Приложение. Порядок определения нецелевого использования средств, выделенных из бюджета г. Краснодара

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 11 июня 1998 г. N 22 п. 3

Порядок определения нецелевого использования средств, выделенных
из бюджета г. Краснодара

1. В соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом города на календарный финансовый год перечисления средств из бюджета г. Краснодара (далее - бюджет) производятся финансовым управлением мэрии на счета бюджетополучателей для использования их строго по целевому назначению, предусмотренному в сметах расходов.

Финансовое управление мэрии осуществляет контроль за целевым использованием средств в порядке предварительного, текущего и последующего контроля.

2. Под использованием полученных бюджетополучателем средств не по целевому назначению следует понимать такое их использование, которое не приводит к результатам, предусмотренным при их предоставлении, или приводит к этим результатам, но сопровождается неправильными действиями или событиями, неправомерность которых закрепляется в правовых актах, заключаемых договорах или в решениях полномочных органов, определяющих целевой характер выделяемых из бюджета средств.

3. Средства, выделенные из бюджета, использование которых признано нецелевым, подлежат восстановлению в бесспорном порядке на бюджетный счет организации - распорядителя кредитов в полном объеме.

Финансовому управлению мэрии г. Краснодара предоставляется право уменьшать финансирование ассигнований, предусмотренных по бюджету текущего года, на сумму средств, использованных не по целевому назначению, до их полного восстановления.

4. При финансировании расходов бюджета и выдаче ссуд по решению городской Думы к нецелевому использованию бюджетных средств относятся:

а) использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условию из получения;

б) направление этих средств на банковские депозиты, приобретение различных активов (валюты, ценных бумаг, иного имущества) с целью их последующей продажи;

в) оказание финансовой поддержки или финансирование расходов организаций, не подведомственных данной отрасли;

г) расходование средств сверх годовых назначений по смете расходов;

д) расходование (перечисление или создание кредиторской задолженности) средств при отсутствии оправдательных документов; неоформление или неправильное оформление первичных документов (первичных документов на приобретение товарно-материальных ценностей, документов на расходование средств, при отсутствии авансовых отчетов, актов приемки выполненных работ, оказанных услуг и т.д.); завышение объемов выполненных работ, расценок, выполнение работ, не предусмотренных утвержденной проектно-сметной документацией; направление средств на объекты (разработки), не включенные в адресные и целевые программы и т.д.;

е) недостача материальных ценностей, приобретенных за счет средств, выделенных из бюджета;

ж) убыль сверх норм тех материальных ценностей, приобретение которых было осуществлено за счет средств, выделенных из бюджета;

з) расходование средств, выделенных из бюджета сверх норм, утвержденных в установленном порядке (нормы возмещения командировочных расходов, нормы на расходование бензина и т.п.). Суммой нецелевого использования является в этом случае сумма перерасхода;

и) просроченная дебиторская задолженность по перечисленным авансам за поставку товарно-материальных ценностей и оказание услуг;

к) перечисление средств по заключенным договорам на работы, не предусмотренные в бюджете (смете расходов).

5. При выявлении фактов нецелевого использования средств в организациях, чья деятельность финансируется за счет средств бюджета города, устанавливается по чьей вине допущены нарушения и право распорядителей кредитов таких расходов.

При отсутствии такого правомочия нецелевым использованием средств является:

а) использование средств на цели, не предусмотренные сметой расходов;

б) расходование средств не по коду экономической классификации, по которому было произведено финансирование (перераспределение средств с одного кода экономической классификации на другой).

6. Должностные лица, виновные в нецелевом использовании бюджетных средств, привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Начальник финансового управления мэрии г. Краснодара

В.И. Матеюк

Секретарь городской Думы Краснодара

Е.Н. Шпак