Распоряжение правительства Краснодарского края от 23 ноября 1999 г. N 46-рп "О ходе выполнения поручения главы администрации Краснодарского края, данного на заседании правительства края 30 октября 1999 года, в части оплаты текущих платежей за энергоносители и обеспечения надежного электроснабжения потребителей края в осенне-зимний период 1999 - 2000 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 9 июня 2000 г. N 428 настоящее распоряжение снято с контроля в связи с истечением срока действия и принятием новых распорядительных документов

См. также постановление главы администрации края от 5 ноября 1999 г. N 797 "О чрезвычайных мерах по стабилизации энерго- и газопотребления хозяйственного комплекса края"

В результате систематических неплатежей большинства муниципальных образований края сложилась критическая ситуация с обеспечением топливно-энергетическими ресурсами потребителей Кубани.

Для нормализации энерго- и газоснабжения населения, предприятий и организаций глава администрации Краснодарского края Кондратенко Н.И. на заседании правительства края 30 октября 1999 года обязал глав муниципальных образований края обеспечить стопроцентную оплату текущих платежей за энергоносители и довести долю денежной составляющей при оплате за электрическую энергию до 50 процентов.

Однако за 12 дней ноября 1999 года ОАО "Кубаньэнерго" отпущено электроэнергии на сумму более 104,3 млн. рублей, а получено денежными средствами от потребителей только 19,16 млн. рублей, или 18,4 процента.

Не выполняется поручение главы администрации края руководством муниципальных образований городов: Тихорецка, Армавира, Краснодара, Кропоткина, Туапсе, Анапы; районов: Славянского, Тбилисского, Гулькевичского, Каневского и других. Ими оплачено денежными средствами менее 10 процентов электрической энергии от потребленной.

В связи с неплатежами ООО "Межрегионгаз" выделил на ноябрь текущего года лимит газа Краснодарской ТЭЦ, обеспечивающий ее потребность только на 37 процентов, а поставка необходимых дополнительных объемов природного газа обусловлена доставщиком при условии их стопроцентной оплаты денежными средствами.

Положение с обеспечением газом Краснодарской ТЭЦ усугубляется несоблюдением лимитной дисциплины потребителями городов Армавира, Новороссийска, районов: Апшеронского, Каневского, Северского, Староминского и других.

В сложившихся условиях ОАО "Кубаньэнерго" вынуждено было ввести график "веерных" отключений, и это привело к дестабилизации всего хозяйственного комплекса края.

В то же время большинство потребителей электрической энергии и природного газа рассчитываются за полученные энергоносители посредством проведения зачетных операций, в большинстве случаев ликвидной продукцией, через сеть всевозможных коммерческих организаций.

Посредники и участники "теневых" операций за счет больших дисконтов имеют колоссальные суммы нигде не учтенных денег.

К тому же зачеты проводятся не в счет погашения текущих платежей, а в оплату долгов прошлых лет, с накруткой громадных сумм пеней.

Финансовое положение как потребителей, так и энерго- и газоснабжающих организаций от проведения подобных операций все более ухудшается. Долги потребителей за электроэнергию и ОАО "Кубаньэнерго" за газ и переток электрической энергии не уменьшаются, растет задолженность перед трудовыми коллективами по заработной плате.

В целях выполнения поручения главы администрации края в части обеспечения оплаты денежными средствами за энергоносители и бесперебойного электроснабжения потребителей края в осенне-зимний период 1999 - 2000 годов:

1. Главам муниципальных образований края:

1.1. Обеспечить стопроцентную оплату текущих платежей, в том числе денежными средствами согласно приложению.

1.2. Принимать согласованные с ОАО "Кубаньэнерго" меры по введению ограничений и отключений для выполнения заданий по мощности и электропотреблению, максимально исключающие ограничения и отключения платежеспособных потребителей и населения.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 29 ноября 1999 г. N 838 определено, что начиная с 10 декабря 1999 г. отключения электроэнергии по графику "веер" производятся по тем городам и районам, где не выполняется в полном объеме оплата за отпущенную электрическую энергию, в том числе денежными средствами не менее 50 процентов

1.3. Разработать и вводить в действие графики локальных (местных) отключений, согласованные с ОАО "Кубаньэнерго".

ГАРАНТ:

О введении муниципального графика "Веер" см. распоряжение главы городского самоуправления Краснодара от 12 января 2000 г. N 11-р

1.4. Обязать предприятия городских электрических сетей и райгоргазов:

- открыть в банках транзитные счета для обеспечения равномерной оплаты за электрическую энергию и газ по схеме платежей, согласованной с ОАО "Кубаньэнерго" и Краснодарским филиалом ООО "Межрегионгаз";

- оформить банковские кредиты для расчетов с ОАО "Кубаньэнерго" за поставленную электрическую энергию в размере не менее 14 процентов от суммы просроченной задолженности.

1.5. Оповещать через средства массовой информации муниципалитетов население и других потребителей электрической энергии о вводе в действие муниципальных графиков "веер" и графиков почасовых отключений, согласованных с ОАО "Кубаньэнерго".

2. ОАО "Кубаньэнерго" (Рева):

2.1. В целях обеспечения стабильности оплаты за поставки электроэнергии в край, увеличения налогооблагаемой базы, улучшения расчетной системы и реструктуризации задолженности потребителей считать необходимым создание специализированного учреждения с открытием отдельного счета в банке для расчетов и проведением всех зачетных операций за полученную электроэнергию.

2.2. Ежедневно информировать департамент экономики и прогнозирования администрации края о выполнении графика поступления денежных средств за потребленную электрическую энергию и расчетов за газ и переток энергии.

2.3. При невыполнении графика поступления денежных средств вводить ограничения электрической энергии на величину, эквивалентную образовавшейся задолженности. Решения об отключениях муниципальных образований края за неуплату текущих платежей, в том числе денежной составляющей, принимать после согласования с администрацией края, Временной чрезвычайной комиссией администрации края по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины и координационным советом региональной энергетической комиссии Краснодарского края.

2.4. Ежемесячно на основании задания ОДУ Северного Кавказа по потребляемой электрической мощности Краснодарскому краю устанавливать исходя из платежеспособного спроса на электрическую энергию соответствующие задания муниципальным образованиям края. Задания своевременно доводить до глав муниципальных образований края.

2.5. В целях стимулирования оплаты текущего электропотребления и выполнения заданий по электропотреблению и мощности по муниципальным образованиям края снижать объем отключений по муниципальным образованиям края, обеспечивающим платежи, и увеличивать на этот же объем муниципальным образованиям края, не выполнившим это задание.

2.6. Заключить дополнительные соглашения о порядке текущего электропотребления, погашения просроченной задолженности с сельхозтоваропроизводителями, имеющими просроченную дебиторскую задолженность, предусмотреть для них снижение начисленной пени за несвоевременную оплату потребленной электрической энергии.

3. Потребителям электрической энергии и природного газа считать недействительным со всякого рода посредниками-операторами проведение зачетных операций без соответствующего оформления документации ОАО "Кубаньэнерго" и Краснодарским филиалом ООО "Межрегионгаз" (Мова).

4. Региональной энергетической комиссии Краснодарского края (Гордиенко) обеспечить согласование графиков "веер" в целом по энергосистеме ОАО "Кубаньэнерго".

5. Департаменту экономики и прогнозирования администрации края (Гордиенко) обеспечить контроль за выполнением графика поступления денежных средств в оплату за электроэнергию и, в случае его невыполнения, на виновных представлять материалы для рассмотрения на Временной чрезвычайной комиссии администрации края по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины и на заседаниях координационного совета региональной энергетической комиссии Краснодарского края.

6. Управлению информации и социально-политического прогнозирования администрации края (Мухина) опубликовать настоящее распоряжение правительства края в средствах массовой информации края.

7. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя правительства края Хворостину Н.И.

8. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель главы

администрации Краснодарского края,

председатель правительства

В.А. Мельников