Приложение N 5. Устав муниципального учреждения "Департамент управления муниципальными долгами города Краснодара"

Приложение N 5
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 27 февраля 1997 г. N 344

ГАРАНТ:

Постановлением главы городского самоуправления Краснодара от 2 ноября 1999 г. N 1934 департамент управления муниципальными долгами переименован в департамент муниципального заказа мэрии города Краснодара

См. устав департамента муниципального заказа мэрии г. Краснодара

Устав муниципального учреждения
"Департамент управления муниципальными долгами города Краснодара"

1. Общие положения

1.1. Департамент управления муниципальными долгами (далее именуется "Департамент") создан в соответствии с постановлением главы городского самоуправления города Краснодара N 194 от 28.01.97 г. "О реорганизации аппарата администрации города и ее структурных подразделений".

1.2. Учредителем Департамента является мэрия города Краснодара.

1.3. Департамент является юридическим лицом, действующим на основании Конституции РФ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ГК РФ, Устава города, а также других правовых актов и настоящего Устава. Департамент обладает правоспособностью, определенной действующим законодательством для юридических лиц, и обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним муниципального имущества, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать установленного образца и бланки.

1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации Департамент от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, в установленном порядке несет ответственность по своим обязательствам.

1.5. Департамент является учреждением, осуществляющим управленческую деятельность некоммерческого характера, финансируется из городского бюджета и других источников в порядке оказания платных услуг.

1.6. Юридический адрес департамента: 350000, г. Краснодар, ул. Красная, 122.

2. Цель и функции Департамента

2.1. Основной целью Департамента является обеспечение прироста муниципальной собственности и совершенствование ее структуры путем эффективного управления задолженностью муниципального образования перед предприятиями и организациями города с одной стороны, а также долгами муниципальному образованию, с другой.

2.2. Департамент осуществляет следующие функции:

- формулирует общие принципы муниципальной долговой политики, увязанной с планированием экономических возможностей должника в будущем, как части процесса программирования муниципальных затрат и долгов;

- организует учет соответствующих долгов, должников и их активов, анализирует причины их возникновения;

- изыскивает дополнительные источники неналоговых доходов городского бюджета и внебюджетных фондов;

- разрабатывает и реализует программы выпуска муниципальных долговых бумаг и схем использования долговых бумаг других субъектов на долговом рынке, ведет реестр неплатежеспособных предприятий;

- разрабатывает программы регулирования долгового рынка, погашения задолженности, а также организует их исполнение;

- разрабатывает проекты и технологии эффективного возмещения долгов в бюджет города и их использования для обращения на рынке долговых обязательств;

- участвует от имени муниципального образования в процессе распределения и перераспределения муниципальной собственности в процессе ликвидации, реорганизации предприятий-должников и в процессе осуществления взаимных расчетов, связанных с погашением задолженностей;

- разрабатывает и применяет модели коммерциализации муниципальных программ с целью повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и сокращения бюджетных расходов;

- в соответствии с установленным порядком осуществляет функции собственника в отношении муниципальных предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, принимает решение об их ликвидации, реорганизации, санации и назначает управляющих, а также функции собственника в отношении находящихся в муниципальной собственности долей, паев, акций предприятий, являющихся неплатежеспособными;

- осуществляет иные функции, направленные на выполнение своих основных целей и задач.

3. Права и обязанности Департамента

3.1. Департамент имеет право:

- в установленном порядке осуществлять сделки;

- получать от органов исполнительной власти, предприятий и организаций, независимо от формы собственности, информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

- представлять интересы кредитора в отношении субъектов, имеющих задолженность перед городским бюджетом, и дебитора в отношении задолженности бюджета, в том числе интересы собственника в процессе ее взыскания;

- вступать в договорные отношения с физическими и юридическими лицами в соответствии с разделом 2 настоящего Устава;

- использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;

- участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля за использованием средств, направленных на поддержку (санацию) предприятий, распоряжаться средствами, выделенными из бюджета и внебюджетных фондов для проведения реорганизации и санации неплатежеспособных муниципальных предприятий;

- предлагать кандидатуры арбитражных и конкурсных управляющих, уровень профессиональной подготовленности которых соответствует установленным требованиям;

- вносить в арбитражный суд ходатайства о проведении внешнего управления имуществом предприятия-должника, о проведении его санации;

- обращаться в арбитражный суд с заявлениями о пересмотре плана внешнего управления имуществом предприятия-должника, о продолжении управления его имуществом, либо его прекращении и открытии конкурсного производства о неэффективности проведения санации или действия участника санации, ведущих к ущемлению интересов собственника;

- вносить на рассмотрение мэрии предложения о ликвидации муниципального предприятия-должника;

- принимать решения о необходимости проведения санации, о направлении предприятием-должником в арбитражный суд заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности предприятия;

- принимать решения о необходимости проведения приватизации муниципальных предприятий-должников и находящихся в муниципальной собственности долей, паев, акций предприятий, являющихся неплатежеспособными.

Решение Департамента о необходимости проведения приватизации может быть принято в отношении муниципальных предприятий-должников и в отношении муниципальных долей, паев, акций неплатежеспособных предприятий, приватизация которых запрещена в соответствии с Государственной программой приватизации.

3.2. Департамент обязан:

- своевременно выполнять возложенные на него функции в интересах Учредителя, принимая меры по взысканию всех видов задолженности и передаче взысканного имущества департаменту управления муниципальными ресурсами;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед главой городского самоуправления и городской Думой.

4. Руководство Департаментом

4.1. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности главой городского самоуправления Краснодара.

4.2. Директор Департамента руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, распределяет обязанности между работниками Департамента, в соответствии с законодательством распоряжается имуществом Департамента, без доверенности действует от имени Департамента, заключает договоры (контракты), в том числе трудовые, выдает доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для работников Департамента.

4.3. Структура, штаты и сметы расходов Департамента утверждаются главой городского самоуправления Краснодара.

5. Имущество Департамента

5.1. В целях обеспечения уставной деятельности Департамент пользуется имуществом:

- закрепленным за ним в установленном порядке Учредителем;

- приобретенным за счет имеющихся у Департамента финансовых средств, в том числе доходов, полученных от хозяйственной деятельности;

- полученным по иным основаниям.

5.2. Здания, сооружения, оборудование и другое имущество, переданное Департаменту Учредителем, закрепляется за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.

5.3. Департамент в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно пользуется закрепленным за ним имуществом и распоряжается приобретенным за счет доходов, полученных от хозяйственной деятельности, в целях, определенных настоящим положением.

5.4. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При их недостаточности субсидиарную ответственность несет администрация г. Краснодара в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Департаментов, и распорядиться им по своему усмотрению.

6. Финансирование Департамента

6.1. Финансовые средства Департамента образуются за счет:

- бюджетных ассигнований и других поступлений;

- кредитов банков и других кредитных учреждений;

- других доходов и поступлений в соответствии с действующим законодательством РФ.

6.2. Недостающие средства на содержание Департамента финансируются из бюджета города в соответствии с утвержденной сметой и штатным расписанием.

7. Прекращение деятельности

Прекращение деятельности (реорганизация или ликвидация) Департамента осуществляется по решению Учредителя в соответствии с действующим законодательством РФ.

Управляющий делами мэрии Краснодара

С.Л. Зайцев