Постановление правительства Краснодарского края от 4 ноября 1997 г. N 67-п "О серьезных недостатках в руководстве агропромышленным комплексом Северского района"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 24 декабря 1998 г. N 741 настоящее постановление снято с контроля как выполненное

В сельскохозяйственном производстве Северского района сложилась критическая ситуация. Валовой сбор зерновых колосовых и зернобобовых культур составил 13,6 тыс. тонн при средней урожайности 17,4 центнера с гектара. Из-за острой нехватки сельскохозяйственной техники, низкого технического состояния имеющихся машин и механизмов, продолжительных перебоев в обеспечении посевных и уборочных работ горюче-смазочными материалами, крайне неблагоприятных погодных условий в районе погибло 12,5 тыс. гектаров посевов, 1,9 тыс. гектаров зерновых культур остались не убранными.

Очень тяжелое положение сложилось в животноводстве. За 9 месяцев т.г., по сравнению с тем же периодом прошлого года, поголовье крупного рогатого скота сократилось на 20 процентов, в том числе коров - на 18, свиней и птицы - на 51 процент. Производство молока уменьшилось на 34 процента, надой молока от каждой коровы составил 1412 кг, что ниже уровня прошлого года на 405 кг.

Общая кредиторская задолженность хозяйств района превысила 90 млрд. руб., а, к примеру, в СХТОО "Родина" она составляет 15,3 млрд. руб., АКХ "Львовское" - 16,6, АТОО "Нива" - 19,3 млрд. рублей.

В последние годы в хозяйствах района резко снизилась общая культура земледелия, не проводится мелиорация земель, прекращено внесение органических удобрений, а минеральных - сокращено в 10 раз. Значительно уменьшены объемы применяемых средств по защите растений от болезней, вредителей и сорной растительности. Сильно ослаблена работа по сортосмене и сортообновлению.

Осенний комплекс уборочных и посевных работ оказался перед угрозой срыва. Рис убран лишь на 20 процентах площадей. Практически не ведутся работы по закладке урожая 1998 года. На 14.10.97 г. под сев озимых подготовлено только 20 процентов намеченных площадей, озимые посеяны лишь на 4 процентах озимого клина.

На низком уровне организована подготовка к зимовке общественного животноводства. Задание по заготовке сена выполнено на 72 процента, соломы - на 45, силоса - на 30 процентов. Силос начали заготавливать с середины сентября, на сегодня его имеется лишь 19,7 тыс. тонн. Грубых и сочных кормов на условную голову скота заготовлено 13,7 центнера кормовых единиц. В районе уже идет сброс поголовья животных, к началу года численность крупного рогатого скота сократилась на 2,5 тыс. голов, в том числе коров - на 500 голов, свиней - на 1,2 тыс. голов. Только за сентябрь поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 600 голов, в том числе коров - на 300 голов. Выбытие коров в хозяйствах производится без составления соответствующих актов.

А августе - сентябре 1997 года в разгар осенне-полевых работ органом местного самоуправления, его главой В.Ф. Перебейносом принят ряд решений и мер, практически направленных на срыв осеннего комплекса работ, проведения заготовки кормов. Ввиду невозврата хозяйствами средств, заимствованных у вновь созданного открытого акционерного общества "Производственно-хозяйственная корпорация "Северская", руководством района приостановлены поставки хозяйствам горюче-смазочных материалов. Главой местного самоуправления района принято решение о поставках хозяйствами в счет погашения долгов корпорации (они составляют 8,7 млрд. руб.) молока и скота. А поскольку поголовье свиней в районе практически ликвидировано, к сдаче намечено 700 коров.

В целях недопущения окончательного развала сельскохозяйственного производства в районе, обеспечения в полном объеме осенне-полевых работ, надлежащего проведения заготовки кормов и зимовки скота правительство Краснодарского края постановляет:

1. Признать работу исполнительного органа местного самоуправления Северского района, его главы В.Ф. Перебейноса по руководству агропромышленным комплексом района неудовлетворительной.

Осудить действия руководства района, совершенные в августе - октябре 1997 года, и принятые по ним решения как направленные на срыв комплекса осенне-полевых работ, наступившей зимовки общественного животноводства, на уничтожение маточного поголовья скота, сворачивание сельскохозяйственного производства в районе.

2. Обязать главу местного самоуправления Северского района В.Ф. Перебейноса:

2.1. Принять оперативные и исчерпывающие меры по усилению темпов проведения осенне-полевых работ, заготовке кормов, организации наступившей зимовки общественного животноводства. Для этого задействовать все технические средства и ресурсы, обеспечить эффективное и рациональное их использование, организовать двухсменную работу энергонасыщенных тракторов и посевных агрегатов;

2.2. Не допустить уничтожения в районе дойного стада как практически единственного фактора, обеспечивающего выживание хозяйств в создавшихся экономических и финансовых условиях;

2.3. Разработать совместно с департаментом сельского хозяйстве и продовольствия администрации края (Шоков), учеными Кубанского государственного аграрного университета (Трубилин) к 1 января 1998 года комплексную программу стабилизации и развития сельскохозяйственного производства в Северском районе на период 1998 - 2000 годов.

При этом разобраться с каждым хозяйством, создать новую, научно обоснованную структуру посевных площадей, особенно на неудобных землях, тесным образом увязывая с системой севооборотов, которые максимально насыщать многолетними травами. Своевременно проводить сортосмены и сортообновления;

2.4. Привлечь Краснодарское краевое агентство государственной оценки земли (Путянис) для определения объемов мелиоративных работ по ликвидации затоплений и заболачиваний земель с составлением смет. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрация края (Ярошенко) выделить администрации Северского района за счет средств земельного налога, поступающего в краевой бюджет, ассигнования в пределах смет.

3. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Шоков):

3.1. Рассмотреть вопрос о пролонгации хозяйствам района задолженности по форвардным договорам на поставку в региональный фонд продовольственной пшеницы урожая 1997 года;

3.2. Провести до 1.03.98 г. учебу и аттестацию руководителей, главных специалистов хозяйств и предприятий района в соответствии с Законом Краснодарского края от 11.03.97 г. N 68-КЗ "О совершенствовании работы с кадрами в агропромышленном комплексе Краснодарского края в новых экономических условиях".

4. Правительству Краснодарского края:

4.1. До конца 1997 года решить весь комплекс финансовых, технических, технологических и других проблем по созданию в Северском районе машинно-технической станции;

4.2. Обратиться в Правительство Российской Федерации по вопросу о катастрофическом состоянии Крюковского водохранилища и необходимости проведения его реконструкции, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 702 "Федеральная целевая программа по комплексному социально-экономическому развитию Краснодарского края в 1996 - 2000 гг.".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства края И.М. Петренко.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель главы

администрации Краснодарского

края, председатель правительства

В.А. Мельников