Статья 19. Бюджетная и налоговая политика города

Статья 19. Бюджетная и налоговая политика города

1. Бюджетная и налоговая политика города - документ, определяющий совокупность мероприятий органов местного самоуправления по организации и использованию финансов муниципального образования для реализации возложенных на них функций и задач. Бюджетная и налоговая политика муниципального образования разрабатывается финансово-казначейским управлением мэрии. Она направлена на рациональное и эффективное использование бюджетных ресурсов города, на налоговое регулирование, а также управление финансовыми ресурсами города.

2. Бюджетная и налоговая политика основывается на следующих принципах: приемлемости, стабильности, самодостаточности, эффективности затрат, повышения управляемости средствами бюджета.

Принцип приемлемости означает, что проводимые расходы бюджета должны быть справедливыми и отвечать пожеланиям большинства населения города.

Принцип стабильности предусматривает стабильную структуру и стабильные источники доходов бюджета на базе развития экономики и повышения уровня доходов населения.

Принцип самодостаточности означает, что муниципальные услуги должны финансироваться из соразмерных и достаточных собственных доходов бюджета и регулирующих доходов федерального и регионального бюджетов, закрепленных за бюджетом города на постоянной основе.

Принцип эффективности затрат предусматривает ресурсосбережение, режим экономии и эффективность использования бюджетных средств на: выполнение муниципального заказа, инновационных и инвестиционных проектов, поддержку предпринимательства, как источник экономического роста.

Принцип повышения управляемости средствами бюджета предусматривает казначейскую систему его исполнения.

3. Основные задачи бюджетной и налоговой политики - разработать мероприятия по укреплению и оздоровлению доходной базы бюджета, а также приоритетные направление бюджетных ассигнований на содержание и развитие социально значимых отраслей городского хозяйства.

4. Бюджетная и налоговая политика разрабатывается мэрией города и утверждается городской Думой сроком на четыре года, первый год - это год, на который составляется бюджет города; последующие три года - плановый период, на протяжении которого определяется стратегия социально-экономического развития города в соответствии с возможностями бюджета, а также возможности привлечения инвестиций, осуществления инновационных вложений и финансирование основных расходов бюджета города, в том числе в приоритетном порядке.