместно с главным управлением внутренних дел края, Государственной налоговой инспекцией по Краснодарскому краю, управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, линейными подразделениями внутренних дел на транспорте и главами муниципальных образований края:

- в месячный срок провести комплексную проверку всех имеющихся приемных пунктов на предмет соблюдения ими требований действующих нормативных актов на территории края;

- немедленно закрыть все приемные пункты, не имеющие лицензии и нарушающие постановление главы администрации края от 29 мая 1998 года N 296;

- взять под особый контроль работу приемных пунктов.

5. Рекомендовать региональной энергетической комиссии устанавливать тариф на электрическую энергию, потребляемую служебными помещениями и домовладениями, в стократном размере от действующего тарифа на трехлетний срок для соответствующих групп потребителей тем гражданам, которые будут осуществлять прием ворованного металла, нарушать вышеупомянутое постановление N 296, а также тем, кто будет уличен в хищении металла.

6. Утвердить ответственных по каждому городу, району заместителей начальников отделов УВД, РОВД - начальников муниципальной милиции для персонального контроля или всей работы по пресечению незаконного и преступного хищения, приема и реализации лома черных и цветных металлов:

     г. Краснодар:

     УВД Западного округа          - Крамаренко А.А.

     УВД Центрального округа       - Курилко А.П.

     УВД Прикубанского округа      - Бердов В.Н.

     УВД Карасунского округа       - Юрьев Ю.М.

     г. Сочи:

     РОВД Адлерского района        - Рулев Н.А.

     РОВД Лазаревского района      - Дроздов А.М.

     УВД Центрального района       - Сысолетин А.А.

     РОВД Хостинского района       - Барсуков Н.В.

     г. Новороссийск:

     УВД г. Новороссийска          - Барков Н.М.

     ОВД Центрального округа       - Герасимов С.В.

     ОВД Восточного округа         - Белоусов Н.Г.

     ОВД Приморского округа        - (в оригинале отсутствует)

     РОВД Абинского района         - Лиморенко В.А.

     УВД г. Анапы                  - Щербаков В.П.

     РОВД Апшеронского района      - Бессараб С.А.

     УВД г. Армавира               - Гапов В.Л.

     ГРОВД Белореченского района   - Шиян Ю.И.

     РОВД Брюховецкого района      - Пашенько А.И.

     ГОВД Горячеключевского района - Шевчук Е.А.

     РОВД Гулькевичского района    - Твердов А.А.

     РОВД Динского района          - Воробьев Г.П.

     УВД г. Ейска                  - Тютюнников В.И.

     РОВД Каневского района        - Жариков А.И.

     РОВД Кореновского района      - Алексеенко Ю.Г.

     РОВД Красноармейского района  - Денисенко Е.А.

     ГОВД Кропоткинского района    - Жиженко Е.М.

     РОВД Крымского района         - Кихаев К.В.

     РОВД Курганинского района     - Мезрин В.В.

     РОВД Кущевского района        - Стыцюн А.И.

     УВД г. Лабинска               - Колыхайлов В.Н.

     РОВД Ленинградского района    - Горобец В.В.

     РОВД Мостовского района       - Ленников И.И.

     РОВД Новокубанского района    - Зузельский С.А.

     РОВД Отрадненского района     - Иванов Г.В.

     РОВД Приморско-Ахтарского

          района                   - Гладкий А.В.

     РОВД Северского района        - Попандопуло С.С.

     ГРОВД Славянского района      - Цепкало В.А.

     РОВД Тбилисского района       - Гонский А.В.

     РОВД Темрюкского района       - Приходько Н.Н.

     РОВД Тимашевского района      - Балашов А.И.

     УВД г. Тихорецка              - Пряхин В.Н.

     УВД г. Туапсе                 - Истомин В.В.

     РОВД Успенского района        - Казинов Р.Л.

     РОВД Усть-Лабинского района   - Пачков Г.А.

     РОВД Щербиновского района     - Мартыненко Н.А.

В случае непринятия мер правоохранительными органами по раскрытию фактов хищения технологического оборудования энергетики, транспорта, агропромышленного комплекса и функционирования незаконных пунктов приема металла приостановить финансирование вышеуказанных структур за счет средств консолидированного бюджета края.

7. Главному управлению внутренних дел края:

- проверять законность происхождения лома и отходов черных и цветных металлов, экспортируемых по контрактам за границу, принимать меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности и возмещению нанесенного ущерба;

- задерживать и привлекать к ответственности лиц, не имеющих лицензии на право перевозки лома цветных и черных металлов;

- обеспечить строгий досмотр на постах и в пунктах приема металлолома на наличие и соответствие товарно-транспортных документов;

- оперативно проводить расследования и привлекать к ответственности тех, кто будет обнаружен в хищении металла.

8. Просить прокурора края Шкребца А.Н. усилить надзор за соблюдением нормативных правовых актов, регулирующих сбор, переработку и реализацию лома и отходов черных и цветных металлов.

9. Краснодарской, Новороссийской, Туапсинской, Сочинской и Темрюкской таможням ужесточить контроль за вывозом лома цветных и черных металлов и информировать управление внутренних дел края о предполагаемом его вывозе за границу весом более 100 тонн.

Назначить ответственными по контролю за вывозом металлолома за пределы Краснодарского края:

     по г. Новороссийску - Салионова М.В.

     по г. Туапсе        - Зайцева С.А.

     по г. Ейску         - Григоренко Н.В.

10. Торгово-промышленной палате Краснодарского края (Ткаченко) временно приостановить до особого распоряжения на территории Краснодарского края выдачу сертификата происхождения товара лома и отходов цветных и черных металлов.

11. Просить Законодательное Собрание Краснодарского края ускорить принятие Закона Краснодарского края "О деятельности по сбору, хранению, перемещению и сдаче лома и отходов черных и цветных металлов и их сплавов на территории Краснодарского края" и постановления Законодательного Собрания Краснодарского края об утверждении Временного порядка сбора, заготовки, приемки, переработки, перемещения и сдачи отходов черных и цветных металлов и их сплавов на территории Краснодарского края.

ГАРАНТ:

Закон Краснодарского края "О деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Краснодарского края" подписан главой администрации края 17 апреля 1999 г. за номером 174-КЗ (действовал до 14 августа 2000 г.)

12. Управлению информации и социально-политического прогнозирования администрации края (Мухина):

- принять меры по недопущению в средствах массовой информации размещения рекламы предприятиями и предпринимателями, не имеющими лицензий на право заниматься деятельностью по заготовке, приему, хранению, переработке, перемещению и реализации лома и отходов черных и цветных металлов и их сплавов;

- настоящее распоряжение опубликовать в средствах массовой информации.

13. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя правительства края Хворостину Н.И.

14. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Н.И. Кондратенко