Приложение. Положение о режиме ведения "Банка данных правовых актов Краснодарского края" и пользования им

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 22 марта 2000 г. N 470-П

Положение
о режиме ведения "Банка данных правовых актов Краснодарского края" и пользования им

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2007 г., 21 октября 2015 г.

ГАРАНТ:

О порядке ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Краснодарского края см. постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 ноября 2008 г. N 1190

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о режиме ведения "Банка данных правовых актов Краснодарского края" и пользования им (далее - Положение) определяет порядок формирования и ведения "Банка данных правовых актов Краснодарского края" (БДПАК), функционирующего на автоматизированной основе, общий порядок организации доступа к нему.

Информация об изменениях:

Постановлением ЗСК от 20 марта 2007 г. N 2990-П в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:

Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 477 "О мерах по ускорению создания центров правовой информации";

Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1994 года N 1390 "О совершенствовании информационно-телекоммуникационного обеспечения органов государственной власти и порядке их взаимодействия при реализации государственной политики в сфере информатизации";

Указом Президента Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 1178 "О мерах по обеспечению открытости и общедоступности нормативных актов";

Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";

Концепцией правовой информатизации России, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 года N 966;

Президентской программой "Правовая информатизация органов государственной власти Российской Федерации", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 1995 года N 808;

Абзац девятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого пункта 1.2

Законом Краснодарского края "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края";

постановлением главы администрации Краснодарского края от 15 октября 1996 года N 469 "О программе правовой информатизации Краснодарского края";

Соглашением об информационном взаимодействии между Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Краснодарском крае и администрацией Краснодарского края от 14 ноября 2006 года;

Соглашением об информационном взаимодействии между Законодательным Собранием Краснодарского края и Федеральной службой охраны Российской Федерации от 28 июля 2006 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 21 октября 2015 г. N 1978-П в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

абонентский пункт - рабочее место пользователя, предназначенное для доступа к банку правовых актов;

администратор банка данных - специальное должностное лицо (группа лиц), имеющее полное представление о банке данных и осуществляющее функции администрирования банка данных (далее - администратор);

база данных - объективная форма представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и так далее), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ);

банк данных - совокупность баз данных, а также программные, языковые и другие средства, предназначенные для централизованного накопления данных и их использования с помощью электронных вычислительных машин;

интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) - банк данных, содержащий правовые акты федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, тексты которых распространяются органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством, и составной частью которого является "Банк данных правовых актов Краснодарского края";

информатизация - организационный, социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов;

информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах);

нормативный правовой акт Краснодарского края - акт, принятый референдумом Краснодарского края либо правотворческим органом Краснодарского края в рамках его компетенции и содержащий правовые нормы;

официальность текста - аутентичность текста правового акта, находящегося в интегрированном полнотекстовом банке правовой информации (эталонном банке данных правовой информации), подлиннику правового акта;

пользователь (потребитель) информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею;

правовая норма - общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение;

правотворческий орган Краснодарского края - орган государственной власти Краснодарского края: законодательный (представительный) орган государственной власти Краснодарского края - Законодательное Собрание Краснодарского края и исполнительные органы государственной власти Краснодарского края: высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края - администрация Краснодарского края и иные исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, <-> правомочный принимать, изменять и отменять нормативные правовые акты края в соответствии с установленной компетенцией.

Информация об изменениях:

Постановлением ЗСК от 20 марта 2007 г. N 2990-П в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Целью создания "Банка данных правовых актов Краснодарского края" является обеспечение оперативного доступа к информационно-правовым ресурсам краевого уровня со стороны федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, а также публичных центров правовой информации.

1.5. Введению в "Банк данных правовых актов Краснодарского края" подлежат все нормативные правовые акты, предусмотренные статьей 6 Закона Краснодарского края "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", нормативные правовые акты органов местного самоуправления и иные нормативные правовые акты.

1.6. Принципами функционирования "Банка данных правовых актов Краснодарского края" являются:

гарантированность оперативного и полного получения пользователями "Банка данных правовых актов Краснодарского края" достоверной правовой информации;

открытость программного обеспечения, позволяющая объединить "Банк данных правовых актов Краснодарского края" с другими информационно-вычислительными ресурсами и обеспечивающая возможность их дальнейшего наращивания;

соблюдение международных и отечественных стандартов в области информационно-вычислительных сетей и систем связи;

единство программно-технических, архитектурных, технологических и организационных решений;

максимальное использование готовых программно-технических решений и функционирующих систем.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 21 октября 2015 г. N 1978-П раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.7

1.7. Тексты правовых актов Краснодарского края, включенные в "Банк данных правовых актов Краснодарского края", являются официальными.

Информация об изменениях:

Постановлением ЗСК от 20 марта 2007 г. N 2990-П в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок формирования и ведения "Банка данных правовых актов Краснодарского края"

2.1. Краснодарский край является собственником информационных ресурсов, создаваемых, приобретаемых, накапливаемых за счет бюджетных средств, а также полученных иными установленными законом способами. "Банк данных правовых актов Краснодарского края" сформирован на основе "Базы правовых актов Краснодарского края", включающей в себя правовые акты органов государственной власти Краснодарского края.

В соответствии с действующим законодательством и на основании регистрационного свидетельства от 7 июля 1999 года N 65 Государственного регистра баз данных "База правовых актов Краснодарского края" зарегистрирована под N 2019900065 и является долевой собственностью в "Банке данных правовых актов Краснодарского края".

Участниками в создании общей собственности на "Базе правовых актов Краснодарского края" являются:

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Краснодарском крае - в части формирования и ведения базы правовых актов;

администрация Краснодарского края - в части предоставления полной и достоверной правовой информации по согласованным перечням;

Законодательное Собрание Краснодарского края - в части предоставления полной и достоверной правовой информации по согласованным перечням;

научно-технический центр "Система" Федеральной службы охраны Российской Федерации - в части разработки и сопровождения программного обеспечения.

Отношения по поводу права собственности регулируются гражданским законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 21 октября 2015 г. N 1978-П в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для введения в "Банк данных правовых актов Краснодарского края" нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Краснодарского края предоставляются департаментом управления делами администрации Краснодарского края администратору.

2.3. Нормативные правовые акты Законодательного Собрания Краснодарского края для введения в "Банк данных правовых актов Краснодарского края" предоставляются отделом учета и систематизации законодательства правового управления Законодательного Собрания Краснодарского края администратору.

2.4. Процедура предоставления нормативных правовых актов Краснодарского края администратору включает:

передачу их официальных копий;

передачу образов документов в электронном виде.

2.5. Электронный образ каждого нормативного правового акта, предоставленный администратору для введения в "Банк данных правовых актов Краснодарского края", представляет собой текстовый файл, включающий собственно текст этого акта и необходимую информацию для заполнения карточки реквизитов нормативного правового акта.

2.6. Текст нормативного правового акта в электронном виде должен быть аутентичен официальному тексту этого акта.

2.7. Карточка реквизитов нормативного правового акта заполняется администратором на основании данных, предоставляемых правотворческим органом Краснодарского края, и содержит:

наименование органа, принявшего нормативный правовой акт;

вид нормативного правового акта;

наименование нормативного правового акта;

номер нормативного правового акта;

дату принятия нормативного правового акта;

дату вступления в силу нормативного правового акта;

дату отмены нормативного правового акта;

связанные нормативные правовые акты;

дату и источник опубликования нормативного правового акта;

рубрику по общеправовому классификатору отраслей законодательства;

исполнителей.

2.8. Срок предоставления электронного образа нормативного правового акта администратору не должен превышать семи дней после вступления нормативного правового акта в силу. Срок ввода образа нормативного правового акта в электронном виде в "Банк данных правовых актов Краснодарского края" не должен превышать четырех дней после его предоставления администратору.

2.9. Каждый факт предоставления нормативного правового акта администратору для занесения в "Банк данных правовых актов Краснодарского края" документируется в порядке, определяемом администратором совместно с собственником информационных ресурсов по отдельному соглашению.

2.10. Информационные ресурсы "Банка данных правовых актов Краснодарского края" развертываются на технических средствах регионального информационно-аналитического центра (РИАЦ) Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Краснодарском крае. Совокупность названных информационных ресурсов и технических средств образует центральный узел "Банка данных правовых актов Краснодарского края".

2.11. Администратором "Банка данных правовых актов Краснодарского края" является РИАЦ Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Краснодарском крае.

2.12. Создание, ведение и систематизация "Банка данных правовых актов Краснодарского края" осуществляется персоналом РИАЦ в программной оболочке, разработанной Федеральной службой охраны Российской Федерации.

2.13. Федеральная служба охраны Российской Федерации обеспечивает методическое руководство, сопровождение, доработку и замену (в случае необходимости) программной оболочки с сохранением накопленного информационного фонда "Банка данных правовых актов Краснодарского края".

3. Порядок предоставления пользователям доступа к "Банку данных правовых актов Краснодарского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 21 октября 2015 г. N 1978-П в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Пользователями "Банка данных правовых актов Краснодарского края" являются:

федеральные органы государственной власти;

органы государственной власти других субъектов Российской Федерации;

органы законодательной и исполнительной власти края;

органы местного самоуправления в крае;

публичные центры правовой информации.

3.2. Предоставление указанным в пункте 3.1 пользователям доступа к "Банку данных правовых актов Краснодарского края" осуществляется на безвозмездной основе.

Предоставление доступа иным пользователям к "Банку данных правовых актов Краснодарского края" осуществляется на основании соглашений и договоров.

3.3. Информация, содержащаяся в "Банке данных правовых актов Краснодарского края", является открытой и общедоступной.

3.4. Доступ пользователя к информационным ресурсам "Банка данных правовых актов Краснодарского края" осуществляется путем:

установления на абонентском пункте пользователя соответствующей его уровню доступа локальной версии "Банка данных правовых актов Краснодарского края;

подключения абонентского пункта к локально-вычислительной сети центрального узла "Банка данных правовых актов Краснодарского края";

установки на абонентском пункте программно-технических средств удаленного доступа.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 21 октября 2015 г. N 1978-П в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Финансирование работ по ведению "Банка данных правовых актов Краснодарского края" осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального и краевого бюджетов, а также из других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

3.6. Юридическая сила нормативного правового акта, передаваемого средствами электронной почты, должна подтверждаться электронной цифровой подписью.