Статья 1

Статья 1. Внести в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316, 1999, N 7, ст. 880) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Сущность государственного регулирования тарифов

Тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями независимо от организационно-правовых форм, подлежат государственному регулированию. Государственное регулирование цен и тарифов осуществляют Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.

Цены и тарифы на электрическую и тепловую энергию регулируются путем установления в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Законе:

предельных значений цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию в пределах объемов ее поставок по государственному заказу предприятиям и учреждениям оборонного и военно-промышленного комплекса, космической промышленности, машиностроения, а также предприятиям сельского хозяйства;

предельных значений цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию в пределах объемов ее поставок по государственному социальному заказу предприятиям и учреждениям образования, науки, культуры;

предельных значений цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию в пределах объемов ее поставок по государственному социальному заказу для населения.

При установлении для отдельных потребителей льготных цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не допускается повышение цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей.".

2. В статье 3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"обеспечения паритета цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию и цен на готовую продукцию промышленного и сельскохозяйственного производства, а также соответствия цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию бюджетному обеспечению предприятий социальной сферы и доходам населения;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"приоритетного обеспечения электрической и тепловой энергией потребителей Российской Федерации перед зарубежными потребителями".

3. Дополнить статьями 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"Статья 4.1. Объекты государственного регулирования тарифов

Объектами государственного регулирования цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации являются:

поставки электрической и тепловой энергии на внутренний рынок Российской Федерации для удовлетворения потребностей населения, предприятий хозяйственного комплекса страны, предприятий и учреждений здравоохранения, просвещения, культуры, социальной защиты населения, правоохранительных органов и служб (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);

поставки электрической и тепловой энергии на внешний рынок хозяйствующими субъектами Российской Федерации в пределах объемов, установленных Министерством торговли Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации может расширять перечень объектов государственного регулирования цен и тарифов, на которые может распространяться действие настоящего Федерального закона.

Статья 4.2. Государственная монополия на поставки электрической и тепловой энергии на внешний рынок

Правительство Российской Федерации, исходя из потребностей предприятий хозяйственного комплекса страны и расходов федерального бюджета на очередной финансовый год, устанавливает объемы поставок электрической и тепловой энергии на внешний рынок.

Контракты на поставку электрической и тепловой энергии на внешний рынок заключает уполномоченный на то орган Правительства Российской Федерации.

Уполномоченный орган Правительства Российской Федерации устанавливает объемы поставок электрической и тепловой энергии на внешний рынок для государственных и акционерных компаний пропорционально планируемым объемам ее выработки и соглашениям о разделе продукции.

Нормативная рентабельность государственных и акционерных компаний, осуществляющих выработку и поставку электрической и тепловой энергии на внутренний рынок, не должна превышать 25 процентов.

Прибыль, полученную сверх 25-процентного уровня нормативной рентабельности, указанные государственные и акционерные компании распределяют в следующем порядке:

федеральный бюджет - 30 процентов;

бюджеты субъектов Российской Федерации, на территории которых вырабатывается электрическая или тепловая энергия, - 30 процентов;

оставляют в своем распоряжении с целевым направлением на развитие производства - 40 процентов.

Компании, осуществляющие выработку и поставку электрической и тепловой энергии на внешний рынок, 75 процентов прибыли, полученной от разницы между ценами на электрическую и тепловую энергию на внутреннем рынке и контрактными ценами на внешнем рынке, перечисляют в федеральный бюджет.

Суммы средств, направляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации на компенсацию затрат по предоставлению населению льгот, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, уменьшающи<ми>х для отдельных категорий населения размеры платежей за электрическую и тепловую энергию, полностью возмещаются субъектам Российской Федерации из средств федерального бюджета. Указанные средства предусматриваются в федеральном бюджете отдельной строкой и имеют статус защищенных статей федерального бюджета на очередной финансовый год.".

4. В статье 6:

абзац второй изложить в следующий редакции:

"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации (далее - региональные энергетические комиссии) в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Федеральном законе, и исходя из нормативно-методических основ регулирования цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию, утверждаемых Правительством Российской Федерации, регулируют указанные цены и тарифы для потребителей на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вносят в Правительство Российской Федерации предложения:

а) о возмещении бюджетам субъектов Российской Федерации из средств федерального бюджета:

сумм средств, недополученных бюджетами субъектов Российской Федерации за счет предоставления ими льгот населению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

сумм средств, недополученных бюджетами субъектов Российской Федерации при регулировании Правительством Российской Федерации цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию для отдельных отраслей хозяйственного комплекса, предприятий и учреждений здравоохранения, просвещения, культуры, социальной защиты населения;

б) о размерах отчислений от экспортных пошлин на электрическую и тепловую энергию, поставляемую на внешний рынок, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.".