В соответствии с распоряжением председателя Законодательного Собрания Краснодарского края от 05.02.2001 N 98-р рабочей группой в составе депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, сотрудников Законодательного Собрания Краснодарского края и главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Краснодарского края была проведена проверка хода выполнения Закона Краснодарского края "О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
В ходе проверки выявлено, что за 3,5 года действия данного Закона на территории края меры по его выполнению, за небольшим исключением, не были приняты.
В 25 муниципальных образованиях края исполнительными органами местного самоуправления не приняты нормативные правовые акты, определяющие порядок создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов.
В большинстве муниципальных образований, за исключением городов Ейска и Новороссийска, Брюховецкого, Ейского, Кавказского, Крыловского и Староминского районов, не установлены номенклатура и объем местных резервов материальных ресурсов и, следовательно, не созданы и сами резервы.
В ряде муниципальных образований края не учитывается качественный состав резерва материальных ресурсов, определенный Законом Краснодарского края "О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Так, в Гулькевичском, Курганинском, Лабинском и Усть-Лабинском районах в состав местного резерва материальных ресурсов вошло только продовольствие.
Вопреки требованиям действующего Закона не осуществляется финансирование расходов по созданию резерва материальных ресурсов края.
Комиссии по чрезвычайным ситуациями городов и районов края фактически самоустранились от участия в определении номенклатуры и объемов создаваемых резервов материальных ресурсов.
Отсутствие местных резервов материальных ресурсов привело к порочной практике "заимствования" главами муниципальных образований средств из краевого бюджета на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам и делам военнослужащих И.И. Мельникова о ходе выполнения Закона Краснодарского края от 06.11.97 N 103-КЗ "О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Предложить главе администрации края:
усилить контроль за исполнением Закона Краснодарского края "О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
до 15 мая 2001 года определить номенклатуру и объем краевого резерва материальных ресурсов;
Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Краснодарском крае, действовавшие в период действия Закона, были утверждены постановлением главы администрации края от 17 августа 2001 г. N 775
установить задания исполнительным органам местного самоуправления, организациям на создание и использование соответствующих резервов материальных ресурсов;
при формировании краевого бюджета на 2002 год определить отдельной строкой финансирование расходов на создание, хранение, использование и восполнение краевого резерва материальных ресурсов;
рассмотреть деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям Краснодарского края по участию в определении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов;
организовать работу по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов края;
См. действовавшее в период действия Закона Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Краснодарского края, утвержденное постановлением главы администрации края от 17 августа 2001 г. N 775
поручить Краснодарскому краевому контрольно-ревизионному управлению провести проверку создания и использования резерва материальных ресурсов края до 01.09.2001.
2. Рекомендовать руководителям исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований:
обеспечить безусловное выполнение действующего законодательства Краснодарского края в области создания, хранения, использования и восполнения местного резерва материальных ресурсов;
взять под личный контроль работу по созданию, хранению, использованию и восполнению местного резерва материальных ресурсов и обеспечению его качественного состава;
при формировании местного бюджета на 2002 год определить отдельной строкой финансирование расходов на создание, хранение, использование и восполнение местного резерва материальных ресурсов;
организовать заключение контрактов (договоров) на поставку материальных средств в местный резерв материальных ресурсов;
активизировать деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям города (района) по выполнению требований Закона Краснодарского края "О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
принять конкретные меры к лицам, виновным в невыполнении данного Закона.
3. Обратить внимание главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Краснодарского края (Ефремов) на необходимость принятия конкретных мер по обеспечению соблюдения требований Закона Краснодарского края "О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории края.
4. Направить настоящее постановление главе администрации края и руководителям исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам и делам военнослужащих.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края |
В.А. Бекетов |
г. Краснодар
25 апреля 2001 г.
N 1001-П
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 апреля 2001 г. N 1001-П "О ходе выполнения Закона Краснодарского края "О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Постановление принято на XLIV сессии Законодательного Собрания края второго созыва.
Постановление вступило в силу со дня его принятия.
Текст постановления опубликован в Информационном бюллетене Законодательного Собрания Краснодарского края, N 24 (54) от 30 июля 2001 г., стр. 94.