Приложение. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 26 апреля 2000 г. N 505-П

Вносится Законодательным

Собранием Краснодарского края

Проект

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах
государственной службы Российской Федерации" и
Федеральный закон "Об основах муниципальной
службы в Российской Федерации"

Принят Государственной Думой

Одобрен Советом Федерации

Исполняющий обязанности

Президента Российской Федерации

В.В. Путин

Москва, Кремль

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской
Федерации" и Федеральный закон "Об основах муниципальной
службы в Российской Федерации"

Необходимость принятия указанных изменений в Федеральный закон Российской Федерации "Об основах государственной службы Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" вызвана тем, что государственные и муниципальные служащие не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной, другой творческой деятельности.

В то же время в соответствии с пунктом 12 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, регулирующими порядок выборов в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, порядок проведения референдумов на территории Российской Федерации, члену избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов, референдума от основной работы, может производиться дополнительная оплата труда за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией, комиссией референдума, на которую законом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующих выборов, референдума.

Необходимость принятия указанных изменений и дополнений обусловлена и тем, что в избирательных комиссиях членов комиссий с правом решающего голоса - муниципальных и государственных служащих - насчитывается до одной трети состава.

Подготовка и проведение выборов крайне затруднены без привлечения данной категории лиц в связи со сложностью избирательного законодательства и отсутствием необходимого опыта у большинства членов избирательных комиссий. Именно муниципальные служащие непосредственно в муниципальных образованиях несут основную организационную, методическую и психофизическую нагрузку по организации деятельности избирательных комиссий.

Возможность выплаты дополнительного вознаграждения за работу в комиссии позволит решить проблемы формирования комиссий всех уровней, привлечь к их деятельности лиц, имеющих необходимые знания и опыт, улучшить качество и повысить эффективность работы избирательных комиссий всех уровней в муниципальных образованиях.

ГАРАНТ:

Оригинальное решение проблемы привлечения муниципальных служащих к работе в избирательных комиссиях нашла городская Дума Краснодара: в своем решении от 17 ноября 1999 г. N 37 п. 2 она постановила считать участие в подготовке выборов одной из разновидностей творческой деятельности

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов