Глава I. Общие положения

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон содержит правовые, финансово-экономические и организационные основы функционирования территориальных автомобильных дорог, включая содержание, развитие и управление их сетью, определяет полномочия и ответственность органов государственной власти Краснодарского края в сфере функционирования территориальных автомобильных дорог, краевого государственного органа управления территориальными автомобильными дорогами, юридических и физических лиц, участвующих в осуществлении дорожной деятельности, пользующихся территориальными автомобильными дорогами или деятельность которых влияет на состояние территориальных автомобильных дорог, и участников дорожного движения, устанавливает единые правила учета и индексации территориальных автомобильных дорог, требования к их совершенствованию и сохранности, а также основные правила использования и безопасной эксплуатации, организации системы управления территориальными автомобильными дорогами.

Статья 2. Основные термины и понятия

В настоящем Законе используются следующие основные термины и понятия:

автомобильная дорога - комплекс функционально связанных инженерных сооружений, обеспечивающих непрерывное и безопасное движение автомобильных транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами, с необходимым транспортно-эксплуатационным состоянием дорожных конструкций, а также с участками земель, предоставленными для размещения этого комплекса, и с воздушным пространством в пределах установленного габарита;

автомобильные дороги общего пользования территориального значения Краснодарского края (территориальные автомобильные дороги) - автомобильные дороги, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, проходящие вне границ населенных пунктов, с параметрами, соответствующими государственным стандартам и нормам, обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров, служащие для удовлетворения социально-экономических потребностей края и государства в целом и открытые для использования любыми лицами с соблюдением правил пользования автомобильными дорогами;

дорожная деятельность - деятельность, связанная с управлением территориальными автомобильными дорогами, поддержанием и непрерывным повышением технического уровня, эксплуатационного состояния территориальных автомобильных дорог и уровня безопасности дорожного движения в соответствии с ростом интенсивности движения и нагрузок на территориальные автомобильные дороги при оптимальных затратах трудовых, материально-технических и энергетических ресурсов;

имущество территориальной автомобильной дороги - территориальная автомобильная дорога, сооружения на ней, инженерное оборудование и обустройство, а также объекты сервиса, необходимые для нормального функционирования территориальной автомобильной дороги;

дорожное хозяйство - единый комплекс, состоящий из территориальных автомобильных дорог, юридических лиц (инжиниринговых, проектных и других организаций и служб), постоянно выполняющих заказы органа управления территориальными автомобильными дорогами на обследование, изыскания и проектирование, содержание, ремонт, реконструкцию и строительство территориальных автомобильных дорог, проведение научных исследований, подготовку и переподготовку кадров в области дорожной деятельности, изготовление и ремонт дорожной техники, добычу и переработку дорожно-строительных материалов, материально-техническое снабжение дорожного хозяйства и иную деятельность, связанную с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством территориальных автомобильных дорог;

краевой государственный орган управления территориальными автомобильными дорогами (далее - орган управления территориальными автомобильными дорогами) - уполномоченный орган исполнительного органа государственной власти Краснодарского края по государственному управлению территориальными автомобильными дорогами, мостами и дорожными сооружениями, являющимися объектами государственной собственности Краснодарского края и находящимися у него в оперативном управлении;

пользователи территориальных автомобильных дорог - юридические и физические лица, осуществляющие перевозки грузов и (или) пассажиров по территориальным автомобильным дорогам, а также лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей, пассажиров и пешеходов;

полоса отвода автомобильной дороги - земельный участок, предоставленный в установленном порядке для размещения конструктивных элементов территориальных автомобильных дорог и дорожных сооружений, соответствующего инженерного оборудования и обустройства, а также объектов сервиса, зданий дорожной службы, защитных и декоративных насаждений и устройств, необходимых для содержания и использования указанных элементов;

придорожные полосы автомобильной дороги - земельные участки, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земель для обеспечения безопасности дорожного движения, а также осуществления дорожной деятельности, использования территориальных автомобильных дорог и расположенных на них объектов с учетом перспективы развития территориальных автомобильных дорог;

резервные полосы - земельные участки, в отношении которых принято решение об их резервировании для строительства или реконструкции и в границах которых органами государственной власти Краснодарского края устанавливается особый режим использования земель;

земли территориальных автомобильных дорог - участки земель дорожного хозяйства (включая полосу отвода), предоставляемые в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду, органу управления территориальными автомобильными дорогами для размещения территориальных автомобильных дорог, обеспечения их строительства, реконструкции, эксплуатации объектов обеспечения дорожной деятельности, а также под здания и сооружения, необходимые для обслуживания участников дорожного движения;

дорожные работы - часть дорожной деятельности, включающая работы и услуги по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту, содержанию, диагностике, испытаниям, научным исследованиям и информационному обеспечению в области их функционирования, а также строительству производственных баз, карьеров нерудных строительных материалов, линий технологической связи и других объектов и коммуникаций;

реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому или юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;

содержание территориальных автомобильных дорог - комплекс инженерно-технических работ по систематическому уходу за территориальными автомобильными дорогами, дорожными сооружениями и полосой отвода, элементами обстановки пути, организации дорожного движения, обеспечивающих бесперебойное и безопасное движение автомобильного транспорта, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края;

ремонт территориальных автомобильных дорог - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных и технических характеристик дорог и дорожных сооружений, улучшению ровности дорожных покрытий, повышению прочности дорожных одежд и земляного полотна, восстановлению изношенных конструкций и деталей дорожных сооружений или их замене на более прочные и экономичные, а также работы по улучшению обустройства и благоустройства территориальных автомобильных дорог, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края;

государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - государственная инспекция) - орган, осуществляющий в соответствии с действующим законодательством контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 3. Назначение территориальных автомобильных дорог

Территориальные автомобильные дороги во взаимодействии с другими автомобильными дорогами и иными путями сообщения на территории края призваны обеспечивать безопасное, комфортабельное, экономичное и бесперебойное движение транспортных средств, разрешенных для движения по автомобильным дорогам.

Статья 4. Принципы дорожной деятельности

Дорожная деятельность на территории края осуществляется на основе следующих принципов:

равенство прав и ответственности юридических и физических лиц при осуществлении дорожной деятельности и использовании территориальных автомобильных дорог;

сочетание интересов Российской Федерации, Краснодарского края, органов местного самоуправления и населения края;

создание единой сети территориальных автомобильных дорог на основе действующих государственных стандартов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края;

государственное планирование развития и совершенствования сети территориальных автомобильных дорог в связи с развитием экономики края, его районов и транспортной системы края на основе наиболее эффективного использования источников финансирования, предназначенных на эти цели;

обеспечение высокого качества дорожных работ;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение экологической безопасности территориальных автомобильных дорог и дорожных сооружений;

свобода перевозки грузов и пассажиров по территориальным автомобильным дорогам разрешенными для эксплуатации на них автотранспортными и другими средствами без ущерба для самих территориальных автомобильных дорог;

учет интересов пользователей территориальными автомобильными дорогами в части безопасного и комфортного движения;

доступность информации о состоянии территориальных автомобильных дорог и условиях движения по ним;

содействие расширению сотрудничества и интеграции территориальных автомобильных дорог в систему путей сообщения Российской Федерации;

подотчетность и подконтрольность органа управления территориальными автомобильными дорогами органам государственной власти Краснодарского края;

учет интересов органа управления территориальными автомобильными дорогами и других заинтересованных организаций при принятии законодательных и иных нормативных актов Краснодарского края.

Статья 5. Имущество территориальных автомобильных дорог и имущество органа управления территориальными автомобильными дорогами

1. Имущество территориальных автомобильных дорог и имущество органа управления территориальными автомобильными дорогами является собственностью Краснодарского края и находится в оперативном управлении органа управления территориальными автомобильными дорогами.

2. В состав имущества территориальных автомобильных дорог включаются территориальные автомобильные дороги, сооружения, инженерное оборудование и обустройство, необходимое для их эксплуатации, объекты сервиса, необходимые для нормального функционирования территориальных автомобильных дорог.

3. В состав имущества органа управления территориальными автомобильными дорогами включается движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления полномочий, определяемых настоящим Законом.

4. Орган управления территориальными автомобильными дорогами имеет право приобретать на средства территориального дорожного фонда Краснодарского края имущество, необходимое для управления, содержания, ремонта, реконструкции, строительства и проектирования территориальных автомобильных дорог и обеспечения сервиса их пользователей.

5. Орган управления территориальными автомобильными дорогами осуществляет приемку новых автомобильных дорог после ввода их в эксплуатацию в соответствии с действующими нормами и правилами в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти края.