Решение городской Думы Краснодара от 14 октября 1999 г. N 36 п. 12
"О санитарно-эпидемиологической обстановке в городе в связи
с регистрацией массовых инфекционных заболеваний в районах края"
Решением городской Думы Краснодара от 24 марта 2010 г. N 72 п. 15 настоящее решение признано утратившим силу
В России сложилась крайне напряженная эпидемиологическая ситуация. На многих территориях, пограничных с Краснодарским краем, зарегистрированы массовые эпидемические вспышки инфекционных заболеваний: конго-крымская лихорадка в Ростовской области, лихорадка Западного Нила в Волгоградской и Астраханской областях, повсеместно регистрируются массовые острые кишечные заболевания, вызванные употреблением недоброкачественных продуктов питания и подачей населению воды, не соответствующей нормативам. И в Краснодарском крае отмечается резкий подъем острых кишечных инфекций, в том числе дизентерии и сальмонеллеза. Заболеваемость острыми кишечными инфекциями выросла на 51% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Зарегистрировано 13 случаев групповой заболеваемости с числом пострадавших 570 человек, 80% из которых составляют дети.
Наиболее крупными из них являются: групповая заболеваемость в Красноармейском районе - 66 человек, из них 50 детей, и в Геленджике, где дизентерией заболело 293 человека, из них 242 ребенка. Причиной этих вспышек послужило употребление недоброкачественной молочной продукции.
См. постановление главы администрации края от 19 октября 1999 г. N 745 "О фактах грубого нарушения санитарных норм, приведших к вспышке дизентерии в городе Геленджике"
Эпидемиологическая ситуация в городе Краснодаре также неблагополучна.
За 9 месяцев 1999 г. произошел рост показателей инфекционной заболеваемости по 15 видам.
Экстренных извещений на инфекционные, паразитарные заболевания и укусы животных поступило и расследовано за истекший период 25110.
По сравнению с прошлым годом отмечается рост заболеваемости:
- острыми кишечными инфекциями - на 78% (зарегистрировано 2367 случаев за 9 мес. 1999 г., в 1998 г. - 1438 случаев), в том числе дизентерией на 210%, сальмонеллезами на 61%;
- вирусными гепатитами - на 32%;
- малярией - на 83%;
- менингококковыми инфекциями - на 115%;
- педикулезом - на 14%.
Имели место 3 случая групповой заболеваемости острыми кишечными инфекциями, сальмонеллезом и пищевыми токсикоинфекциями (в Доме ребенка - 30 пострадавших, в краевой клинической больнице - 10 пострадавших, семейные очаги пищевых токсикоинфекций, вызванные употреблением осетрины - 13 пострадавших).
Зарегистрирован 1 случай заболевания брюшным тифом (завозной из Таджикистана), 6 случаев малярии, 3 случая трихинеллеза, 52 случая лептоспироза.
За антирабической помощью обратилось 3503 человека. Увеличилось количество укусов крысами.
Отмечается рост заболеваемости менингококковыми инфекциями в 2,1 раза, а с июля месяца резкий подъем заболеваемости менингитами (84 случая), что является предвестником геморрагических лихорадок.
Основным фактором передачи острых кишечных заболеваний послужили молочная продукция, колбасные изделия, яйца и яйцепродукты, рыбные блюда, кондитерские изделия в связи с несоблюдением сроков реализации, условий производства и хранения.
В порядке контроля за качеством и безопасностью вырабатываемой и реализуемой пищевой продукции за 9 месяцев 1999 г. было исследовано:
3420 проб по микробиологическим показателям - 15,3% проб не соответствуют нормативам;
1343 пробы по санитарно-химическим показателям - 4,6% проб не соответствуют нормативам.
Ухудшение эпидситуации напрямую связано с качеством реализуемой особо скоропортящейся продукции в городе и в первую очередь с качеством молочной продукции, 95% которой завозится из районов края. Качество данной молочной продукции крайне неудовлетворительное: из 281 пробы молочной продукции, отобранной в текущем году в объектах мелкорозничной торговли, на рынках, с лотков, 31,6% составили пробы с высоким бактериальным загрязнением, рост нестандартной продукции по сравнению с прошлым годом на 10%.
Причинами реализации населению города эпидемиологически опасной молочной продукции является нарушение санитарных правил при транспортировке (без холода), наличие посредников по доставке продукции, деятельность части которых не узаконена, а следовательно и бесконтрольна:
- широкая торговля молочной продукцией с лотков на улицах и рынках города с использованием бытового холодильного оборудования;
- нарушение условий хранения на рабочих местах, базах и складах;
- факты завоза предприятиями изготовителями края (ЗАО "Калория" Каневского района, ЗАО "Гулькевичский молзавод", ЗАО "Кропоткинский молзавод" и др.) недоброкачественной продукции, что было подтверждено лабораторно.
Сложившаяся в городе ситуация подтверждает, что реализация молочной продукции с лотков недопустима и требует немедленного прекращения. Тем более, что за последние 2 года введено в эксплуатацию более 200 стационарных объектов торговли с инженерным обеспечением и необходимым холодильным оборудованием.
Особую тревогу вызывает наличие многочисленных цехов по переработке мяса, функционирующих без ведомственного лабораторного контроля, который создавал бы барьер по выпуску в торговлю недоброкачественной и эпидемиологически опасной продукции.
Цифры снятой с реализации продукции свидетельствуют о постоянной угрозе здоровью населения: за 9 месяцев было забраковано в 138 случаях 18 тонн 124 кг продукции на сумму 20933355 рублей по показателям безопасности для здоровья, в том числе молочной продукции 790 кг, колбасных изделий 424 кг. За допущенные санитарные правонарушения приостановлена эксплуатация 140 объектов, оштрафованы 751 юридических и физических лиц.
На заседании краевой специальной противоэпидемической комиссии 13.10.99 года обстановка в крае оценена как крайне напряженная и опасная, ситуация осложняется обстановкой в зоне боевых действий и реальной угрозой занесения инфекций на территорию края и города, перед органами местного самоуправления и контролирующими службами поставлена задача безотлагательного принятия необходимых решений и мер по недопущению на территории края массовых вспышек и эпидемий, городская Дума Краснодара решила:
Поручить мэрии города:
1. Рассмотреть сложившуюся в городе эпидемиологическую ситуацию, принять исчерпывающие и безотлагательные меры по ее стабилизации.
2. Обеспечить первоочередное выделение средств, предусмотренных в городском бюджете, на противоэпидемические мероприятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата Лещеву Г.А.
Глава городского |
В.А. Самойленко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение городской Думы Краснодара от 14 октября 1999 г. N 36 п. 12 "О санитарно-эпидемиологической обстановке в городе в связи с регистрацией массовых инфекционных заболеваний в районах края"
Решение принято на XXXVI заседании городской Думы Краснодара второго созыва
Текст решения официально опубликован не был
Решением городской Думы Краснодара от 24 марта 2010 г. N 72 п. 15 настоящее решение признано утратившим силу