Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 3 августа 1999 г. N 261-П "О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах"

ГАРАНТ:

Постановлением ЗСК от 28 февраля 2001 г. N 928-П настоящее постановление снято с контроля как исполненное

В соответствии с частями первой и второй статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений и дополнении в Федеральный закон "О ветеранах".

2. Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.

3. Поручить председателю комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам и делам военнослужащих Максимову А.С. представить проект настоящего закона при рассмотрении его в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Просить членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Краснодарского края поддержать данную законодательную инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов

г. Краснодар

3 августа 1999 г.

N 261-П

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 3 августа 1999 г. N 261-П

Проект

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О ветеранах"

Принят Государственной Думой

Одобрен Советом Федерации

Статья 1. Внести в Федеральный закон "О ветеранах" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 1998, N 47, ст. 5703, 5704) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1 после слов "ветераны боевых действий на территориях других государств" дополнить словами "и исполнявшие обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации,".

2. В статье 3:

название статьи дополнить словами "и исполнявшие обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации";

абзац первый части первой изложить в следующей редакции:

"К ветеранам боевых действий на территориях других государств и исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации относятся:";

часть первую дополнить пунктом 6 в следующей редакции:

"6) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, непосредственно исполнявшие обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации.";

дополнить частями третьей и четвертой в следующей редакции:

"Порядок и условия отнесения к категории ветеранов, указанной в пункте 6 статьи 3, определяются Правительством Российской Федерации.

Перечень территорий с объявленным чрезвычайным положением и периодов вооруженных конфликтов определяются Правительством Российской Федерации.";

части третью и четвертую считать соответственно частями пятой и шестой.

3. В статье 16:

название статьи дополнить словами "и исполнявших обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации";

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Ветеранам боевых действий на территориях других государств (далее - ветераны боевых действий) и исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации предоставляются следующие права и льготы:";

в пункте 1 после слов "указанных в пунктах 1 - 3" дополнить цифрой ", 6".

Статья 2. Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

Пояснительная записка
к проекту федерального закона
"О внесении дополнений в Федеральным закон "О ветеранах"

Федеральный закон "О ветеранах", вступивший в действие с 25 января 1995 года, определяет правовые, экономические и нравственные аспекты государственной политики в отношении ветеранов.

Федеральный закон "О ветеранах" (ст. 14) определяет, что льготы, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних <дел>, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, то есть данная правовая норма предоставляет льготы только определенному конкретному кругу лиц. Закон не распространил льготы на участников вооруженных конфликтов, что вызывает их справедливые нарекания.

Принятие дополнений в Федеральный закон "О ветеранах" восстановило бы социальную справедливость, обеспечило большую правовую защиту лиц, непосредственно исполнявших обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Предлагаемый законопроект предусматривает внесение дополнений в статьи 1, 3, 16 Федерального закона "О ветеранах". При этом структура закона осталась прежней: сохранено количество статей и их принципиальное содержание, что особенно важно для его применения органами исполнительной власти.

Принятие данного законопроекта не требует внесения изменений в действующее законодательство, но потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении дополнений в
Федеральный закон "О ветеранах"

Финансово-экономическое обоснование проекта
федерального закона "О внесении дополнений в
Федеральный закон "О ветеранах"

За основу данного финансово-экономического обоснования взят один субъект Российской Федерации - Краснодарский край.

Численность военнослужащих, уволенных в запас (отставку), исполнявших обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, проживающих в настоящее время на территории Краснодарского края, - 3250 человек.

I. Расходы на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте

1. Среднее количество поездок (в месяц):

а) в городском транспорте - 25;

б) в пригородном транспорте - 4;

2. Затраты на проезд одного человека:

а) в городском транспорте 25 х 2 х 2 = 100 рублей;

б) в пригородном транспорте 4 х 30 км х 0,3 руб. х 2 = 72 руб.

Итого: 172 руб. в месяц.

Итого: 172 х 12 х 3250 = 6708 тыс. руб.

II. Расходы на компенсацию санаторно-курортного лечения

Численность военнослужащих, уволенных в запас (отставку), исполнявших обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, имеющих показания для санаторно-курортного лечения, в размере 4 минимальных размеров оплаты труда один раз в два года (3250 х 0,50) = 1625 чел.

Сумма затрат в расчете на год - 271,4 тыс. рублей

(1625 чел. х 334 руб. : 2 = 271375 рублей).

Всего дополнительных затрат на введение проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах" на территории Краснодарского края - 6979,4 тыс. рублей (6708 + 271,4).

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении дополнений в
Федеральный закон "О ветеранах"

Перечень
законов и иных нормативных актов, подлежащих
отмене, изменению и дополнению в случае принятия
федерального закона "О внесении дополнений
в Федеральный закон "О ветеранах"

В случае принятия вышеуказанного федерального закона не потребуется отмена, изменение или дополнения действующих нормативных правовых актов федерального законодательства.

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении дополнений в
Федеральный закон "О ветеранах"

Предложения
по разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо
для реализации федерального закона "О внесении дополнений
в Федеральный закон "О ветеранах"

В случае принятия вышеуказанного федерального закона не потребуется разработка и принятие новых нормативных правовых актов федерального законодательства.

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов