Статья 16. Трудовая деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

Статья 16. Трудовая деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

1. В Российской Федерации действует централизованный разрешительный порядок привлечения и использования работодателями иностранной рабочей силы на возвратной основе.

Государственная политика Российской Федерации в области привлечения и использования иностранной рабочей силы направлена на:

удовлетворение потребностей российского рынка труда в необходимой рабочей силе, формирование его рациональной и сбалансированной структуры в целях повышения эффективности экономики Российской Федерации;

обеспечение приоритетного права граждан Российской Федерации на занятие свободных рабочих мест на российском рынке труда; предотвращение нелегальной трудовой миграции;

осуществление государственного контроля за привлечением и использованием иностранной рабочей силы.

2. Основаниями для привлечения и использования иностранной рабочей силы являются:

наличие свободных рабочих мест, на которые не претендуют граждане Российской Федерации;

отсутствие возможности удовлетворить спрос на рабочую силу за счет трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, в том числе за счет подготовки или переподготовки имеющихся трудовых ресурсов либо за счет привлечения трудовых ресурсов других субъектов Российской Федерации.

3. Выдача работодателю разрешений на привлечение и использование иностранной рабочей силы в пределах квоты, установленной для заинтересованного субъекта Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области миграционной политики или специально уполномоченным территориальным органом исполнительной власти в области миграционной политики при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами труда и социального развития, о целесообразности привлечения работодателем иностранной рабочей силы и с согласия соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы не подлежит передаче другому работодателю. Специально уполномоченные территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области миграционной политики направляют информацию о выданных разрешениях в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграционной службы.

4. Выдача разрешений на привлечение и использование иностранной рабочей силы является платной. Размер платы за выдачу таких разрешений, порядок исчисления ее определяется законодательством Российской Федерации. Средства, полученные за выдачу разрешений, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого находится работодатель.

5. Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы является основанием для выдачи иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, приглашения и подтверждения трудоустройства.

6. Подтверждение трудоустройства выдается иностранному гражданину бесплатно на основании его ходатайства о выдаче подтверждения трудоустройства и документа о внесении работодателем в бюджет субъекта Российской Федерации стоимости обратного билета. Стоимость обратного билета возвращается работодателю после выезда иностранного работника из Российской Федерации.

Порядок внесения стоимости обратного билета и возвращения стоимости обратного билета работодателю устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. В случае, если иностранный работник привлекается для работы в качестве руководителя или заместителя руководителя организации, являющейся российским юридическим лицом, подтверждение трудоустройства выдается за плату без оформления работодателем разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Размер платы и порядок ее исчисления определяется законодательством Российской Федерации.

8. Федеральный орган исполнительной власти в области миграционной политики направляет в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, разрешение и подтверждение трудоустройства для передачи указанных документов в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в иностранном государстве для оформления и выдачи иностранному гражданину неиммиграционной визы.

9. Форма, содержание и порядок выдачи разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы и подтверждения трудоустройства, а также форма и содержание ходатайства о выдаче подтверждения трудоустройства устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. Иностранный работник до получения неиммиграционной визы должен быть ознакомлен с содержанием трудового договора (контракта) в части требований к специальности и квалификации иностранного работника, подтвержденных соответствующими документами, условий труда и его оплаты, продолжительности рабочего времени и отдыха, срока трудового договора (контракта), условий досрочного расторжения трудового договора (контракта), условий проживания, медицинского обслуживания и порядка покрытия транспортных расходов.

Иностранному работнику может быть установлен испытательный срок не более трех месяцев.

11. Имеющие право на трудоустройство в соответствии с неиммиграционными визами иностранные граждане и члены их семей реализуют указанное право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

12. Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации в случае, если он имеет паспорт, неиммиграционную визу, трудовой договор (контракт) и подтверждение трудоустройства, а работодатель - разрешение, выданное в соответствии с настоящим Законом.

13. На иностранных работников действие законодательства Российской Федерации о труде распространяется с учетом правовых норм, предусмотренных настоящим Законом.