Раздел 1. Задачи комиссий, порядок организации, правовая основа, принцип их деятельности

Раздел 1. Задачи комиссий, порядок организации, правовая основа,
принцип их деятельности

1. Главными задачами комиссий являются:

- оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности (воспитания и обращения с детьми в семье; усыновления; морального, психического и физического здоровья; образования; личных, а также трудовых, имущественных и жилищных прав; обращения с несовершеннолетними, находящимися в системе органов профилактики безнадзорности и правонарушений, в учреждениях исполнения наказания и др.);

- координация усилий государственных органов и общественных организаций по предупреждению безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних;

- обеспечение взаимодействия в работе органов и учреждений государственной системы профилактики;

- осуществление контроля в пределах предоставленных им полномочий за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдением их прав и законных интересов в органах и учреждениях государственной системы профилактики;

- рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних и применение к ним мер воздействия, предусмотренных законом;

- рассмотрение дел в отношении родителей и применение к ним мер воздействия, предусмотренных законом.

2. Комиссии создаются при главе администрации края, а также при городских, районных, районных в городе администрациях.

Комиссии могут быть созданы при поселковых администрациях, расположенных на значительном удалении от районных центров.

Комиссии являются постоянно действующими органами в структуре исполнительной власти.

3. Комиссии образуются в составе председателя (заместителя главы администрации края, города, района), заместителя председателя - освобожденного ответственного секретаря, при необходимости может быть введена должность инспектора по работе с детьми, а также представителей заинтересованных ведомств.

Численный состав комиссии определяется главой администрации, при которой она создается, с учетом несовершеннолетнего населения, состояния правонарушений среди них, числа органов, подконтрольных комиссии.

Председатель, его заместитель несут персональную ответственность за организацию работы комиссии, законность принимаемых постановлений (решений) комиссии и контроль за их выполнением.

4. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав возлагается на соответствующие органы исполнительной власти и местного самоуправления.

5. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, настоящим Положением, а также международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией.

Деятельность комиссии основывается:

- на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, соблюдения прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей (лиц, их заменяющих) и неотвратимости ответственности за их нарушение;

- на соблюдении права несовершеннолетнего на конфиденциальность на всех этапах с целью избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба его репутации. Комиссия не вправе предавать гласности любую информацию, которая может привести к указанию на личность несовершеннолетнего правонарушителя без его согласия и согласия его законного представителя;

- на поддержке и взаимодействии всех заинтересованных государственных и негосударственных органов, общественных объединений, граждан, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, религиозных конфессий и информировании их о своей работе.

6. Комиссии в пределах своей компетенции принимают постановления, обязательные для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, должностными лицами, гражданами.

При получении постановления комиссии должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций обязаны в десятидневный срок сообщить комиссии о мерах, принятых по его исполнению.

Непринятие должностными лицами мер к исполнению постановления комиссии, а равно оставление его без рассмотрения, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

7. Комиссии разрабатывают и осуществляют через органы и учреждения государственной системы профилактики мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и интересов, организации досуга.

8. Комиссии совместно с органами образования, социальной защиты населения, здравоохранения, внутренних дел (милиции общественной безопасности) ведут учет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), прекративших обучение до получения обязательного основного общего образования, не занятых полезной деятельностью, нуждающихся в государственной и общественной помощи, и принимают меры к их устройству, восстановлению нарушенных прав.

9. Комиссии решают вопрос о необходимости проведения профилактической работы подразделением по предупреждению правонарушений несовершеннолетних милиции общественной безопасности (местной милиции) в отношении несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из закрытых учебно-воспитательных учреждений, привлеченных (неоднократно) к ответственности за совершение административных правонарушений, употребляющих спиртные напитки, наркотические или иные средства, влекущие одурманивание.