Глава 11. Территориальное общественное самоуправление

Глава 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 68. Система территориального общественного самоуправления

1. Система территориального общественного самоуправления населения включает в себя собрания (сходы), конференции граждан, референдумы и иные формы непосредственной демократии, органы территориального общественного самоуправления населения (советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, поселков, сельских населенных пунктов).

2. Органы территориального общественного самоуправления (далее органы ТОС) представляют собой форму самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории города Краснодара для осуществления собственных инициатив в вопросах городского значения.

3. Органы ТОС создаются в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами городского самоуправления Краснодара по инициативе жителей города на основе их добровольного волеизъявления.

Выборы органов ТОС проводятся на собраниях граждан или конференциях граждан по месту их жительства. Администрация округа по предложению инициативной группы населения согласовывает порядок и сроки проведения выборов органов ТОС. Подготовка и проведение выборов органов ТОС осуществляются открыто и гласно.

Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляется за счет средств организаторов.

4. Территориальной основой органов ТОС в городе Краснодаре являются:

а) микрорайоны, отдельные населенные пункты, где создаются комитеты (советы) самоуправления микрорайонов, отдельных населенных пунктов;

б) дома, улицы, кварталы - с созданием домовых, уличных, квартальных комитетов (советов).

5. Комитеты (советы) самоуправления микрорайонов, отдельных населенных пунктов могут являться юридическими лицами.

6. Органы территориального общественного самоуправления ежемесячно представляют информацию о своей деятельности в части переданных им полномочий по решению вопросов городского значения в администрацию соответствующего округа.

7. Порядок организации и деятельности органов ТОС определяется законами Российской Федерации, законами Краснодарского края, а также положениями об отдельных видах органов территориального общественного самоуправления.

8. Учредительные документы органа территориального общественного самоуправления подлежат регистрации главой муниципального образования - мэром города.

9. Органы территориального общественного самоуправления приобретают права юридического лица после регистрации мэром города Краснодара учредительных документов, принятых населением соответствующей территории, с момента их государственной регистрации в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

10. Порядок регистрации учредительных документов органов территориального общественного самоуправления разрабатывается и принимается городской Думой Краснодара.

Статья 69. Компетенция органов территориального общественного самоуправления

1. Компетенция органов ТОС определяется настоящим Уставом и их положениями (уставами) с учетом полномочий, которые могут передаваться им мэрией города Краснодара.

2. Городская Дума Краснодара может установить по согласованию с главами административных округов и органами ТОС сферы их совместной компетенции, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами ТОС.

3. В учредительных документах органов территориального общественного самоуправления могут быть отражены соответствующие обязательства и функции территориального общественного самоуправления по сохранению и ремонту жилищного фонда, поддержанию чистоты и порядка на данной территории, охране зеленых насаждений, водоемов, созданию детских площадок, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов, сооружений и поддержанию в порядке дорог и тротуаров, колодцев, других объектов коммунального хозяйства и благоустройства, организации клубов по интересам, кружков и клубов технического и художественного творчества, спортивных кружков, ведению воспитательной работы среди детей и подростков, оказанию помощи инвалидам, престарелым, семьям военнослужащих и погибших воинов, малообеспеченным и многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей, укреплению общественного порядка, оказанию помощи школам, детским садам, больницам и поликлиникам, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ и других мест захоронения, охране памятников истории и культуры и другим вопросам.

4. Органы ТОС, являющиеся юридическими лицами, вправе:

- выступать учредителями предприятий, деятельность которых была бы направлена на удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах;

- выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованием предусмотренных на их выполнение средств городского бюджета и собственных финансовых средств;

- участвовать собственными финансовыми и имущественными средствами в создании и деятельности финансово-кредитных учреждений на акционерной или паевой основе;

- кооперировать на добровольной основе средства населения, предприятий, учреждений и организаций для финансирования целевых социальных программ;

- организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную законодательством, с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения;

- участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с изъятием и предоставлением земельных участков в целях, затрагивающих интересы населения данного микрорайона (улицы, дома).

Статья 70. Собрание (сход) и конференция граждан

1. Общее собрание (сход) и конференция граждан по месту жительства являются формами непосредственного территориального общественного самоуправления.

2. Общее собрание (сход) и конференция граждан созывается по инициативе граждан, органов территориального общественного самоуправления или мэрии города, окружными управлениями, сельскими, поселковыми администрациями.

3. Общие собрания (сходы) и конференции граждан:

- избирают органы территориального общественного самоуправления и принимают Положения о них, утверждаемые городской Думой;

- утверждают программы деятельности органов общественного территориального самоуправления населения и отчеты об их исполнении по вопросам социально-экономического развития своей территории;

- решают другие вопросы, относящиеся к ведению органов территориального общественного самоуправления.

4. Собрание правомочно при участии в нем двадцати пяти процентов от общего числа жителей соответствующей территории, имеющих право участвовать в собрании, а при проведении конференции - не менее двух третей делегатов (представителей жителей соответствующей территории). О проведении собраний (сходов) и конференций граждан городская Дума и мэрия города в обязательном порядке уведомляются за десять дней до дня проведения.

В общем собрании (сходе) и конференции принимают участие граждане, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на данной территории и обладающие избирательным правом.

5. Решения, принятые в соответствии с действующим законодательством на собрании (сходах), конференциях граждан, являются обязательными для исполнения всеми органами, юридическими лицами и их должностными лицами, находящимися на территории населенного пункта.

Решения собрания, конференции принимаются большинством голосов присутствующих и оформляются протоколом, в течение 10 дней доводятся до сведения органов городского самоуправления и заинтересованных лиц.

Статья 71. Расходы на содержание органов территориального общественного самоуправления

Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность за счет доходов от собственной хозяйственной деятельности и добровольных взносов.

Статья 72. Гарантии прав органов территориального общественного самоуправления населения

Органы территориального общественного самоуправления населения в случае нарушения прав и законных интересов граждан вправе в соответствии с законодательством обратиться в суд с требованием о восстановлении нарушенных прав.